金融界5月8日(rì)消息 两部门(mén)近日联(lián)合印发的《关(guān)于规范房地(dì)产经纪服务的意(yì)见》明确(què)，加强从业(yè)主体管理。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推(tuī)行经纪从业人员实(shí)名登记(jì)。经纪(jì)服(fú)务内容由(yóu)基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本(běn)服务是促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要服务，延伸服(fú)务是可单独提供(gōng)的额外服务。意见明(míng)确，严(yán)禁(jìn)操(cāo)纵(zòng)经纪服务(wù)收费。经纪(jì)机构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互(hù)联网平台不得(dé)干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文(wén)如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部市(shì)场监管(guǎn)总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪对促进(jìn)房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易安(ān)全具有重要(yào)作用(yòng)。近年来(lái)，部分房地产经纪机构(gòu)存在(zài)利用房源客源优(yōu)势收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个(gè)人信息等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵害其合法权(quán)益。为规范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪服务，加强(qiáng)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现(xiàn)提出以下意(yì)见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制(zhì)度。为新建商品(pǐn)房(fáng)销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房地(dì)产经纪管理办法》规定向所在地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部门要全(quán)面推(tuī)行经纪从业人员实(shí)名登(dēng)记，加强(qiáng)经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员管理。经纪从(cóng)业(yè)人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名(míng)登记的(de)工作牌、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容(róng)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的(de)经纪服务由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基(jī)本服(fú)务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提供(gōng)房源客源信(xìn)息、带(dài)客户看房、签(qiān)订(dìng)房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务(wù)是房地产经纪机构接受交易当事人(rén)委托提供(gōng)的(de)代办贷款等额外服务(wù)，每(měi)项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定(dìng)经纪tan1等于多少，tan1等于多少兀服务收费。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务收(shōu)费由交易(yì)各方根据服务内容、服务(wù)质量，结合(hé)市(shì)场供求关系等因素协(xié)商确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低住房买卖和租(zū)赁(lìn)经纪服(fú)务费用。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价格越高、服务费率越低的原则实(shí)行分档定价(jià)。引导由(yóu)交易(yì)双方共同承担(dān)经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标(biāo)价。房地产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服务(wù)项(xiàng)目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合(hé)标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供的基(jī)本服务和延伸服务，应(yīng)当分别(bié)明确服务项目和收费标准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)收费(fèi)前应(yīng)当向交易当事人(rén)出具(jù)收费清单，列明收(shōu)费标准、收(shōu)费(fèi)金(jīn)额，由当事(shì)人签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配地位的房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平(píng)高(gāo)价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要(yào)求加入平台的房(fáng)地产经纪机构(gòu)实(shí)行统一的经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)，不得干预(yù)房(fáng)地(dì)产经纪机构自(zì)主决定(dìng)收(shōu)费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构、房地产互联网平(píng)台(tái)、相关行(xíng)业(yè)组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监(jiān)管部(bù)门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交易合同。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同(tóng)、经纪服务合(hé)同(tóng)示范文本。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营场所醒目位置(zhì)公示合同示范文本，方(fāng)便(biàn)交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办理房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国个人信息保护(hù)法》，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得非法收集(jí)、使用、tan1等于多少，tan1等于多少兀#ff0000; line-height: 24px;'>tan1等于多少，tan1等于多少兀加工、传输他人个人信息，不得(dé)非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立(lì)健(jiàn)全客户个人信息保护的内(nèi)部管理制度(dù)，严(yán)格依(yī)法(fǎ)收集(jí)、使用、处理客户个人信息(xī)，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法使用(yòng)客(kè)户个(gè)人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不(bù)得发送商业性短信息(xī)或拨(bō)打商(shāng)业性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水平。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立健全房屋(wū)交易(yì)管理服务平台，加强对(duì)交(jiāo)易房源、房地产(chǎn)经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员的(de)管理。房地产经纪机构发布的(de)房(fáng)源信(xìn)息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台(tái)向交易(yì)当事人提供(gōng)房源核(hé)验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民(mín)服务。加强存量房交易资(zī)金(jīn)监(jiān)管，除(chú)交易当事(shì)人提出明确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入交易(yì)资金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力度。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门(mén)要将(jiāng)规范房地产经纪(jì)服务纳入房(fáng)地(dì)产市场秩序整治(zhì)的重要内容，会同有关部门(mén)依(yī)法查处(chù)“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)人信息合法权益等(děng)违法违规(guī)行为，曝光(guāng)典型案例。对收费(fèi)明显高(gāo)于市场平均水平的房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会同市场监管等(děng)部门采取约谈等综(zōng)合(hé)措(cuò)施进(jìn)行(xíng)重点监管。市(shì)场(chǎng)监管部门会同有关部门依法查处(chù)不(bù)按规定明(míng)码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违(wéi)反价格和反垄(lǒng)断法(fǎ)律法规的行为。对房(fáng)地产经纪机构相关(guān)违法违规信息，市(shì)场监管部门要(yào)依法依(yī)规纳(nà)入(rù)国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律(lǜ)管理。房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织要(yào)健全行规行约(yuē)，完善房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务标准和(hé)执业(yè)规则，引导(dǎo)房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)依法合规(guī)经营。对房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个(gè)人信息合法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)依据行规(guī)行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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