北京市经济和信(xìn)息化局等(děng)三部门拟组织(zhī)实施“北(běi)京(jīng)市通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。其中(zhōng)提(tí)出(chū)，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数(shù)字经济高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能产业发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局(jú)持(chí)续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每(měi)年落地10个(gè)以(yǐ)上(shàng)重点(diǎn)场(chǎng)景商业(yè)化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大(dà)模(mó)型技术实现突破(pò)性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任(rèn)务(wù)方面，计划(huà)提到(dào)，加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结(jié)对(duì)方(fāng)式，对(duì)形(xíng)成场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点案(àn)例的本市大(dà)模型团队(duì)训练、初(chū)创(chuàng)企业(yè)行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据(jù)共享的(de)版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基(jī)于贡献的商业(yè)化(huà)合(hé)作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人(rén)工智能(néng)训(xùn)练数据(jù)的(de)专业服务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国(guó)家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业(yè)。

　　北(běi)京(jīng)市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新(xīn)机(jī)遇，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于(yú)汇聚(jù)产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学(xué)研用深度融(róng)合的协同(tóng)联动产业体系(xì)，推进大模(mó)型研发和应用，解放和发展数(shù)字经(jīng)济时(shí)代新的生产力，赋能千(qiān)行百业(yè)数智化转型，助力(lì)全球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，深(shēn)入贯(guàn)彻(chè)落实党的(de)二十(shí)大精神，深刻(kè)把握人工智能技术演进趋势和(hé)创新发展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发挥本市人(rén)工智能领(lǐng)域(yù)的技术创(chuàng)新优(yōu)势和产业(yè)资源优势，围(wéi)绕人工智能大(dà)模型的开发迭(dié)代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚(jù)上(shàng)下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数(shù)据和算法，加速大模(mó)型的行业应(yīng)用(yòng)落地，推动构建(jiàn)通(tōng)用人工智能产业(yè)生态，打造数字经济发展新的突破(pò)点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动(dòng)。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键技术和(hé)应(yīng)用模式研究(jiū)，取得一批标志性(xìng)、引(yǐn)领性、示(shì)范(fàn)性的创新(xīn)应(yīng)用成果(guǒ)，提升北(běi)京人工智(zhì)能创新策(cè)源(yuán)能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有序推(tuī)进(jìn)本市(shì)智慧(huì)城市(shì)应用场景开放，加快推动大模(mó)型在行业(yè)应用领域(yù)尽(jǐn)早落地，不断提高(gāo)场景(jǐng)应用的(de)整体性、系统(tǒng)性、可靠(kào)性和前瞻性(xìng)，以场景应用促(cù)进技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕(rào)当前智能(néng)算力(lì)不足、高质量数据供(gōng)给不够(gòu)等问题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利(lì)用我国(guó)在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行(xíng)业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型(xíng)发(fā)展关键(jiàn)环节，遴选各(gè)个环节(jié)合作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成产业(yè)链共同(tóng)体，共(gòng)投资(zī)源、共(gòng)有成(chéng)果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高(gāo)质量发展的(de)通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局(jú)持续(xù)优化，优(yōu)质(zhì)算力、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引(yǐn)领全(quán)国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影响力(lì)的通(tōng)用人工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭(dā)建人工智能大模(mó)型的开放(fàng)合(hé)作平台，建(jiàn)立协同合(hé)作(zuò)机制，寻(xún)找(zhǎo)利(lì)益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实(shí)现资(zī)源(yuán)供给充裕、技(jì)术自(zì)主创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活的良性发(fā)展态(tài)势。具(jù)体划分为五类伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)。根据自身(shēn)业务类型，各类市场主体可承担(dān)一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力(lì)伙伴(bàn)提供多元化高(gāo)质量算力资源，保障本市大模型(xíng)企业(yè)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优先为本市大模型团队和创新(xīn)企业提供(gōng)优(yōu)质算(suàn)力服务，提供一系列(liè)的(de)人工智能开发增(zēng)值服务工具，降(jiàng)低(dī)中小企业和个人开发者(zhě)的(de)算(suàn)力使(shǐ)用门槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据要素市(shì)场中包括数据提供(gōng)方(fāng)、数(shù)据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市(shì)场主体。针对大模型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥(huī)数据提供方(fāng)海(hǎi)量数据(jù)资源优势(shì)，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练数(shù)据的有效(xiào)供(gōng)给及合规(guī)高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行(xíng)业的(de)解决方案服务(wù)商(shāng)，通过(guò)行业(yè)典型场(chǎng)景牵引，在通(tōng)用(yòng)大模型的基(jī)础(chǔ)上开发行(xíng)业模型，落地行业应用并(bìng)提供日常服务，打(dǎ)通模(mó)型即(jí)服务(wù)的最(zuì)后(hòu)一公里，并(bìng)以行业(yè)模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力(lì)支撑业(yè)务发展的各类行业(yè)用户，通(tōng)过(guò)开放自身典型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造基于(yú)行业数据的精(jīng)准模型，带(dài)动业务(wù)发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以(yǐ)资(zī)本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作(zuò)用，驱(qū)动(dòng)科技创新(xīn)、培育标(biāo)杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近期迫切算力(lì)需求。发挥(huī)本市(shì)算力资(zī)源(yuán)优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和技(jì)术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的(de)本市大模(mó)型团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业模(mó)型(xíng)调优及行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大(dà)模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供(gōng)给能(néng)力。加快(kuài)建设海淀区北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区(qū)北(běi)京数字(zì)经(jīng)济(jì)算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供(gōng)给，完(wán)善(shàn)本市算力供(gōng)给体(tǐ)系(xì)。建设北京市(shì)公共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本(běn)地算(suàn)力，形(xíng)成(chéng)统一服务窗口并实现算力任务调(diào)度，提升集约化、规模(mó)化、专业(yè)化算力能力，以商业化(huà)运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的规模化需求。提高环京地(dì)区(qū)算力一体化(huà)服(fú)务能力，形(xíng)成(chéng)全国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据(jù)。梳(shū)理(lǐ)大(dà)模型(xíng)训(xùn)练数据(jù)需求(qiú)清单和供给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基(jī)于(yú)市大(dà)数据中(zhōng)心和北京国(guó)际大数据(jù)交易所探(tàn)索(suǒ)建设(shè)可用(yòng)于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数(shù)据和社会数(shù)据定向有条件开放。发挥(huī)在京国家机关、科研(yán)院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北(běi)京国际大(dà)数(shù)据交易所社会(huì)数据专(zhuān)区成果及智源研究院中(zhōng)文语料库(kù)，形成训(xùn)练(liàn)数据的定(dìng)向供给(gěi)，对数据(jù)提供方(fāng)给予一定(dìng)比(bǐ)例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在(zài)数据(jù)基(jī)础制度先行示(shì)范(fàn)区布局保温杯一般可以用几年，保温杯一般用几年换一次中谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地，探索高价(jià)值数(shù)据共(gòng)享(xiǎng)的版权(quán)、安全和(hé)激(jī)励机制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事(shì)人(rén)工智能训练数据(jù)的(de)专业服(fú)务(wù)商优(yōu)势，为大(dà)模(mó)型预训(xùn)练的(de)各个(gè)阶(jiē)段所(suǒ)需的(de)数据(jù)提(tí)供(gōng)数(shù)据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态(tài)的高质(zhì)量数(shù)据集，助(zhù)力国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应(yīng)用创新(xīn)标(biāo)杆(gān)试点工程(chéng)。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能(néng)问(wèn)答、在线(xiàn)导办等场(chǎng)景，依托私有化部署的算(suàn)力集群(qún)资源，逐步开展(zhǎn)政务服务(wù)行(xíng)业专有模型(xíng)训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实(shí)施部署经验，探索政务服(fú)务(wù)大(dà)模型服(fú)务(wù)模式(shì)。支持(chí)金融(róng)机(jī)构利用大模(mó)型(xíng)技(jì)术打造“全能业(yè)务(w保温杯一般可以用几年，保温杯一般用几年换一次ù)助理”，提升金(jīn)融从业者的服务(wù)半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城(chéng)市大(dà)脑等城市管理公共(gòng)平台开放数据接口引入大模(mó)型辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型赋能(néng)千行百业。支持(chí)本市企业在“模(mó)型即服(fú)务”人工智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场(chǎng)景应用(yòng)突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医疗(liáo)、电商零(líng)售等创新活(huó)跃的数据优(yōu)势领域(yù)，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音(yīn)等(děng)场(chǎng)景(jǐng)落地应用。加速信息交(jiāo)互(hù)领域的数字(zì)化转型，变革(gé)知(zhī)识创(chuàng)造行(xíng)业(yè)生产方式(shì)，激发持续的数字创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开(kāi)发(fā)新范式。变革(gé)软(ruǎn)件领域(yù)的(de)开发(fā)应(yīng)用模(mó)式，提(tí)升软件生产(chǎn)力工(gōng)具效(xiào)能，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大(dà)模型(xíng)开源社(shè)区，吸引科研(yán)院所、代码托管平台、开发者(zhě)及(jí)团队在(zài)京形(xíng)成开(kāi)放、包容、活(huó)跃的创新氛围(wéi)。在(zài)基础软件领域引(yǐn)入大模型应用，提升(shēng)国产操(cāo)作系统、办公(gōng)、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加强工业软件与大(dà)模型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开(kāi)发(fā)应用，提升软件质(zhì)量、丰富应(yīng)用功能。倡导(dǎo)模(mó)型即(jí)服务，提升云服(fú)务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网服务迭(dié)代(dài)升级(jí)，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互(hù)联(lián)网新软件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企业加(jiā)大(dà)研(yán)发投入，加(jiā)强(qiáng)互联(lián)协(xié)议、网络(luò)传输(shū)、能(néng)耗优(yōu)化等技术研发，提(tí)升片间互联(lián)速率，构建(jiàn)高速(sù)计算集群网络传(chuán)输系统，提升芯(xīn)片算力(lì)水平及集(jí)群表(biǎo)现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设(shè)进程，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新(xīn)架(jià)构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同(tóng)应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决(jué)方案(àn)。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关(guān)部(bù)门邀请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源(yuán)优势，帮助加快大(dà)模(mó)型研发迭(dié)代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员常态化联系服(fú)务(wù)机制(zhì)，将伙伴计划成员纳(nà)入市区(qū)两级(jí)重(zhòng)点企业服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖(jiān)产业(yè)发展资金等(děng)支(zhī)持(chí)通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展，推动算力基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)、数(shù)据(jù)流(liú)通交易、关键技术(shù)研发等。充分利用高精尖发展基金，加大(dà)对(duì)通用人工智能产业投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工智能领(lǐng)域行(xíng)业协会(huì)、产(chǎn)业(yè)联盟等社会(huì)组织(zhī)的作用，积(jī)极推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先进技术(shù)产品、试点示范案例，加(jiā)大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划成(chéng)员引育(yù)更多具有国际竞争力和(hé)发(fā)展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力(lì)在国家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导和支持下，争创(chuàng)国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新(xīn)和审慎(shèn)监管的环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和信(xìn)息化局(jú)

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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