金(jīn)融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导保险业(yè)回归保(bǎo)障本源，提升(shēng)服务实体经济和人(rén)民群众质(zhì)效，加强风(fēng)险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力(lì)指标维持在(zài)合理(lǐ)区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力监(jiān)管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则(zé)，引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业支持(chí)实体经济(jì)、资(zī)本市(shì)场发展。推进《保险公(gōng)司偿付(fù)能力监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保新(xīn)旧规(guī)则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导(dǎo)保险业服务实体经济(jì)、支持资本市场发展方面取得积极(jí)成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创新、出口信(xìn)用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保(bǎo)险产品等给予最(zuì)低(dī)资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实(shí)体经济(jì)能(néng)力，增强服务实(shí)体(tǐ)经济质(zhì)效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资(zī)符合条(tiáo)件的(de)银(yín)行股给予减值豁免的优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业(yè)参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革，维护资(zī)本市(shì)场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布(bù)施行的保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法进行了(le)修订(dìng)，提高了(le)保险(xiǎn)保障基金费(fèi)率(lǜ)，明(míng)确(què)财产(chǎn)险和(hé)人身险保障基金融(róng)通(tōng)机(jī)制，增加(jiā)风险处置资源，同时完善了(le)保险保障基金的救(jiù)助规定和(hé)相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评级(jí)制度科(kē)学性。每季(jì)度对公司(sī)风险进行全面评价，形(xíng)成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资(zī)本债(zhài)券有(yǒu)关(guān)工作。会同人民(mín)银行联合发布(bù)《关于保(bǎo)险公司(sī)发行无固定期限资(zī)本债券有关(guān)事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēn都没戴口罩2米安全吗，不戴口罩2米的距离安全吗g)长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足(zú)率指标保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险公司(sī)的综(zōng)合偿付(fù)能都没戴口罩2米安全吗，不戴口罩2米的距离安全吗(néng)力充(chōng)足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保持(chí)稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合(hé)评级结果为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家，风(fēng)险较小的B类公(gōng)司104家；风险较(jiào)大的C类(lèi)公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严(yán)重的D类公司(sī)（即高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是(shì)持续加强行业偿付能力风(fēng)险监测。全(quán)年召开四次偿(cháng)付能力监管委(wěi)员会(huì)季度工作(zuò)会议(yì)，分析研判保险业(yè)偿付能(néng)力(lì)和风险状况。深入开(kāi)展市场调研，指(zhǐ)导协同(tóng)各银保监(jiān)局做实偿付(fù)能力风(fēng)险监(jiān)测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能(néng)力监管评(píng)估工作。组织对70家保(bǎo)险公司开展现场(chǎng)评估(gū)，推(tuī)动公司健全风险管理机制(zhì)、提升(shēng)行业风险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视(shì)整(zhěng)改(gǎi)和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司(sī)开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报，强化(huà)监管(guǎn)刚(gāng)性(xìng)约束，夯实(shí)风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有(yǒu)序(xù)推进高风险机构(gòu)风险处(chù)置工作(zuò)。如期(qī)完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立(lì)风险处置专项(xiàng)工(gōng)作机制，成(chéng)立专班或专责组推动高(gāo)风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方(fāng)政(zhèng)府落实属地责(zé)任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方案(àn)。对高风险机(jī)构实行贴(tiē)身监管，防范(fàn)流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和出(chū)现(xiàn)偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示(shì)、现场(chǎng)督导等多种方式，督(dū)促公司采取有效措施改善偿付(fù)能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关(guān)风险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家(jiā)次，发送(sòng)监管风险提示函65家次(cì)，下发监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能(néng)力充足率恶化或完善风(fēng)险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)补充资本。一(yī)是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关(guān)联交(jiāo)易管理办法》，规(guī)范(fàn)保险公司关联(lián)交易行为(wèi)。开展股权和关联交易专(zhuān)项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严防内部(bù)人控(kòng)制和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理公司管(guǎn)理规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金运用(yòng)行为(wèi)，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查(chá)，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品(pǐn)信息披露管理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批次对(duì)40余(yú)家公(gōng)司(sī)的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等(děng)问题(tí)进行公开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公司通过适当途径补(bǔ)充(chōng)资(zī)本金。2022年，支持保险行业(yè)通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行(xíng)政(zhèng)处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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