金融(róng)界5月8日消息 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委等部门印发(fā)《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能(néng)源资(zī)源利用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值(zhí)用(yòng)水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻(chè)落(luò)实节约资源和保护(hù)环境基本国策的重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态文(wén)明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳(tàn)协同增效(xiào)的(de)重要手段，是(shì)加快(kuài)形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社(shè)会发展第十(shí)四(sì)个(gè)五年规(guī)划和2035年远景目(mù)标纲要(yào)》《广(guǎng)东(dōng)省生态文(wén)明(míng)建设(shè)“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习(xí)近(jìn)平生态文明思想和习(xí)近平总书记对广(guǎng)东(dōng)系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神(shén)，认真(zhēn)落(luò)实国家工作部署以及(jí)省委、省(shěng)政(zhèng)府(fǔ)工(gōng)作要(yào)求，以(yǐ)节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步(bù)为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁(jié)生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业，为推动高质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农(nóng)业(yè)、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率和主要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元(yuán)工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推行，释放减污降碳协(xié)同(tóng)增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构(gòu)建绿色制造体系(xì)。在支持高质量建设制造强省、推动(dòng)产业有序转移(yí)中，注重提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设(shè)计，扩大绿色低(dī)碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包装治理。在生态(tài)环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面广、行业关联(lián)度高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行(xíng)业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对(duì)标国际先进(jìn)水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行(xíng)业(yè)龙头企业构建上下游联动的(de)绿色(sè)低碳产(chǎn)业链供应链(liàn)，带动(dòng)上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目清洁生(shēng)产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高(gāo)排放(fàng)项目(mù)实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的(de)工(gōng)艺技(jì)术(shù)和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水(shuǐ)耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地(dì)区能(néng)耗强度和(hé)总量(liàng)控制(zhì)相关要求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或污染物排放(fàng)区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平(píng)低(dī)于本行业能耗限额准入值(zhí)等(děng)要求(qiú)的高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏(è)制(zhì)高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目盲(máng)目发展。探索(suǒ)建立高耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)的存量、增量项目(mù)清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源(yuán)推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领域(yù)非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂用户(hù)天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技(jì)术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代(dài)领域，在(zài)钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热(rè)等技术(shù)。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化(huà)绿色供(gōng)电园区建设(shè)。推进(jìn)原(yuán)辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒(dú)低害(hài)和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重点行(xíng)业(yè)清洁低碳改造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束(shù)，依(yī)法依规淘(táo)汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面(miàn)开展清洁生产审核(hé)和评(píng)价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业为(wèi)重点，深入开展节(jié)能减(jiǎn)排(pái)诊断，建(jiàn)立(lì)能(néng)效、污染物排放先进(jìn)和落后(hòu)清单，系(xì)统(tǒng)推进节能改造升(shēng)级(jí)和污染物深度治理，提(tí)高(gāo)生产工艺和(hé)技(jì)术装备绿(lǜ)色(sè)化水平(píng)。加快(kuài)企(qǐ)业(yè)及园区节(jié)能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业循环式组合、企业循(xún)环式生产，积极创建无(wú)废企(qǐ)业、无废园区和生(shēng)态工业示范园区(qū)。加快推进村级工业(yè)集聚区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模(mó)块化、集成化、智(zhì)能(néng)化、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易(yì)回(huí)收等(děng)关键绿色设(shè)计(jì)技(jì)术应用示(shì)范，培育一(yī)批(pī)工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和集(jí)成(chéng)应用，大力培育创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培育(yù)一批(pī)具有生态主导力的产业链链主企业，打造一(yī)批具有(yǒu)行(xíng)业特色的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创(chuàng)建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数(shù)据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平的清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工业(yè)企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动(dòng)5000家(jiā)以上工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生产新(xīn)模(mó)式。落实(shí)百县千(qiān)镇万村高质量(liàng)发展各项要(yào)求，加快(kuài)推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔(yú)融合发展等一体化(huà)发展模(mó)式(shì)。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农(nóng)业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁(jié)能源(yuán)供(gōng)应(yīng)，推动农村生物质能综合(hé)利用。发(fā)展林业(yè)循环经(jīng)济，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建设林草中药(yào)材(cái)、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业(yè)产业发展基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现代林业(yè)产业(yè)示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙(lóng)头企业等(děng)为重(zhòng)点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量(liàng)。加强农业投(tóu)入品(pǐn)生(shēng)产、经(jīng)营等各环节(jié)规范化管理，统(tǒng)筹建立(lì)全(quán)省农药、兽药等(děng)投入(rù)品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防(fáng)治，集成(chéng)推广全(quán)程绿色(sè)防控技术模式(shì)，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的(de)还田渠道(dào)。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型(xíng)农技(jì)与农机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生(shēng)产(chǎn)重点县、现代农(nóng)业产业园等区(qū)域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节(jié)水高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态(tài)友(yǒu)好、宜(yí)机(jī)作业的高(gāo)标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧(cè)深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推(tuī)广(guǎng)健康(kāng)养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，大力(lì)推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及(jí)标准地膜(mó)，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面建立(lì)农(nóng)药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处(chù)理体(tǐ)系。持续推进畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进(jìn)农牧结合循环(huán)发展。探索推广液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升种养结(jié)合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无(wú)害化处理(lǐ)及(jí)资(zī)源(yuán)化利(lì)用试点示范，持续(xù)创建国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。加强(qiáng)环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型种(zhǒng)植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建设(shè)，促进源头控制、过(guò)程拦截(jié)、末端治理(lǐ)与循(xún)环利(lì)用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区(qū)建设(shè)行动。加强环(huán)境(jìng)友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区，全域(yù)建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措(cuò)施(shī)的(de)集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行(xíng)动。大面(miàn)积推(tuī)广使用高效低(dī)风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无(wú)人机(jī)等(děng)先进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全(quán)省化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物(wù)农药利(lì)用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解地(dì)膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务(wù)业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加(j阴肖有哪几个生肖iā)强服务过程(chéng)中(zhōng)的资源能(néng)源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务(wù)效率(lǜ)。针对(duì)商场、超(chāo)市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机(jī)构的主要用能环节，开展节能改造(zào)，广泛(fàn)采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环(huán)保设备和产品。推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售(shòu)等服务业采用节能(néng)、节水和其他有利(lì)于(yú)环境保护的(de)技术和设备(bèi)，推(tuī)广使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源(yuán)，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同节水管理(lǐ)。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共(gòng)机构(gòu)能效、水效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单(dān)位将清(qīng)洁(jié)生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循环(huán)利用餐具。推(tuī)进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位(wèi)在(zài)醒目位(wèi)置张贴(tiē)节约标识(shí)，供应小份菜，提示(shì)适(shì)量(liàng)点餐，提(tí)供(gōng)分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供(gōng)符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不(bù)同(tóng)群体的(de)套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持(chí)餐饮(yǐn)企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广(guǎng)绿色(sè)加工和配送(sòng)模式(shì)，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁(jié)生(shēng)产理(lǐ)念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物品的(de)使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿(sù)等场所(suǒ)不再主动提供(gōng)一次性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包(bāo)装减(jiǎn)量与可降解包(bāo)装替代、包装物(wù)循环利(lì)用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一(y阴肖有哪几个生肖ī)次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子(zi)运单(dān)。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等(děng)平台(tái)企业(yè)和(hé)快递(dì)企业按照(zhào)国家要(yào)求制定(dìng)一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范(fàn)带动作用(yòng)，带头减少使用(yòng)一次(cì)性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递等行业开展清洁(jié)生产试(shì)点(diǎn)工作，在服务业各(gè)相关领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育(yù)工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体(tǐ)参与绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发(fā)，推进可循环(huán)快递(dì)包(bāo)装应用(yòng)，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递网点不再使用不可降解(jiě)的(de)塑(sù)料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑(zhù)能(néng)效水平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农(nóng)民(mín)自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积(jī)极采用自然(rán)通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能源建(jiàn)筑应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积(jī)极推行新建(jiàn)住宅全装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广管线分(fēn)离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修技(jì)术，提高建筑品质。推(tuī)广应用(yòng)高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提(tí)质改造。积极开展既(jì)有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效(xiào)率(lǜ)和(hé)室内舒适度。探索节(jié)能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老(lǎo)设施(shī)改造、基础设施(shī)和建筑(zhù)使用功能(néng)提升(shēng)改造统筹推进的节能宜(yí)居综合改造模式，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居住建筑(zhù)节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧(huì)用(yòng)能(néng)技术，提升物(wù)业节能(néng)降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完(wán)善(shàn)公共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏(lòu)损控制水(shuǐ)平(píng)。积(jī)极引导公共机构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能(néng)环节开展节(jié)能改造，合理设置室(shì)内(nèi)温度，充分(fēn)利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配(pèi)式装修试点。提高预制(zhì)构件和(hé)部品部件通用性，推广标(biāo)准化(huà)、少规(guī)格、多组合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目(mù)优先选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建材认证标(biāo)识(shí)的建材产(chǎn)品。农(nóng)房建设鼓励就地(dì)取材和(hé)利用(yòng)乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数字化管理(lǐ)，促(cù)进(jìn)合理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节(jié)电(diàn)型施工机械，对多(duō)台(tái)同(tóng)类设备实施群控技(jì)术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限额。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋(wū)建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范(fàn)畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾再生利(lì)用装备(bèi)研发(fā)，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处(chù)理和(hé)资源化(huà)利用(yòng)成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术(shù)、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再生细粉活(huó)化(huà)技术、专用添加剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品的应(yīng)用(yòng)领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产(chǎn)过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用(yòng)，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工(gōng)程。逐步(bù)提高新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步(bù)提高(gāo)建筑(zhù)围(wéi)护(hù)结构等部(bù)位的节能性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合(hé)海绵城市(shì)建设、城市更(gèng)新、绿色社(shè)区创建等工作，统(tǒng)筹推进既(jì)有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十(shí)四五”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿色(sè)化(huà)改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技(jì)术(shù)及(jí)产品，提高(gāo)建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立(lì)一(yī)批装配式(shì)建筑(zhù)产(chǎn)业(yè)基地、典型(xíng)项目和(hé)科技示范工程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配(pèi)式(shì)建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化(huà)部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿(lǜ)色建材促(cù)进(jìn)建筑品质提(tí)升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工(gōng)程项(xiàng)目，以及适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)纳入(rù)政(zhèng)府绿(lǜ)色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新(xīn)型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结(jié)构和组织(zhī)方式。发展智(zhì)能交通，推(tuī)动不(bù)同运输方式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低(dī)空载率(lǜ)和不合理客货(huò)运(yùn)周(zhōu)转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式(shì)联(lián)运，推(tuī)动(dòng)发展“一票式”“一单制(zhì)”联程(chéng)客货运服务。加快(kuài)推动城(chéng)市(shì)轨道交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系统等(děng)公共(gòng)交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设，强化智(zhì)能化手段在城(chéng)市公共交通(tōng)管理中的应用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿色货(huò)运配送，优(yōu)化城市货运(yùn)和快递配送体(tǐ)系，完(wán)善城市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园(yuán)、社区等末(mò)端配送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型(xíng)交通(tōng)工具。大(dà)力(lì)推广节能及(jí)新能(néng)源汽车(chē)，推(tuī)动城市公(gōng)共服务及货运(yùn)配送车(chē)辆电动(dòng)化(huà)替代，提(tí)高城市(shì)公交、出租车、城(chéng)市(shì)配送、邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递(dì)、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能(néng)源运输工(gōng)具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步(bù)推动电(diàn)力、氢燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等车辆的(de)替代(dài)。全面实(shí)施重型(xíng)柴(chái)油车国(guó)六(liù)排放标准和非道路移动柴油机械国四(sì)排放标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电设施(shī)建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规(guī)划、建设(shè)、运营(yíng)和维护全过程，有(yǒu)效降低(dī)交(jiāo)通基(jī)础设施建设全生命(mìng)周期能(néng)耗(hào)和(hé)碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环保技术和产(chǎn)品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾在(zài)交通基础设施建设养护(hù)中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施建(jiàn)设运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能(néng)源系统。积(jī)极倡导加(jiā)油(yóu)站(zhàn)错(cuò)峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效(xiào)率提升(shēng)工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升(shēng)铁路(lù)货运等级，加(jiā)快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发(fā)展。到2025年，全(quán)省(shěng)水(shuǐ)路(lù)货物运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱(xiāng)铁(tiě)水(shuǐ)联运(yùn)年(nián)均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备(bèi)推广工程。持续推(tuī)进城(chéng)市公交、出租汽车、城(chéng)市物流(liú)配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范(fàn)运(yùn)用，加快高速公路服(fú)务区(qū)、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面推进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公(gōng)路服(fú)务(wù)区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁(jié)生产标杆创建工程。推动(dòng)交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核，建设一批(pī)省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业(yè)支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装备(bèi)等(děng)方面的基础研究(jiū)和应用技术创(chuàng)新(xīn)性研(yán)究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利(lì)用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批(pī)重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破一批(pī)核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联(lián)合(hé)上下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科研院(yuàn)所创(chuàng)建(jiàn)绿色低(dī)碳领域科技创新平(píng)台，推动科技创(chuàng)新平台与产业创新中心(xīn)、制造(zào)业创新中心等产业创新平(píng)台协同(tóng)开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关(guān)和装备研(yán)制，促进(jìn)科技(jì)成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产核(hé)心(xīn)技(jì)术(shù)装备的骨干(gàn)企业和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发(fā)布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行(xíng)业(yè)、企业应用先进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关(guān)社会组织作用(yòng)，大力(lì)推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程控制、末端(duān)治理等清洁(jié)生(shēng)产技术装备推广应用，加快(kuài)清(qīng)洁(jié)生产关(guān)键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务业(yè)

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产服务支付(fù)机制(zhì)。加快建立规范的清洁(jié)生产咨(zī)询服务(wù)市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务(wù)企业为用户(hù)提(tí)供咨询、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发(fā)挥第三方服务机构对清洁(jié)生(shēng)产工作的支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第三方服(fú)务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯(sù)等(děng)机制，健(jiàn)全清洁生产技术服(fú)务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务机构专业(yè)培训，培育一批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务(wù)人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务(wù)机构从业人员和(hé)企业相关负责(zé)人(rén)员(yuán)能力(lì)培训，提(tí)升(shēng)清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生(shēng)等信(xìn)息技术在绿色(sè)制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设(shè)进展，探(tàn)索提供清洁生产信(xìn)息(xī)化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等(děng)流程(chéng)型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工(gōng)序的数字(zì)化水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物质流(liú)、能量流等信息采集(jí)监控(kòng)、智(zhì)能分(fēn)析和(hé)精(jīng)细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离散型(xíng)工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技(jì)术(shù)创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开(kāi)展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污(wū)染物在线监(jiān)测系统建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能(néng)设备、新能源设备等数字化(huà)改(gǎi)造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位(wèi)能耗(hào)在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快推进重(zhòng)点用能(néng)单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建(jiàn)清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创新能力培育工程阴肖有哪几个生肖(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)建(jiàn)设(shè)工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气(qì)化(huà)改造、二氧化碳回(huí)收利用等(děng)绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装备(bèi)推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热利用、动力(lì)电池柔(róu)性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等(děng)技(jì)术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污(wū)染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄(xù)电池处置利用等环(huán)保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报废(fèi)汽(qì)车、废(fèi)旧(jiù)电器(qì)电(diàn)子产品的(de)智能拆解和(hé)拆解物自(zì)动化分选等关键技术装备研(yán)发，发展退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务业培(péi)育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服(fú)务产业发(fā)展。培育一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)企业(yè)和一(yī)批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创(chuàng)新，激(jī)发(fā)清(qīng)洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重点(diǎn)行业(yè)的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字(zì)化、网络(luò)化(huà)、智能化、绿色(sè)化(huà)等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业(yè)链供应链上下游协作(zuò)和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业链(liàn)供应(yīng)链上下游企业提出明(míng)确(què)清洁生产要求，引领带动产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造项目，提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，推(tuī)动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企(qǐ)业集团全面推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产，完善(shàn)内(nèi)部(bù)清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公(gōng)司、分(fēn)公(gōng)司开展清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业(yè)集团整(zhěng)体减污降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优(yōu)助(zhù)强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格局。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等(děng)行业开展清洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化(huà)清(qīng)洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学(xué)品名录中(zhōng)所列(liè)化学物质的企业(yè)严格实(shí)施清洁生产审核(hé)，对生产工(gōng)艺(yì)简单、环境影响较小的企业(yè)可采用简易流程(chéng)清洁生产(chǎn)审核(hé)并简化评估验(yàn)收(shōu)流程(chéng)。探(tàn)索建立适合(hé)小微(wēi)型企业清洁生(shēng)产审(shěn)核评(píng)估、验收技(jì)术(shù)方法，创(chuàng)新引导小微型企业实施(shī)清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视(shì)同开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。积极推(tuī)动清洁(jié)生产审(shěn)核与节(jié)能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价(jià)和排污许可(kě)等管(guǎn)理制度(dù)有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地(dì)区开展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排(pái)放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平(píng)，有条件的(de)地区可(kě)开展政府购(gòu)买第(dì)三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小东(dōng)江(jiāng)等重点流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施清洁(jié)生产审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾区建设(shè)为(wèi)契机，深(shēn)入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合(hé)作，强化区域内污(wū)染联(lián)防联控、废物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化(huà)机制改革(gé)创新

　　强化(huà)绿色金融(róng)支持，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排支(zhī)持工(gōng)具等货币(bì)政策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿(lǜ)色信(xìn)贷产品(pǐn)，加大对(duì)清洁生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁(jié)生产技术升级改造实现的(de)主要污染物(wù)排放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在(zài)完(wán)成(chéng)主要污染物减排、节(jié)能任(rèn)务的基础(chǔ)上(shàng)，可按相(xiāng)关规(guī)定将(jiāng)富余(yú)指标进入排(pái)污权、用(yòng)能权交易市场进(jìn)行交易(yì)，或(huò)用于企业自身发(fā)展所需的产能扩容(róng)及新产品新增(zēng)产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务市(shì)场化(huà)，推行合同能源管理、合(hé)同节(jié)水管(guǎn)理等模式和以(yǐ)环境(jìng)治理效果为导(dǎo)向的环(huán)境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和(hé)产业集(jí)群整体清洁(jié)生产审核(hé)创(chuàng)新试(shì)点，探索建立具有引领示(shì)范作用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先进经(jīng)验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组织实(shí)施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委加强组织协(xié)调，会同(tóng)有关部门建立清洁生(shēng)产(chǎn)促进工(gōng)作部门协调(diào)机(jī)制，统筹抓好本(běn)方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设(shè)厅(tīng)、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能(néng)源局等(děng)部门按(àn)照职能分工抓好重点任务(wù)落实。各地(dì)市政(zhèng)府要落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结(jié)合(hé)实际确定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激(jī)励(lì)

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探索有(yǒu)效(xiào)方式(shì)，支持清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等(děng)有关财政税收优惠政策(cè)，落实从事污染(rǎn)防(fáng)治的第三方企业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴纳企业所得(dé)税的(de)税收(shōu)优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核和(hé)培训的费用可以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生产审核(hé)和评价认证结果应用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级管控等(děng)差异化政策制定和实施的重要依据。严(yán)格落实(shí)绿色采购相关(guān)制度(dù)，在(zài)政(zhèng)府采(cǎi)购（含适(shì)用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购(gòu)工(gōng)程项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全清(qīng)洁(jié)生产激励制度，按(àn)照国(guó)家和省(shěng)有(yǒu)关规定对工作成效(xiào)突出的单位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国(guó)家清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进(jìn)法修订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)清洁生产促(cù)进(jìn)条(tiáo)例》立法(fǎ)工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励相关行业协会(huì)、学(xué)会、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企业研(yán)究制定各相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁(jié)生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计(jì)分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩(jì)效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各(gè)地清洁(jié)生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常(cháng)监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业(yè)清洁生产(chǎn)开展情(qíng)况的日(rì)常(cháng)监督检查，压实企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核的主体责(zé)任，引导和规范企业(yè)清洁生(shēng)产行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生(shēng)产审核(hé)情况(kuàng)纳入(rù)企业环境信用(yòng)评价体系(xì)和环(huán)境信(xìn)息强制性披露(lù)范围。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)抽(chōu)查(chá)，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作(zuò)假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)办(bàn)法》相关规定并受(shòu)到处罚的(de)企业、第三方服务(wù)机构，依法依(yī)规通过(guò)“信用广东”网站等渠道(dào)向社会公布，并(bìng)记入其(qí)信用记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询(xún)机构和人员(yuán)的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业(yè)协会(huì)等宣传清(qīng)洁生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策(cè)、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型案例(lì)等，提(tí)升社(shè)会公众(zhòng)的清洁生(shēng)产意识，营(yíng)造(zào)全社(shè)会共(gòng)同推行清洁(jié)生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布(bù)清(qīng)洁生产典型案例汇编(biān)，及时总结推广(guǎng)典(diǎn)型案例和(hé)经(jīng)验做法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企(qǐ)业(yè)积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的(de)经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴先进经验(yàn)，促(cù)进人才、技术和信息(xī)交流。

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