金(jīn)融(róng)界5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续(xù)引导保险业回(huí)归保障(zhàng)本源，提(tí)升服务实(shí)体经济和人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付(fù)能力指标维持在合理(lǐ)区(qū)间，风险(xiǎn)总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公司的(de)综合偿付能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资(zī)本市场(chǎng)发(fā)展(zhǎn)。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则(zé)平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持(chí)资本市场发展方面(miàn)取得积极成效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用保险、农(nóng)业保险和专属商业养老保(bǎo)险产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服(fú)务实体(tǐ)经济(jì)能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝(lán)筹股(gǔ)和公(gōng)开(kāi)募集基础设(shè)施证券(quàn)投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符合(hé)条件(jiàn)的银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠(huì)政(zhèng)策(cè)，支持保险业(yè)参与资(zī)本(běn)市(shì)场改革，维(wéi)护资本(běn)市场健(jiàn)康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法》，增(zēng)加风(fēng)险处置(zhì)资源。会同财(cái)政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行(xíng)的(de)保险保障基(jī)金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保(bǎo)障基(jī)金融通机制，增(一般手机电池多少毫安 4000毫安电池算大吗zēng)加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金(jīn)的(de)救助规定和(hé)相关监督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付能力(lì)监管评估体系。修(xiū)订发(fā)布(bù)《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相结(jié)合，提高风险综合评级制度(dù)科学性(xìng)。每季度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“一般手机电池多少毫安 4000毫安电池算大吗评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公(gōng)司发(fā)行无固定(dìng)期限资本(běn)债券有关工作。会(huì)同人民银行联(lián)合发布《关于保险公(gōng)司发(fā)行无固定(dìng)期限资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业(yè)务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保(bǎo)持(chí)稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险综(zōng)合评级结果为：风(fēng)险小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公(gōng)司(sī)（即高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行(xíng)业偿(cháng)付能力风险监测。全年(nián)召开(kāi)四次偿付能力监管委员会季度(dù)工(gōng)作(zuò)会议，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿(cháng)付能(néng)力和风险状况(kuàng)。深(shēn)入开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不断加(jiā)强偿付能力(lì)分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能(néng)力风险管理能(néng)力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央(yāng)审(shěn)计委有关(guān)要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)财(cái)会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会或偿付能力(lì)数据真(zhēn)实性检查(chá)，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约束(shù)，夯实风险监(jiān)测数(shù)据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解重(zhòng)点公司风险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序推进(jìn)高风险机构风(fēng)险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期(qī)完成(chéng)“明天(tiān)系”保险机构接管。创新处置(zhì)模式，建立风险(xiǎn)处置(zhì)专项工作机(jī)制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落(luò)实属地责(zé)任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行(xíng)贴身监(jiān)管，防(fáng)范(fàn)流动性、涉(shè)众事件等风险(xiǎn)隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和出(chū)现偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险苗(miáo)头的公(gōng)司，及时(shí)采取监管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公(gōng)司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付(fù)能力相(xiāng)关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发(fā)监管意见(jiàn)书(shū)22家(jiā)次(cì)，采(cǎi)取行政(zhèng)监管措(cuò)施5家次，要求(qiú)11家次保险(xiǎn)公司(sī)提交(jiāo)预防偿付能力充(chōng)足(zú)率恶化或(huò)完善风险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保险公司(sī)补(bǔ)充资本。一(yī)是(shì)补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布(bù)《银行(xíng)保险机构关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关联(lián)交(jiāo)易(yì)专项整治，加强穿透(tòu)监管，严防(fáng)内部人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报并(bìng)及(jí)时清退(tuì)第5批(pī)违(wéi)法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金投资(zī)非(fēi)标资产的风险排查(chá)，防(fáng)范资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发(fā)布《人身保险产(chǎn)品(pǐn)信(xìn)息披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设(shè)计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述等问题(tí)进行公开(kāi)通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩序。二是(shì)支持(chí)保险公司(sī)通过适当途径补充(chō一般手机电池多少毫安 4000毫安电池算大吗ng)资本金。2022年(nián)，支(zhī)持保险行业通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家(jiā)保险公司(sī)股东(dōng)增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作(zuò)出行政处(chù)罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提(tí)高(gāo)违法违规(guī)成本，有效防(fáng)控合(hé)规(guī)风险。

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