金融界(jiè)4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外(wài)贸稳规(guī)模(mó)优结构(gòu)的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外机(jī)构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线下展会全(quán)面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品(pǐn)交易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业(yè)结构，常态化(huà)运营线上(shàng)平台(tái)。各地(dì)方和贸(mào)促(cù)机构、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业(yè)参加各类境外展会(huì)的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加(jiā)大工作力度推(tuī)动其(qí)他国家(jiā)畅通我商务人员申(shēn)办签证渠(qú)道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继(jì)续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供便(biàn)利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际客(kè)运(yùn)航班特别是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司复(fù)航增班(bān)，更(gèng)好(hǎo)为商务(wù)人(rén)员(yuán)往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场(chǎng)服(fú)务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆通过完(wán)善合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介重点展会(huì)等(děng)举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别(bié)是(shì)中小微外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的(de)支持力(lì)度。发挥贸促机(jī)构驻外代(dài)表(biǎo)处(chù)作(zuò)用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事法(fǎ)律等方面服(fú)务。发布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域(yù)市场。支(zhī)持外(w定性变量与定量变量区别在哪，定性变量与定量变量区别ài)贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签(qiān)订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完善国际营销服(fú)务(wù)体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业(yè)的(de)国际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用保险支持力度(dù)，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开展招聘(pìn)服务等方式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履(lǚ)约(yuē)交付，推(tuī)动行(xíng)业(yè)长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术设备进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进口技(jì)术和产品目(mù)录，进一步提高进口贴(tiē)息政策(cè)精(jīng)准性(xìng)，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研究(jiū)设(shè)立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷(dài)支持(chí)。商业性(xìng)金融机构(gòu)进一步提升(shēng)中西部地区(qū)分支(zhī)机构在贸易(yì)融资、结算等业务(wù)方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为(wèi)符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出(chū)口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式的支持力度，加(jiā)快(kuài)拓展产(chǎn)业链承保，进一(yī)步扩大对(duì)中小微(wēi)外贸企业的(de)承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融(róng)机(jī)构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人民币业务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人民币结算(suàn)需求(qiú)。支持各地方(fāng)加(jiā)强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信(xìn)贷等(děng)要(yào)素(sù)保障，引导加工贸(mào)易向中(zhōng)西部、东(dōng)北地(dì)区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和(hé)产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)稳定。新认定一(yī)批国家加(jiā)工(gōng)贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持(chí)东中(zhōng)西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试(shì)点项目落(luò)地，强(qiáng)化全(quán)生(shēng)命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿(yán)边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力(lì)有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互(hù)市贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)数据监测平台。修订出台边(biān)民互市(shì)贸易(yì)管理办法，优化(huà)边(biān)民互市贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的政策环(huán)境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字化。支(zhī)持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三方综(zōng)合(hé)数字化解决方(fāng)案供应(yīng)商。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区全球贸易(yì)数(shù)字化领航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥(huī)先行示范效应，适时(shí)总(zǒng)结(jié)发(fā)展经验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸易(yì)高质量发展的典型案例，并定性变量与定量变量区别在哪，定性变量与定量变量区别推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行(xíng)业组织制(zhì)订外(wài)贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开(kāi)展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识和(hé)能(néng)力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商(shāng)+产业带”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电(diàn)商知识产权(quán)保护指南(nán)，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合(hé)试验区线(xiàn)上综合服(fú)务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出(chū)口(kǒu)相关税收政策措施(shī)。持续(xù)完善跨境电商综合试验(yàn)区考核(hé)评估机(jī)制，做好评估结(jié)果应(yīng)用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地(dì)方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受(shòu)影(yǐng)响(xiǎng)的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服(fú)务机制作用，支(zhī)持(chí)各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提(tí)升公共服(fú)务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)积极(jí)应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便利(lì)化水(shuǐ)平。深(shēn)入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船(chuán)边(biān)直(zhí)提”等措施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效(xiào)。加大对外贸(mào)企业的(de)信用培(péi)育力度，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业(yè)成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出口退税(shuì)办理，推动(dòng)实(shí)现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更好(hǎo)服(fú)务广大外贸企业。各地(dì)方做好(hǎo)供需对接(jiē)和统筹调度，健(jiàn)全(quán)应(yīng)急运力储(chǔ)备，完善应急(jí)预(yù)案，保障外贸货物(wù)高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实施已(yǐ)生(shēng)效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开展《区域全(quán)面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛等(děng)多(duō)种形式的交(jiāo)流活(huó)动，加(jiā)强(qiáng)地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公(gōng)共服(fú)务(wù)水平，不(bù)断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和(hé)指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的(de)贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和单位要以习近(jìn)平新(xīn)时(shí)代中国特(tè)色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结构工作，全力(lì)实现(xiàn)进(jìn)出(chū)口促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应(yīng)。商务部要会同(tóng)各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外定性变量与定量变量区别在哪，定性变量与定量变量区别贸(mào)运行情况(kuàng)，分(fēn)析形(xíng)势(shì)变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合和政策指导(dǎo)，实施(shī)好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市场(chǎng)。

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