金融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推(tuī)行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在(zài)全(quán)国前列(liè)，能源资(zī)源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和(hé)主要污染物排放(fàng)控制水平基(jī)本达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业单(dān)位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约(yuē)资源和保护环境基本国策的重要(yào)举措，是推进生(shēng)态(tài)文明建设(shè)、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同(tóng)增(zēng)效的重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色(sè)转型和高质量发展的有(yǒu)效途(tú)径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和(hé)社会(huì)发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人(rén)民政府同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近平总(zǒng)书记对广东系(xì)列重要讲(jiǎng)话(huà)、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术(shù)进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等knocked什么意思，knocking什么意思领域清(qīng)洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造(zào)，创(chuàng)新清洁生产推行方(fāng)式(shì)，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)，为推动高(gāo)质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目(mù)标提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基(jī)本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发性有机物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协(xié)同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造体系。在(zài)支持(chí)高质量建(jiàn)设制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业(yè)。强化全生(shēng)命周(zhōu)期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度(dù)包装(zhuāng)治(zhì)理(lǐ)。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关联度(dù)高的行业(yè)，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产(chǎn)品设(shè)计指南，推(tuī)广绿色设计(jì)案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进(jìn)水平(píng)实(shí)施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等行(xíng)业龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节(jié)能减排(pái)和碳达峰碳中和(hé)目标，对(duì)高(gāo)耗能高排放(fàng)项目实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排放低水平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在(zài)地区能耗强(qiáng)度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排(pái)放区(qū)域削减、能效水平(píng)低(dī)于本行业能(néng)耗限额准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能(néng)高排放低水平项目予(yǔ)以(yǐ)停(tíng)批(pī)、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制(zhì)高(gāo)耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)的存(cún)量、增(zēng)量(liàng)项目清洁生(shēng)产评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清洁替(tì)代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大(dà)清(qīng)洁能(néng)源推广应用，提高工(gōng)业领域非化石(shí)能源利(lì)用比重。加(jiā)快(kuài)天然气基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)和互(hù)联互通(tōng)，支持(chí)现(xiàn)有大型工业(yè)企业(yè)及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创(chuàng)新和(hé)基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大(dà)、新(xīn)能源条件好(hǎo)的地区，支持(chí)分布式电源(yuán)开(kāi)发建(jiàn)设(shè)和就(jiù)近(jìn)接入(rù)消纳，开(kāi)展源网荷(hé)储一(yī)体化(huà)绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代(dài)，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机(jī)物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力(lì)推(tuī)行重点行业清洁低(dī)碳改造(zào)。强化能耗(hào)、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技(jì)术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产审核和评价(jià)认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行业为(wèi)重点，深入开展节能(néng)减(jiǎn)排(pái)诊(zhěn)断，建立能(néng)效(xiào)、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系统推进节(jié)能改造(zào)升级和污染物深(shēn)度治理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和(hé)技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业及(jí)园区(qū)节能(néng)、节水、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业(yè)循环式组合、企业循环式(shì)生产，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废园(yuán)区和(hé)生态(tài)工业示(shì)范园(yuán)区。加快推进(jìn)村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设计技术(shù)应用(yòng)示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力培(péi)育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生(shēng)态(tài)主导力的(de)产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有行业(yè)特(tè)色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生(shēng)产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻(qīng)工等行业实施清洁(jié)生产技术(shù)改造(zào)，推(tuī)动数据中心(xīn)和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节(jié)能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强制(zhì)性(xìng)相结(jié)合的方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流(liú)域工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高质量发(fā)展各(gè)项(xiàng)要(yào)求(qiú)，加快推(tuī)进农(nóng)业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加结(jié)合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化(huà)发(fā)展模(mó)式。支持我省预制菜(cài)产业高质量发展。大(dà)力发展绿(lǜ)色低碳循环农业(yè)，推进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增(zēng)加农村(cūn)清洁(jié)能源(yuán)供应，推(tuī)动农村(cūn)生物质能综合利用。发展林业循环(huán)经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林(lín)草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产业发展基地，积极创建国(guó)家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设(shè)工程。以(yǐ)现(xiàn)代(dài)农(nóng)业产业(yè)园、农林(lín)业龙头企业等为重点(diǎn)，深入(rù)推行农业清洁生产，形(xíng)成一(yī)批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投(tóu)入减量。加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业投入品生(shēng)产(chǎn)、经营等各(gè)环(huán)节规(guī)范(fàn)化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药(yào)等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行(xíng)动，持续(xù)推进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防(fáng)控与专业化防治，集(jí)成(chéng)推广全(quán)程绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)技术(shù)模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业(yè)试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投(tóu)入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料(liào)、微(wēi)生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发(fā)推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态(tài)友好型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能(néng)区、粮食(shí)生产重点(diǎn)县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高(gāo)标准农田(tián)。深化测(cè)土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施(shī)肥方(fāng)式(shì)。全(quán)面推广(guǎng)健康(kāng)养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力(lì)推广种(zhǒng)养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包装(zhuāng)废弃(qì)物回收处理体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用，支持(chí)推广清洁(jié)养殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建(jiàn)设农牧循(xún)环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近(jìn)还田利(lì)用，促进农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探索推广液(yè)体有机肥还(hái)田、全量收集还田等(děng)模式，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平(píng)。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续(xù)创建国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。加强环境(jìng)友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理示范工(gōng)程(chéng)建设(shè)，促(cù)进源头控制、过(guò)程拦截(jié)、末(mò)端治理与循环(huán)利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行(xíng)动(dòng)。加强(qiáng)环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型(xíng)种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理(lǐ)等(děng)措施的(de)集(jí)成与(yǔ)融(róng)合(hé)，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间(jiān)工(gōng)程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积(jī)推广(guǎng)使用高效低风险农药(yào)和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术(shù)，以及应用无人机等先进(jìn)植保器械(xiè)开展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等(děng)作物病虫疫情专业(yè)化防治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药(yào)利(lì)用率达到(dào)43％以上，创建一(yī)批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫(chóng)害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立(lì)秸秆综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作物上的应用推广。支持(chí)省级科研(yán)单位开展秸秆(gǎn)综合利用和(hé)全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节能(néng)节(jié)水。加强服(fú)务过程中的资源(yuán)能源(yuán)规范(fàn)管理，整体提升清(qīng)洁(jié)化服务效率。针(zhēn)对商场、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及医院、学校等(děng)公共机构的主要(yào)用能环(huán)节(jié)，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节(jié)水、环保设备和(hé)产品(pǐn)。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务业(yè)采用节能、节水和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优先利(lì)用(yòng)再生(shēng)水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合(hé)同节水管理(lǐ)。实施公共机构(gòu)能(néng)效、水效(xiào)领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生产理念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产品设计(jì)、服务(wù)全过(guò)程(chéng)，推广可循环(huán)利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务(wù)单位在(zài)醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利(lì)用率，提(tí)供符合节约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合(hé)理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产(chǎn)基(jī)地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模(mó)式(shì)，推广绿色加(jiā)工和配送(sòng)模式(shì)，支持净菜(cài)加(jiā)工配送中(zhōng)心(xīn)建设。强(qiáng)化(huà)餐(cān)饮(yǐn)油烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批(pī)发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规(guī)程，减少一(yī)次性物(wù)品(pǐn)的使(shǐ)用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次性(xìng)塑料用品工作(zuò)。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替(tì)代、包装物(wù)循环(huán)利用，逐步(bù)减少使用一次性不(bù)可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑(sù)料(liào)编(biān)织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品和(hé)可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报(bào)告制度(dù)，督(dū)促(cù)指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企(qǐ)业(yè)按照国(guó)家要求(qiú)制定(dìng)一(yī)次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规(guī)则(zé)。充分发(fā)挥各类各级公(gōng)共机构示范(fàn)带动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业(yè)开展清洁生产试点(diǎn)工(gōng)作(zuò)，在服务业各相关领域(yù)创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评(píng)价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业(yè)（单(dān)位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推(tuī)广电商快件原装直(zhí)发，推(tuī)进(jìn)可循环快递包装应用，推(tuī)广标(biāo)准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各(gè)邮政快(kuài)递网点不再使(shǐ)用不可降解的(de)塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装研发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳化。加(jiā)快(kuài)提(tí)升建筑能效(xiào)水平(píng)，新建民(mín)用(yòng)建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自(zì)建住(zhù)房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积(jī)极采(cǎi)用自(zì)然(rán)通风、天(tiān)然(rán)采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方(fāng)式。大力推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳(yáng)能光伏(fú)、太(tài)阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推(tuī)行新建住宅全装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推(tuī)广管(guǎn)线分离和(hé)一体化装修技(jì)术(shù)，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气(qì)化(huà)技术与设(shè)备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地区(qū)开展近(jìn)零碳建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改造(zào)，提(tí)高用(yòng)能效率和室内(nèi)舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公共环境(jìng)整治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使(shǐ)用功(gōng)能提升(shēng)改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色(sè)环保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏(lòu)损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极(jí)引(yǐn)导公共机构(gòu)实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产综合(hé)性(xìng)提升，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度(dù)，充分(fēn)利(lì)用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加(jiā)快推进(jìn)建筑工业(yè)化，大力发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构住(zhù)宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预制构件和(hé)部(bù)品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目(mù)优先选用获得绿色建材认证标识(shí)的建材(cái)产品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取(qǔ)材(cái)和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进合(hé)理安排(pái)材(cái)料(liào)采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具(jù)和节电(diàn)型施工机械，对(duì)多台同类(lèi)设备(bèi)实施群(qún)控技(jì)术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗(hào)设备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强(qiáng)对(duì)施(shī)工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和(hé)市政工程(chéng)施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处(chù)理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化技(jì)术、再生建材生(shēng)产技术(shù)、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路(lù)面(miàn)透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域(yù)。大力(lì)推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废(fèi)”零(líng)排(pái)放、废(fèi)弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处(chù)理(lǐ)制度，推进各(gè)类建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用，规(guī)范(fàn)建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升(shēng)工(gōng)程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高(gāo)建筑围护(hù)结构等部位的节能(néng)性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社区(qū)创建等工作(zuò)，统筹推(tuī)进既有居住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计(jì)完成既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力(lì)发展建筑分布(bù)式光(guāng)伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极(jí)推广高(gāo)效(xiào)空气源热泵技术及(jí)产(chǎn)品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程(chéng)。建立一批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典型(xíng)项目和科(kē)技示范工(gōng)程，加(jiā)大装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑混凝土(tǔ)结(jié)构(gòu)和钢结构(gòu)等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩大(dà)政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障房等(děng)政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳(nà)入(rù)政府绿色采购(gòu)政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能(néng)交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低空载率和(hé)不合(hé)理(lǐ)客(kè)货运周转量，提升(shēng)综合(hé)运输效率。加快大宗货(huò)物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客(kè)货运服务。加快推动城(chéng)市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专用道(dào)、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础设施(shī)建设，强(qiáng)化智能(néng)化手段(duàn)在城市(shì)公共交通(tōng)管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快(kuài)递(dì)配送体系(xì)，完善(shàn)城市主要商(shāng)业区(qū)、校(xiào)园、社(shè)区(qū)等末端(duān)配送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能(néng)低(dī)碳型交通(tōng)工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动城市(shì)公共服务及(jí)货运配送车辆(liàng)电(diàn)动(dòng)化替代(dài)，提(tí)高城市(shì)公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃(rán)料(liào)电池汽车，稳步推动电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实(shí)施重型柴油车国(guó)六(liù)排放标准和(hé)非道路移动柴油机械国四排放标准，基本(běn)淘汰(tài)国三及以下排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)的(de)柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电(diàn)设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基(jī)础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节(jié)能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建设(shè)、运营和维(wéi)护全过程(chéng)，有效降低(dī)交通(tōng)基础设施建设(shè)全生(shēng)命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应(yīng)用，积极推(tuī)广应用温拌沥(lì)青、智(zhì)能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸(gān)石(shí)、矿渣等工业废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中的综合利用。推(tuī)广可(kě)再(zài)生能源在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营中(zhōng)的应用，构建综合(hé)交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积极(jí)倡(chàng)导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络效率(lǜ)提升工程。加(jiā)强西(xī)江、东江、北江、韩江等(děng)内河(hé)主通道(dào)建设，提升铁路货(huò)运等级(jí)，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水路货物运输量(liàng)比(bǐ)重达(dá)到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆(liàng)的(de)电动(dòng)化(huà)，推动氢燃料电池(chí)汽车的(de)示范运用，加快(kuài)高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港(gǎng)口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服务(wù)区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运(yùn)输(shū)企业(yè)、港(gǎng)口码(mǎ)头(tóu)、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核，建设一(yī)批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基础研究和(hé)应用(yòng)技(jì)术创(chuàng)新性研(yán)究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设(shè)计(jì)、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳(tàn)安全高效利(lì)用、污水资源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批(pī)重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键技(jì)术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干(gàn)企业联合(hé)上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创建绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推动科技(jì)创新平台与产业创(chuàng)新中心(xīn)、制造(zào)业创(chuàng)新中心等产业(yè)创(chuàng)新平台协(xié)同开(kāi)展清(qīng)洁生产共性关键技术(shù)攻关和装(zhuāng)备(bèi)研制(zhì)，促进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持企业开(kāi)发具(jù)有自主知识(shí)产权的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备，培育一(yī)批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)骨干企业和(hé)“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用(yòng)先进适用的(de)清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备。发挥(huī)清洁生产相(xiāng)关社会组织作用(yòng)，大力推进源头减量、过(guò)程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加(jiā)快清洁生产关键(jiàn)技术装备的(de)产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产(chǎn)服务(wù)业

　　创新清洁(jié)生产服务模式(shì)，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产(chǎn)服务(wù)支付机制。加快建立(lì)规范(fàn)的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第(dì)三方清(qīng)洁生产服务企业为用户提(tí)供咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务(wù)，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对(duì)清洁(jié)生产工(gōng)作的(de)支撑作用。加强第三方服务机构(gòu)管理，探索建立(lì)第三方服务(wù)机构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制(zhì)，健全(quán)清洁生产(chǎn)技术服务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专业(yè)培(péi)训(xùn)，培(péi)育一批高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁(jié)生产管理人才和(hé)技术服(fú)务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别(bié)开展清(qīng)洁生产服务机构从(cóng)业(yè)人员和(hé)企业相关负责人(rén)员能力(lì)培(péi)训，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理和(hé)技术(shù)人员业务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省专业技(jì)术人才(cái)职称评(píng)级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清洁生产(chǎn)专业(yè)技术(shù)人才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁生产(chǎn)数字化智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互(hù)联网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能、数字孪生(shēng)等(děng)信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排(pái)放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产(chǎn)信(xìn)息(xī)化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心装备和关(guān)键工序的数字化水平，实现(xiàn)生产过(guò)程(chéng)物质流(liú)、能(néng)量流等信息采(cǎi)集(jí)监控、智能(néng)分(fēn)析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电(diàn)等离(lí)散型工业(yè)企业开展(zhǎn)全面数字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱动提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和运维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳排放信息化管(guǎn)控系(xì)统及污染物在线(xiàn)监(jiān)测系(xì)统(tǒng)建设，推(tuī)动(dòng)重点用能(néng)设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一步(bù)完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，加快推进重(zhòng)点用能单(dān)位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实施(shī)生产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳、原材料替(tì)代、工业流程(chéng)再造、电气化(huà)改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利(lì)用等绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发(fā)展高效(xiào)节能电机(jī)、变(biàn)压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯(tī)级(jí)利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污(wū)染治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品(pǐn)的智(zhì)能拆(chāi)解和(hé)拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产(chǎn)业(yè)废物循环利用(yòng)技术，研(yán)发废旧塑料的(de)改(gǎi)性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综knocked什么意思，knocking什么意思合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计(jì)等服务产业发(fā)展。培(péi)育一(yī)批拥有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重(zhòng)点行业(yè)企业清洁生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业(yè)的(de)龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁生(shēng)产技术和(hé)装备应用(yòng)示范和(hé)推广。支持中小企业强(qiáng)化产(chǎn)业链供应(yīng)链上(shàng)下游协作和绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业链供应(yīng)链上下游企业(yè)提(tí)出明(míng)确清洁生产要求，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业(yè)推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁(jié)生产水平(píng)，推(tuī)动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生(shēng)产，完善内部清(qīng)洁生产推行(xíng)机制，推动(dòng)子公司(sī)、分公司(sī)开展清洁(jié)生产，提升企业(yè)集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以(yǐ)大带(dài)小、以(yǐ)小促大(dà)、以优助强(qiáng)的融(róng)通发展格局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等行业开展清(qīng)洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管(guǎn)理模(mó)式创新(xīn)

　　深入(rù)实行分级、分类管理模(mó)式，继续实施差(chà)别化(huà)清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企(qǐ)业(yè)以(yǐ)及(jí)生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉(shè)及(jí)优先控制(zhì)化学品名录中所列化学物(wù)质的(de)企业(yè)严(yán)格实施清洁生产审核，对(duì)生产工艺简单(dān)、环境(jìng)影响较小的企(qǐ)业可采用简易(yì)流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评(píng)估验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核(hé)评(píng)估、验收技术(shù)方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企(qǐ)业(yè)实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励(lì)企业开(kāi)展(zhǎn)自愿(yuàn)性清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，对(duì)通过评价认证且满(mǎn)足(zú)清(qīng)洁生产审(shěn)核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环(huán)境影响评价和排污(wū)许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)开展行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体审核试点。研究(jiū)将碳排(pái)放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区(qū)和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区(qū)可(kě)开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第三方清洁生(shēng)产审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业清洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)力(lì)度，推动(dòng)流域内污染企业全(quán)面实(shí)施清(qīng)洁生产审核(hé)。结合园区(qū)循(xún)环化改造、绿色低(dī)碳园区(qū)建设、生态(tài)工业园区建设，支持(chí)省级及以上园区(qū)建设清洁生(shēng)产示范园区(qū)。以粤港澳大(dà)湾区(qū)建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源(yuán)利(lì)用方面(miàn)的合(hé)作，强化区域内污(wū)染联(lián)防联控、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持(chí)，有效落(luò)实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行等各类金融机(jī)构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目等(děng)的支(zhī)持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探(tàn)索推(tuī)动达标企(qǐ)业通过(guò)清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主要(yào)污染物(wù)排放稳(wěn)定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按(àn)相关规定(dìng)将富余指标进入排污权(quán)、用能权交易市(shì)场进行(xíng)交易(yì)，或用(yòng)于企(qǐ)业自(zì)身(shēn)发展所需的产能(néng)扩容及新产品新增产量所需的(de)污(wū)染物排放指标。大力推进(jìn)清洁(jié)生产服务市场化，推(tuī)行合同能(néng)源管理、合(hé)同节水管理等模(mó)式(shì)和(hé)以环境治理效果为导向(xiàng)的环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造(zào)纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)创新试点(diǎn)，探(tàn)索建立具有(yǒu)引领示范作用(yòng)的审核新(xīn)模式，形(xíng)成可复制、可推广(guǎng)的(de)先(xiān)进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组(zǔ)织保障体系，推进各项目(mù)标任务(wù)落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实(shí)施

　　省发展改革委加强组织协(xié)调，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部(bù)门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生(shēng)态环境厅、工(gōng)业和信息化(huà)厅、科(kē)技厅、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通运输(shū)厅(tīng)、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局(jú)等部(bù)门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府(fǔ)要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和(hé)促(cù)进清洁生产，结合实际确定本(běn)地区清(qīng)洁生产重(zhòng)点任务，制定(dìng)具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索有(yǒu)效方式(shì)，支持(chí)清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综合利用(yòng)等(děng)有(yǒu)关财政税收优(yōu)惠政(zhèng)策，落实从事(shì)污(wū)染防治的第三(sān)方企业减按15％的税(shuì)率缴纳(nà)企业所(suǒ)得税的税(shuì)收优惠(huì)政策(cè)。企业用(yòng)于清洁生产(chǎn)审(shěn)核和培训的费用(yòng)可以(yǐ)列(liè)入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其(qí)作为阶(jiē)梯电价、水价(jià)、水资(zī)源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控(kòng)等差异化(huà)政策(cè)制(zhì)定和实(shí)施的(de)重要依据。严格(gé)落(luò)实绿色(sè)采购相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目）中(zhōng)加(jiā)大(dà)绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力度(dù)。建立健(jiàn)全清洁生产激励制(zhì)度，按(àn)照国家(jiā)和省(shěng)有关规定(dìng)对工作(zuò)成效(xiào)突出的单(dān)位和个人依(yī)法给予(yǔ)表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规(guī)标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例(lì)》立法工作，加强与相关法律法规的(de)衔(xián)接协调，强化(huà)相关主体权(quán)利义务。结合(hé)我省产业发(fā)展实际，研究制定优势(shì)行(xíng)业(yè)、优势产业清(qīng)洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加(jiā)强清洁生产数(shù)据统计(jì)分析，探索建(jiàn)立企业清(qīng)洁生产绩效(xiào)年(nián)度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工作完成(chéng)情况纳(nà)入节(jié)能(néng)、生态环(huán)境保(bǎo)护(hù)日常(cháng)监督检查和相关考核(hé)。加强对(duì)企业清洁生产(chǎn)开展情(qíng)况的日常监督(dū)检查，压实企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和(hé)规范企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳(nà)入企业(yè)环境信(xìn)用评价体(tǐ)系和环境信(xìn)息强制性披露范围。严格把(bǎ)关(guān)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚(xū)作假行为(wèi)。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并(bìng)受到处(chù)罚的企业(yè)、第三(sān)方(fāng)服(fú)务机(jī)构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等(děng)渠道向社会公布(bù)，并记入其信用记录(lù)。加强(qiáng)对清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁(jié)生产审核咨(zī)询(xún)机构和人员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活(huó)动，充分利用各类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)、法规(guī)政策、管理制度和典型案例(lì)等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成绿色生产生(shēng)活方式。适时(shí)编(biān)制发(fā)布清洁生产典(diǎn)型(xíng)案例汇编(biān)，及时总结推广典型案例和(hé)经验做法，以(yǐ)点(diǎn)带面形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)积(jī)极组织清(qīng)洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才(cái)、技术(shù)和信息交流。

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