中 央金融委员会办公室、中央金融工作委员会：坚持稳中求进工作总基调——学习《习近平关于金融工作论述摘编》

中央金融委员会办公室、中(zhōng)央金融工(gōng)作委员会理论学习中心组

走中国特色金融发展之路，既要(yào)有(yǒu)正确的(de)立场、思想和(hé)战略(lüè)，也要有正(zhèng)确的(de)策略和方法。稳中求进工作总基调(diào)是治国理政的重要原则(zé)，也是做好经济工作的方法论。“金融(róng)活，经济活；金融稳，经济稳”，做(zuò)好金融工作更要坚持稳中求进。

一、坚持稳中求进工作总基调(diào)具有重大深远意(yì)义

坚持稳中求进(jìn)工作总基调作为中(zhōng)国特色金融发展之路的基本要义之一， 具有深厚的历史逻(luó)辑(jí)、理论逻辑、实践逻辑。

这是金融事业取得历史性(xìng)成就的宝贵经验。改革开放40多年来(lái)，我国保持了经济快速发展(zhǎn)、社会(huì)长期稳(wěn)定(dìng)，没(méi)有发生金融危机，这在(zài)全 球大国中是唯一的。我们发挥社会(huì)主义制度优(yōu)势(shì)和各种(zhǒng)有(yǒu)利条件，坚持循序渐进(jìn)、摸着(zhe)石头过河、试点(diǎn)先行，稳步(bù)深(shēn)化金融改革(gé)开放；坚持(chí)预防为先、标本兼治、稳(中信证券：看好2024年半导体板块的投资机会wěn)妥有序、守住底线
，有(yǒu)效防(fáng)范化解金融风险(xiǎn)，促进经济(jì)平稳健 康发展。

这是中国特色社会主义政治经济学理论的(de)创新传承。党的十八大(dà)以来(lái)，习近平总书记坚持运(yùn)用马克思(sī)主义政(zhèng)治经济学基本原(yuán)理，在深刻洞察国内外经济发展大势(shì)的基础上，围绕
坚持稳中求进(jìn)工作(zuò)总基调发表了一系列重(zhòng)要论述，成(chéng)为习近平经济思(sī)想方法论的有机构成。金融发展坚持稳中求进工作总(zǒng)基调，是我(wǒ)们(men)党成功领导经济工作(zuò)的理论传承和发展，是我们(men)党对中国特色社(shè)会主义金 融(róng)本质和(hé)规(guī)律的科学认识。

这是全(quán)面(miàn)把握和统筹“两 个大局”的现实需要。从国(guó)内看，党的二十大确立了新时代新征程(chéng)党的中心任务就是团结带领(lǐng)全国(guó)各族人民全面建成(chéng)社会主义现(xiàn)代(dài)化强国、中信证券：看好2024年半导体板块的投资机会实现第二(èr)个(gè)百年奋斗目标，以中(zhōng)国式现代化 全 面推进(jìn)中华民族伟大复兴。金融系(xì)统使(shǐ)命在肩，责无(wú)旁贷。从国际看，世界百年未有之大变局加速演进，国际(jì)金融市(shì)场波动加剧，动荡源和(hé)风险点增多，外部环境的不稳定性、不确(què)定性上升。这都要(yào)求金 融(róng)工作统筹发展(zhǎn)和(hé)安全，绝(jué)不能掉以(yǐ)轻心 、犯颠覆性错误(wù)，在稳的基础上审时度势、趋利避害(hài)，创造条件稳步前行(xíng)，努(nǔ)力在(zài)危机中育新机、于变局(jú)中(zhōng)开新局。

二、准(zhǔn)确(què)把握(wò)稳中求进工作(zuò)总基调(diào)的科学内涵(hán)

坚持稳中求进工作总(zǒng)基调蕴含(hán)着深刻的马克
思主义哲学思想，体现了事物发展的辩证统一(yī)关系(xì)。

“稳(wěn)”是(shì)大局和基础，该稳的要稳住。如果金(jīn)融搞(gǎo)不好，甚至爆发金融危机(jī)，那么经济发展必然受到重挫。金融工作必须坚持稳字当头(tóu)，大方向要稳(wěn)，方针政(zhèng)策要稳(wěn)，战略(lüè)部署要稳，宏观调控、金融发展、金融改革、金融(róng)监管(guǎn)、风险处置等都要稳(wěn)，金融政策的收和放不能太急，防止(zhǐ)大起大落，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线(xiàn)。

“进”是方(fāng)向和动力，该(gāi)进的要(yào)进取。金融发挥着媒介交易、配(pèi)置资源、发中信证券：看好2024年半导体板块的投资机会现价格(gé)、管(guǎn)理风险(xiǎn)等重要功能，金融制度是经济社会发展中重要(yào)的
基础(chǔ)性制度。稳不是不作为，不是机械求稳，而是要在稳住基(jī)本态势中(zhōng)不断(duàn)解决问(wèn)题、不断前进，在转方式、调结构、提(tí)质量、增效益上积极进取，牢牢掌握金融改革发展(zhǎn)工作战(zhàn)略主动，增(zēng)强(qiáng)发展韧性 ，以金融高(gāo)质(zhì)量发展助推经济(jì)高质量发展。

“稳”和“进(jìn)”辩证统一，需要 一体把握。不稳难有进，有进才有稳。要统筹兼顾(gù)稳和进，以(yǐ)稳求进、以进固稳 。在(zài)把握(wò)好平衡、时机的前提下奋发有为，处理好(hǎo)局部和全(quán)局、当前和长远、重点和非重点(diǎn)的关系
。尊重金融客(kè)观规(guī)律和实际，既反对冲(chōng)动蛮干、急于求成，又反对消极应对
、不思(sī)进取(qǔ)。坚持先立后破(pò)，该立的要积极主动(dòng)立起来，该破的要在立的基础上坚决地破，用科学合理的新(xīn)机制打造金融发展新动能。

三、将
稳中求进 工作总基(jī)调在金(jīn)融实践(jiàn)中落实到位

坚持(chí)稳中求进工作总基调，体(tǐ)现了以习近平同志为核(hé)心的党中央领导(dǎo)金融工作的娴熟能力(lì)和高超智慧。我们要坚持党中央(yāng)对金融工作的集中统一领导，一体理解、把握、落实“防风险(xiǎn)、强监管、促发展”，实 现(xiàn)更周全的“稳”与(yǔ)更高质(zhì)量的“进”的良性互动。

防风险(xiǎn)要在稳定(dìng)大局的前提下把握时度(dù)效。防范化解金融风险，事关国家安全、发展全局、人民(mín)财产(chǎn)安全，是实现高质量发展必须(xū)跨越的重大关口(kǒu)。要(yào)坚持“稳定大局、统筹协调、分类施策、精(jīng)准拆弹”的方针，把握好权和责、快和稳、防和灭(miè)的关系。稳慎周全、妥处存量(liàng)，不能养痈遗患，也不能(néng)引发处置风险的风险(xiǎn)。以(yǐ)进促稳、严防增量(liàng)，切实加强风险源头管(guǎn)控，按照“四早”原则(zé)，举一反三尽快扎(zhā)紧制度(dù)“篱笆”，绝不能小事拖大、大事(shì)拖炸。

强监管要在完善制度的前提下切实动真(zhēn)、碰硬(yìng)、亮剑。金融监管是防控金融风险、治理金融乱象、规范金融秩序的关键性制度设计。要加快
填补监管制度空白，加 强监管协同，落实兜底监管责任，实现金融监(jiān)管全覆盖。全面强化“五(wǔ)大监(jiān)管”，坚决
扭(niǔ)转重发展(zhǎn)、弱(ruò)监管和风险击鼓传花、捂(wǔ)盖(gài)子的积(jī)弊。监管、对(duì)监管的监管都
要“长牙带刺”，发现问题坚决(jué)亮剑。处理好加强(qiáng)金融监管(guǎn)和金融创新的关系，金融创新是(shì)要搞的，但不能乱创新，不能搞偏离实体经济(jì)需(xū)要、规避监管的“创新”。要加强对(duì)金融创新的风险评估，不行的坚决(jué)不能(néng)搞。

促发展要在坚守根本的前(qián)提下推进稳增长、调结构、提质效。服务实体(tǐ)经(jīng)济是金融的天职，如果金融热衷(zhōng)于自我循环、自我膨胀，就会(huì)成为无(wú)源(yuán)之水、无本之木。要围绕实施好稳健的货币(bì)政策，强化政策协同，支持稳预期、稳(wěn)增长(zhǎng)、稳就业，为经济社会发展(zhǎn)营造有利
的货币金融环境。围绕做(zuò)好“五篇大文章”，统筹做好“加减法”，提(tí)高金融资源配置效率，优化资金供给结构，避免(miǎn)资金沉淀(diàn)空(kōng)转。围绕中(zhōng)国特色现代金融体(tǐ)系“六大支柱”建设，推动各类金融机构坚守初心、回归本源(yuán)、做优主业、做精专业(yè)，切(qiè)忌好高骛远、盲(máng)目跨界、无序扩张。

实干为要，行胜于言(yán)。我们要更加紧密(mì)地团结在以习近平(píng)同志为核心的党中央周
围，坚持稳中求(qiú)进工作总基调，稳扎稳打、善作善成，锚定建设金融强国目标，扎实推动金融高质量发展，为(wèi)奋(fèn)力开拓中(zhōng)国特(tè)色金融(róng)发展(zhǎn)之路作出新的更大贡献
。

校对：刘榕枝

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