昨(zuó)日(rì)晚间，证监会就《证券期货市场主机交易托管(guǎn)管理规定（征求意(yì)见稿(gǎo)）》向社会公开征(zhēng)求(qiú)意见。

　　进一步规范(fàn)证券期货市(shì)场主(zhǔ)机交易托管服务和相关租(zū)用活(huó)动

　　为规(guī)范(fàn)证券(quàn)期货市场主机(jī)交易托(tuō)管活动，保护投(tóu)资(zī)者(zhě)合法权益，维护证(zhèng)券期货(huò)市场安全平稳(wěn)运(yùn)行，证监会(huì)起草了《证券期(qī)货市场主(zhǔ)机交易托管(guǎn)管理(lǐ)规(guī)定（征求(qiú)意见稿）》（以下简称《管理(lǐ)规定》），于(yú)昨日向社会公开征求意见。

　　据了(le)解，近(jìn)年来，证券期(qī)货交易所向市场相关机构提(tí)供主(zhǔ)机交易托管资源，为行(xíng)业提供信息科技基础支撑服务，对于(yú)提升行业信息(xī)基础(chǔ)设施运维水平，保障(zhàng)行业信息系(xì)统安(ān)全稳定运行发挥了(le)重要作用。

　　但随着证(zhèng)券期(qī)货(huò)市(shì)场的(de)不断(duàn)发展，主机交易(yì)托管资(zī)源分配不尽(jǐn)合理、线路(lù)时(shí)延(yán)不(bù)尽(jǐn)一致、安全保障能(néng)力有待(dài)提升等问题(tí)逐(zhú)渐凸显，为进一步(bù)规范证券期(qī)货市场主机交易(yì)托管(guǎn)服务和相关租用活动，促进证券期货市场的平稳健康发展，证监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有(yǒu)三。一(yī)是全面(miàn)覆盖各类主(zhǔ)体。结合业(yè)务活动(dòng)的具体特点，《管理规定》将主机交(jiāo)易托管相(xiāng)关(guān)主体分(fēn)为(wèi)证(zhèng)券期货交易所和(hé)证券期货经营机构两(liǎng)部分，分别提出(chū)完善(shàn)的监管要求，并要求其他类型的参与主体参照执行有关规定(dìng)。

　　二是切实守住安全底线。安(ān)全(quán)运行(xíng)是从事主机(jī)交易托管(guǎn)服务和相关租用活动的基础和前(qián)提，《管理规定》规定了主机交(jiāo)易托(tuō)管资源(yuán)的安(ān)全管理要求，明确了证券期货经营机(jī)构的(de)尽职调查和业务审(shěn)批机制(zhì)，从安全的角度作出全(quán)面规(guī)定。

　　三是促进服(fú)务(wù)公平(píng)合理。《管理规(guī)定》将公(gōng)平合理(lǐ)原则，体现在证券期货交(jiāo)易所和证(zhèng)券期瑀瑀独行是什么意思？怎么读，瑀瑀独行啥意思货(huò)经(jīng)营机构(gòu)从(cóng)事主机交易托(tuō)管(guǎn)服务和相关(guān)租用活动的各个环节，同时也充分(fēn)注重有关规定落地过程(chéng)中的可操作性，切实提升(shēng)市场主瑀瑀独行是什么意思？怎么读，瑀瑀独行啥意思体的获得感。

　　从(cóng)主(zhǔ)要内(nèi)容来看，《管理规定》共五章28条，对证券期货行业主机交(jiāo)易托管服务和相(xiāng)关租用活(huó)动提(tí)出了要求。

　　具体来看，首先是总则明确(què)立法宗旨、适用范(fàn)围，从事(shì)主机(jī)交易托管服务和相关(guān)租用活动的(de)基(jī)本原则以及监督(dū)管理。

　　根据《管理规(guī)定》，所谓主机交易托(tuō)管资(zī)源，是指证券期货交易所提(tí)供(gōng)的(de)机房机柜、通信网络、软件或硬(yìng)件设施等(děng)资源，部署在相关资源(yuán)的信息系统(tǒng)可以连接证券(quàn)期货交易所(suǒ)交易系统。

　　其次是(shì)证券期(qī)货交(jiāo)易所要求。明确了证券期(qī)货交易所提(tí)供主机交易托管服务有(yǒu)关要求。主要包括(kuò)：要求证券期货交易所(suǒ)实施专区管理，统一专区交易时延，建(jiàn)设(shè)运维要求不得低于《证券期货业信息系(xì)统托管基(jī)本要求》中三(sān)级系统的受(shòu)托(tuō)方要求；从(cóng)资源(yuán)保障、资(zī)源分配、服务申(shēn)请、服务协议、收费要求(qiú)、服务退出(chū)与资源再分(fēn)配等方面保障(zhàng)证券期货(huò)交易所提供有关(guān)服务的公平(píng)合理(lǐ)；加(jiā)强风(fēng)险(xiǎn)防控，证券期货交易所需建立健全监控指(zhǐ)标(biāo)及应急处置(zhì)机(jī)制。

　　《管理规定》要求，证(zhèng)券期货(huò)交易(yì)所提(tí)供(gōng)主(zhǔ)机交易托(tuō)管服务的(de)，应当将主机交易托管资源和其他主机托(tuō)管资源进行(xíng)区分，对主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源实施(shī)专区管理(lǐ)，并确(què)保相(xiāng)关专区到核心交易系统通信前端的(de)通信时延保持一致。

　　再次是证(zhèng)券期(qī)货(huò)经营机(jī)构要求。明确了证(zhèng)券期货(huò)经营机构租(zū)用(yòng)主(zhǔ)机交易托管资(zī)源有关要求。具体来看，从安(ān)全保障方面(miàn)，对证券期(qī)货经营机构租用主机交易托管资源的一般要求(qiú)作出规(guī)定(dìng)。从能力(lì)评估(gū)、治(zhì)理架构、尽职调查等方面确保(bǎo)证券(quàn)期(qī)货经营(yíng)机构能(néng)够保障客(kè)户设(shè)施(shī)的安全运(yùn)行。明(míng)确(què)证券(quàn)期货经营机构对证券(quàn)期(qī)货交易所的报告要求。

　　《管理(lǐ)规定》提(tí)到，证券(quàn)期货(huò)经营(yíng)机构租用主机交易托管资(zī)源部署(shǔ)客户提供的软件或硬件设施（以下简称证券(quàn)期货经营(yíng)机构部(bù)署客(kè)户设施）的，应当从人员保障、资金投入、客户需求等方(fāng)面充分评估，审慎选择服务客户，确(què)保自身能力可以(yǐ)保障客户(hù)软件或硬(yìng)件设施的安(ān)全运行，并(bìng)将不(bù)同客(kè)户的(de)信息(xī)系(xì)统、客户与经营(yíng)机构的信息系(xì)统进行有效隔离。

　　最后是监督管(guǎn)理。明(míng)确(què)证券(quàn)期货交易所的监管报告(gào)义务，规定(dìng)中国证监会及其派出机构结合法定职责，对证券期货(huò)交易(yì)所(suǒ)及证券(quàn)期货经营机(jī)构实施现(xiàn)场检(jiǎn)查和非现场检查(chá)，并规定相应罚则(zé)。

　　根据(jù)《管理规定》，证券期货交易(yì)所违反本(běn)规定，或者在监管工作中不履行职责，或者不履行本规定有关报(bào)告义务的(de)，中(zhōng)国证监会可(kě)以对证券(quàn)期货交(jiāo)易所采取监管谈话、出具警示函、责令限期改正等行政监管措施，对有(yǒu)关高级管理人(rén)员给予警告(gào)、记过(guò)、诫勉谈话、通(tōng)报批评、撤职等(děng)行政处(chù)分，并(bìng)责(zé)令(lìng)证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所(suǒ)对其他责任(rèn)人给予纪律处分。

　　证券期货经(jīng)营机构违反本规(guī)定，中(zhōng)国证监会及其(qí)派出机构可(kě)以依(yī)照《证券期货业网络和信息(xī)安全管(guǎn)理办法(fǎ)》有关规定(dìng)，对有(yǒu)关机(jī)构和人(rén)员采(cǎi)取行政监(jiān)管措(cuò)施。

　　上海(hǎi)证券交易所原副总经理刘逖(tì)接受(shòu)监察调查

　　据(jù)昨日中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组(zǔ)、浙(zhè)江省(shěng)纪委监委消(xiāo)息，上海证券(quàn)交易所原副(fù)总经理刘(liú)逖涉(shè)嫌严(yán)重职务违法(fǎ)，目前正(zhèng)在接受中央纪(jì)委国家监委驻中(zhōng)国证监(jiān)会纪检监察组(zǔ)和浙江省台州(zhōu)市监委监察调查。

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