金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规范房地产经纪服(fú)务(wù)的意(yì)见》明确(què)，加强(qiáng)从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实经(jīng)纪(jì)机构备案制度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登记。经(jīng)纪服务内容由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促(cù)成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务(wù)。意(yì)见明(míng)确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高(gāo)价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市(shì)场监管总(zǒng)局关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直(zhí)辖市(shì)及新(xīn)疆生(shēng)产建(jiàn)设(shè)兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市(shì)场监(jiān)督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部(bù)分房地产经纪(jì)机(jī)构存在利用房源客源(yuán)优势收取过(guò)高费用、未(wèi)明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用(yòng)客户个人信息等问题(tí)，加重交易当事(shì)人负担、侵(qīn)害(hài)其(qí)合(hé)法权(quán)益。为规范房(fáng)地(dì)产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促(cù)进房地产(chǎn)市场健康发展，现(xiàn)提(tí)出(chū)以下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强(qiáng)从(cóng)业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)备(bèi)案制度。为新建(jiàn)商品房销售和(hé)存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居(jū)间(jiān)等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全面推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从(cóng)业人员管理。经纪从业人员提供服(fú)务(wù)时，应当佩戴(dài)经实名(míng)登(dēng)记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经(jīng)纪(jì)服务(wù)内容。房地产经纪机构提供的经纪(jì)服务由(yóu)基本(běn)服务和(hé)延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务是(shì)房地产经纪机构为促成房屋(wū)交易(yì)提(tí)供的(de)一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订(dìng)房屋(wū)交(jiāo)易合(hé)同、协助办理不动(dòng)产登记等。延伸服(fú)务(wù)是房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的(de)代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可以单独(dú)提(tí)供。

　　三(sān)、合理确(què)定经纪(jì)服(fú)务收费。房(fáng)地产经纪服(fú)务收费由交易各方根据服务内(nèi)容、服务质量，结合(hé)市场供(gōng)求关系(xì)等因素协商确定。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要合理(lǐ)降(jiàng)低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按(àn)照(zhào)成交价格越高、服务费率越低的原则实行分(fēn)档定(dìng)价。引导由交(jiāo)易双方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营门店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目(mù)、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费(fèi)。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服务和延伸服(fú)务(wù)，应当分别(bié)明确服务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构(gòu)收费前应(yīng)当向交易当事人(rén)出具收费清(qīng)单，列明(míng)收费标(biāo)准、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市场支(zhī)配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联(lián)网平台(tái)不得强制要求(qiú)加入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地(dì)产互联网(wǎng)平台(tái)、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的(de)，市场监(jiān)管部(bù)门(mén)依法(fǎ)开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易合同。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要(yào)制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同(tóng)示范(fàn)文(wén)本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公(gōng)示合同示范(fàn)文本，方便(biàn)交易当事人(rén)使用。房地产经纪机构促(cù)成房屋交易(yì)，应(yīng)当通过房屋网签备案系(xì)统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人信息保护(hù)法(fǎ)》，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得非(fēi)法收集(jí)、使用(yòng)、加工、传输(shū)他(tā)人(rén)个人信息，不(bù)得非法买卖(mài)、提供或者公(gōng)开他人个人信(xìn)息。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客(kè)户个人(rén)信息，采取有效措施防(fáng)范泄露或非法(fǎ)使用客(kè)户(hù)个人(rén)信息。未(wèi)经(jīng)当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人(rén)信息和房屋状况信(xìn)息(xī)，不得发(fā)送商业性(xìng)短信(xìn)息或拨(bō)打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要建(jiàn)立健全房屋交易管理服务(wù)平台(tái)，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信(xìn)息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务平台向(xiàng)交易当事人提供房(fáng)源(yuán)核验、房(fáng)源发布、合同网(wǎng)签备(bèi)案等便民服务。加(jiā)强存(cún)量房交易资金监管(guǎn)，除交易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构(gòu)将经(jīng)纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规行(xíng)为(wèi)整治力度(dù)。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要将(jiāng)规范房地产经(jīng)提花棉是什么面料，提花棉和纯棉哪个好纪(jì)服务(wù)纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有(yǒu)关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违法违规行为，曝光(guāng)典(diǎn)型案例。对(duì)收费明显高于市场平均水平的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会(huì)同(tóng)市场监(jiān)管等(děng)部门采取约谈等(děng)综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监(jiān)管部门会同(tóng)有关部门依(yī)法(fǎ)查(chá)处不(bù)按规定明(míng)码标价(jià)、操(cāo)纵经纪服(fú)务收费等违反价格和反(fǎn)垄(lǒng)断法律法规的(de)行为(wèi)。对房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)相关违法违规信息，市场监管部门要依法依(yī)规纳入(rù)国家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组提花棉是什么面料，提花棉和纯棉哪个好织(zhī)要健全行(xíng)规行约，完善房地产经(jīng)纪(jì)服务标准和(hé)执(zhí)业(yè)规(guī)则，引导房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员依(yī)法合规(guī)经营(yíng)。对房地产经纪机构及(jí)从业人员存在收费(fèi)不(bù)规范、侵犯客户(hù)个人信息(xī)合法权益(yì)等情形的，房地产经纪行业组织依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日(rì)

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