金融界5月8日消息 两部(bù)门近(jìn)日(rì)联合印发的《关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实经纪(jì)机构备(bèi)案制度。全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员实名(míng)登记。经纪服务内容(róng)由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易(yì)提供(gōng)的(de)一(yī)揽(lǎn)子必要(yào)服务，延(yán)伸服务是可单独提供的额外服务。意(yì)见明(míng)确(què)，严禁操纵经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费。经纪(jì)机(jī)构不得滥用市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收取金允智致命之旅演的谁经纪服务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不得干预经纪机构自主决定(dìng)收费标(biāo)准。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设(shè)厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场监督管理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安(ān)全具有(yǒu)重(zhòng)要(yào)作用。近年来，部(bù)分房地产经纪机构存在利用房源(yuán)客源优势收取过高(gāo)费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当(dāng)事(shì)人负担(dān)、侵害其合法权益。为(wèi)规(guī)范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市(shì)场健康(kāng)发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度(dù)。为新建商品房(fáng)销售和(hé)存量房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等(děng)经纪服务的机(jī)构，应当按照《房地(dì)产(chǎn)经纪管理(lǐ)办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建设部(bù)门(mén金允智致命之旅演的谁)备(bèi)案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)全面推行经纪(jì)从业人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人员提供(gōng)服(fú)务时，应当(dāng)佩戴(dài)经实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接(jiē)受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容(róng)。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)提供的经纪(jì)服(fú)务由(yóu)基本服务(wù)和延(yán)伸服(fú)务组成(chéng)。基本服(fú)务是房地产经纪机(jī)构为(wèi)促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，包(bāo)括提供房(fáng)源客源信息、带客(kè)户看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延(yán)伸服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构接(jiē)受交易当事人委托(tuō)提供的代办贷款(kuǎn)等(děng)额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪(jì)服务收费由交易各方根据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供求关(guān)系等因素协商确定。房(fáng)地产经纪机(jī)构要合理降低住房(fáng)买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交价格(gé)越高、服务费率越(yuè)低(dī)的原则实行分档(dàng)定价。引导由交易(yì)双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实(shí)行明码标价(jià)。房地产经纪(jì)机构应当(dāng)在经营(yíng)门店(diàn)、网站、客户(hù)端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务内容和(hé)收费标准，不得混合标(biāo)价和(hé)捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服务和延伸服(fú)务，应(yīng)当(dāng)分别(bié)明确服务项目和收费标准。房地(dì)产经纪机构收费前应当向(xiàng)交易当事人(rén)出具收费清单(dān)，列明收(shōu)费标准、收费金(jīn)额，由当事人(rén)签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。具(jù)有市(shì)场支配地位的房地(dì)产经纪机构，不得(dé)滥(làn)用市场支配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不得强制(zhì)要求加入平(píng)台的房地产经(jīng)纪机构实(shí)行统一的经纪服务(wù)收费标准，不得干预房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构、房地(dì)产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉(shè)嫌实施垄断行为的(de)，市场监管部(bù)门依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易(yì)合同。各地住房和(hé)城乡建设部门要(yào)制定房屋买卖合(hé)同、租(zū)赁合同、经(jīng)纪(jì)服务(wù)合(hé)同(tóng)示范文(wén)本。房(fáng)地产经纪机构应当在经营(yíng)场(chǎng)所醒目位(wèi)置公示合同示范文本，方便交易(yì)当(dāng)事人使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网签备案(àn)系(xì)统办理房屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)个(gè)人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员不(bù)得非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他(tā)人个人信息(xī)，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健(jiàn)全客户个(gè)人信息保护(hù)的(de)内部管理制度，严(yán)格(gé)依(yī)法收(shōu)集、使用、处理客户个人(rén)信息，采取有效措施(shī)防范泄(xiè)露(lù)或(huò)非法使用客(kè)户个人信息。未(wèi)经当事(shì)人同意(yì)，房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)不得收(shōu)集个(gè)人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服(fú)务水平(píng)。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房(fáng)地产经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员(yuán)的管理。房地产经纪机构发布(bù)的房源信(xìn)息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台向交易当事人提供房源核验、房源发(fā)布、合同网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案等便民服务。加强(qiáng)存量(liàng)房交易资金(jīn)监(jiān)管，除交易当事人(rén)提(tí)金允智致命之旅演的谁出明(míng)确要(yào)求外，购房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳入交易(yì)资金(jīn)监(jiān)管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治(zhì)力(lì)度。各地住房和城乡建设(shè)部(bù)门要(yào)将规(guī)范(fàn)房地产经纪(jì)服务纳入房地产市(shì)场秩(zhì)序整治的重要(yào)内容，会同有关部门(mén)依法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违(wéi)法违规(guī)行为，曝光(guāng)典(diǎn)型案例。对收费明显高于(yú)市场(chǎng)平均水平的(de)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点(diǎn)监管。市(shì)场(chǎng)监管部门会同有关部(bù)门依法查处(chù)不(bù)按规定(dìng)明码(mǎ)标价(jià)、操(cāo)纵经(jīng)纪服务(wù)收费等(děng)违反价格(gé)和反垄断(duàn)法律法规的行为。对(duì)房地(dì)产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门(mén)要(yào)依法依规纳入国家企(qǐ)业(yè)信用信(xìn)息公示系统。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律管理。房地(dì)产经纪行业组织要健全行规(guī)行约(yuē)，完善房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)标(biāo)准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经(jīng)纪机构及从业人员依法合(hé)规经(jīng)营(yíng)。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构及(jí)从业人员存在(zài)收费(fèi)不规范、侵犯客户个(gè)人信息合法(fǎ)权益等(děng)情形的(de)，房地产经纪行(xíng)业组织依据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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