金融界5月(yuè)17日消息(xī)，国家发展改革委、国家能源局发(fā)布《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能(néng)源汽车(chē)下乡(xiāng)和乡村振兴(xīng)的实施(shī)意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村(cūn)地区(qū)购(gòu)买使用新能源汽车 提供(gōng)多(duō)元化(huà)购买支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件的地方对农村户籍居民在户(hù)籍所在地(dì)县(xiàn)域内购买新能(néng)源汽车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励(lì)有关汽车企业和有条件的地(dì)方对淘汰低速电动车(chē)购买新能源汽(qì)车提供(gōng)以(yǐ)旧换新(xīn)奖励。鼓(gǔ)励地方政府加(jiā)强政企(qǐ)联动，开展(zhǎn)购(gòu)车赠送充(chōng)电优惠券等活(huó)动。加大(dà)农村地区汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机构在(zài)依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控的前提(tí)下，合理(lǐ)确定(dìng)首(shǒu)付比例(lì)、贷款利率、还款期(qī)限。

　　加快实现适(shì)宜使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强(qiáng)公共充电(diàn)基础设(shè)施(shī)布(bù)局建(jiàn)设。支(zhī)持地方政府结(jié)合实际开展县(xiàn)乡公共充电网络规(guī)划(huà)，并(bìng)做好与国土空间规划、配电网规(guī)划等的(de)衔接，加快实现适宜使用新(xīn)能源(yuán)汽车的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公共充电场站建设(shè)，优(yōu)先在(zài)县(xiàn)乡企事(shì)业(yè)单位、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施(shī)，并(bìng)向易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快公路沿(yán)线、具备条件的加油站等场(chǎng)所充电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　健全新能(néng)源二(èr)手车(chē)评估(gū)体(tǐ)系 鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场提供(gōng)优质新能(néng)源二手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新(xīn)能源汽车供(gōng)应。鼓励(lì)新能(néng)源汽车企业(yè)针对农村地区消费者特点，通过差异化策(cè)略(lüè)优(yōu)化配置，开发更(gèng)多经(jīng)济实(shí)用的车型，特别是新能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健(jiàn)全(quán)新能源二手车(chē)评估体系，对新能源二(èr)手车加强检查(chá)和(hé)整修，鼓(gǔ)励企业面(miàn)向农村地区市场提供(gōng)优质新能源二手车。 <162邮箱怎么登陆，162邮箱登录登录入口/p>

　　鼓励有条件地方(fāng)出台农(nóng)村(cūn)地区公共充(chōng)电基础设(shè)施建设运营专项(xiàng)支持政(zhèng)策

　　《意见》提(tí)到，加大充电(diàn)网络建设运营支持力度。鼓励有条件地(dì)方出台(tái)农村地区公共充电基础设施建(jiàn)设运营(yíng)专项支持(chí)政策。利用地方(fāng)政府专(zhuān)项债券等(děng)工具，支持符合条件的高速公路(lù)及普通国省干线公(gōng)路服务(wù)区（站）、公(gōng)共汽电车场站(zhàn)和汽车客运站等充换电基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)。统筹考虑乡村级充电网络建(jiàn)设(shè)和输配电(diàn)网发展，加大用地保障等支持力度，开展配(pèi)套(tào)电网(wǎng)建(jiàn)设(shè)改(gǎi)造，增强农村电网的支撑保障(zhàng)能力(lì)。到2030年前，对(duì)实行两部制电价的集(jí)中式充(chōng)换电设(shè)施用电免(miǎn)收需量(liàng)（容量）电费，放宽(kuān)电网企业相关配电(diàn)网建设投资效(xiào)率(lǜ)约束，全额(é)纳(nà)入输(shū)配电价(jià)回收。

　　以下(xià)为(wèi)十(shí)一条(tiáo)意见：

　　一、创(chuàng)新农(nóng)村地区充电基础设施建设运营维护(hù)模式

　　（一(yī)）加强公共充(chōng)电基础设施布局建设。支持(chí)地方政府结合实(shí)际开展县乡公(gōng)共充(chōng)电网(wǎng)络规(guī)划(huà)，并做好(hǎo)与国土(tǔ)空间规划、配电网规(guī)划等的衔(xián)接，加快实现适宜使用新能(néng)源汽车的(de)地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进(jìn)集中式公(gōng)共充电(diàn)场站建设，优先在(zài)县乡企(qǐ)事业单(dān)位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿线服(fú)务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地(dì)搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游重点(diǎn)村等延伸，结合乡村自驾游(yóu)发(fā)展加快公路沿线、具备条件的加油(yóu)站等场(chǎng)所充(chōng)电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社(shè)区(qū)充电基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)共享。加快推(tuī)进农村地(dì)区既(jì)有居住(zhù)社区充电(diàn)设施建设，因(yīn)地制宜开展充电设施建设条件(jiàn)改造，具备(bèi)安装条件的居住社区(qū)可配建一定(dìng)比例的公(gōng)共充(chōng)电车位。落实新建(jiàn)居住社(shè)区(qū)充电(diàn)基础设施(shī)配建要求(qiú)，推动固定车位建设充(chōng)电设施或预(yù)留安装条(tiáo)件以满足直接装(zhuāng)表接电(diàn)需要。落(luò)实(shí)街道办事处等基层管理(lǐ)机构管理(lǐ)责任，加(jiā)大对居住社区(qū)管(guǎn)理单位的指导和(hé)监督(dū)，建立“一站式”协调推动和投诉解决机制。居住(zhù)社(shè)区管理单位应积(jī)极协(xié)助用户(hù)安装充电设施，可探索(suǒ)与(yǔ)充电设施运营企业合作(zuò)的机制(zhì)。引导社区(qū)推广“临近车位共享”“社(shè)区分(fēn)时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加(jiā)大(dà)充电网络建设运营支持力度。鼓励(lì)有条(tiáo)件地方出台农村地区公共充电(diàn)基(jī)础设施(shī)建设运营(yíng)专项支持政策(cè)。利用地方(fāng)政府专(zhuān)项债券等工具(jù)，支持符合(hé)条件的(de)高速公路及(jí)普通(tōng)国(guó)省干线公路(lù)服(fú)务区（站）、公共汽电车场站和(hé)汽(qì)车(chē)客运(yùn)站等充换电基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)。统筹考虑(lǜ)乡村级充(chōng)电网络建设(shè)和输配电(diàn)网发展，加大(dà)用地保障等支持力(lì)度，开(kāi)展配套电网建(jiàn)设改造，增(zēng)强农(nóng)村电网(wǎng)的支(zhī)撑保障能力(lì)。到2030年前(qián)，对(duì)实(shí)行两(liǎng)部(bù)制(zhì)电价的(de)集中式充换电(diàn)设施用(yòng)电免收需量（容量(liàng)）电(diàn)费，放宽(kuān)电网企业相关配电网建设投资(zī)效率约(yuē)束，全额纳入输配(pèi)电价回收(shōu)。

　　（四(sì)）推广智能有(yǒu)序充电等新模式。提升新建充电基础(chǔ)设(shè)施智能化水平，将智能有序(xù)充电纳入充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施和新能源汽车(chē)产品功能(néng)范围，鼓(gǔ)励新售新能(néng)源汽车随车配(pèi)建充电桩具备有序充电功能(néng)，加(jiā)快(kuài)形成行业统一(yī)标准。鼓励开展(zhǎn)电动汽(qì)车与电网双向互动（V2G）、光(guāng)储充协(xié)同控制等关键(jiàn)技术(shù)研(yán)究(jiū)，探索在充电桩利用(yòng)率(lǜ)较(jiào)低的农村(cūn)地区，建设提供光伏(fú)发电(diàn)、储(chǔ)能(néng)、充电一体(tǐ)化的充(chōng)电基础设施。落实峰谷分时电价政策，鼓(gǔ)励(lì)用户低谷时段(duàn)充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务体(tǐ)验。结(jié)合农村地区充电设施环境、电(diàn)网基础条件、运(yùn)行(xíng)维护要求等，开展充电(diàn)设施建设(shè)标准制修订和典型设计。完善充电设施(shī)运维体系，提升设施可用率(lǜ)和(hé)故障处(chù)理(lǐ)能(néng)力，推动公(gōng)共充换电网络(luò)运营(yíng)商(shāng)平台互联互通。鼓励(lì)停(tíng)车(chē)场与充电设施运(yùn)营企业创新(xīn)技术与管理措施(shī)，引导燃油汽车(chē)与新能源(yuán)汽车分区(qū)停放(fàng)，维护良(liáng)好充电秩序。利用技术手段(duàn)对充电需求集中的时段和(hé)地段进(jìn)行提前(qián)研判，并做(zuò)好服务保障。

　　二162邮箱怎么登陆，162邮箱登录登录入口、支持农村地区购买使(shǐ)用(yòng)新能源汽车

　　（六(liù)）丰富新(xīn)能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针对农村地区(qū)消费者特点，通过差异化(huà)策略(lüè)优化(huà)配置，开发更多经济实用的车型(xíng)，特别是(shì)新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健(jiàn)全新(xīn)能源二(èr)手车(chē)评估体系，对新能源(yuán)二手车加强(qiáng)检(jiǎn)查(chá)和(hé)整(zhěng)修，鼓励(lì)企业面向农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快(kuài)公共领域应用推(tuī)广(guǎng)。加快新能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位的推广应用，因地制宜提高公(gōng)务用车中新(xīn)能源汽车(chē)使(shǐ)用比例，发挥引领示范作用。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地方加大对公交(jiāo)、道(dào)路客运、出(chū)租汽车(chē)、执法、环卫、物(wù)流配送等领(lǐng)域(yù)新能(néng)源汽(qì)车应用支持力度。

　　（八）提供(gōng)多(duō)元化购买支持政策。鼓励有条件的地方对农(nóng)村户籍(jí)居民在户(hù)籍(jí)所在(zài)地(dì)县域(yù)内(nèi)购买新(xīn)能源汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽(qì)车企业和有条件的(de)地方(fāng)对淘汰低速(sù)电动车(chē)购买(mǎi)新能源汽车提(tí)供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政府加强政企联动，开展购(gòu)车赠(zèng)送充电优惠券等(děng)活动。加大农村地区汽车(chē)消费信贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金(jīn)融机构在依法合(hé)规、风险可控(kòng)的前(qián)提下，合(hé)理确定首付比例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　三(sān)、强化农村地区新能源(yuán)汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引(yǐn)导力度。通过新(xīn)闻报(bào)道、专家(jiā)评论、互联网新媒体等方式(shì)积(jī)极宣传，支持地方(fāng)政(zhèng)府和行业(yè)机(jī)构组织(zhī)新能源(yuán)汽车厂家(jiā)开展品(pǐn)牌(pái)联展、试乘试(shì)驾等活动，鼓(gǔ)励新能源汽车企业联合(hé)产(chǎn)业链(liàn)上游电(diàn)池(chí)企(qǐ)业开展农村地(dì)区购车(chē)三年内免(miǎn)费“电池体(tǐ)检”活动，提升消(xiāo)费者对(duì)新能(néng)源162邮箱怎么登陆，162邮箱登录登录入口汽车(chē)的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售(shòu)网络，引导车企及第三方服务企业加快建设联合营业(yè)网点、建立(lì)配套售后服务体系，定期(qī)开展维修售后服(fú)务下乡活动，提供应急(jí)救(jiù)援等服务(wù)，缓解(jiě)购买使(shǐ)用顾虑。鼓励高(gāo)职(zhí)院(yuàn)校面向农村地(dì)区培(péi)养新能源(yuán)汽车(chē)维保技术人员，提供(gōng)汽车维保、充电桩(zhuāng)维护等相(xiāng)关职业教育，将促进就近(jìn)就(jiù)地就(jiù)业与支持新能源汽(qì)车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全(quán)监(jiān)管。健全(quán)新能源汽车安全监管体系，因地制(zhì)宜(yí)利(lì)用多种手段，提升新能源(yuán)汽车(chē)及电池(chí)质量(liàng)安全(quán)水平，严(yán)格农村地区(qū)充电设施管理，引导充电设施运营企业(yè)接(jiē)入政(zhèng)府(fǔ)充电设(shè)施监管平台，严格(gé)配套供(gōng)电、集中充电场所安(ān)全条件，确(què)保符合有关(guān)法律法规(guī)、国家(jiā)标准或行业标(biāo)准规定，强化管(guǎn)理人(rén)员安全业务培训，定(dìng)期对存量充电(diàn)桩进行(xíng)隐患排查(chá)。引(yǐn)导农村居民安装(zhuāng)使用独立充电桩，并合理配备漏电保护器及(jí)接地设备，提(tí)升(shēng)用电安(ān)全(quán)水平(píng)。

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