金(jīn)融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构(gòu)的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽(qì)车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务(wù)，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融支持。各(gè)地(dì)方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业建立和(hé)完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推动国内(nèi)线(xiàn)下展会全面恢(huī)复。办好中国国(guó)际进口(kǒu)博(bó)览会、中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会(huì)等重点展会。支持中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化(huà)运营线上平(píng)台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一步(bù)加大对(duì)外贸企业参加各类境外(wài)展会的支持力度(dù)，加(jiā)强组织协(xié)调和(hé)服务保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人(rén)员往来(lái)。加(jiā)强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大(dà)工(gōng)作力度(dù)推动其他(tā)国家(jiā)畅通我(wǒ)商务人员申办签(qiān)证渠(qú)道、提(tí)高办理效率。继续为境(jìng)外客商办理(lǐ)来华(huá)签证提供便利。研究优化(huà)远(yuǎn)端检测措施。尽快(kuài)推进(jìn)国(guó)际客运航(háng)班(bān)特别(bié)是国内重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航(háng)增班，更好为商务人(rén)员往来提供航(háng)空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使领馆(guǎn)通过完(wán)善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多(duō)贸易机会(huì)，加大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事法(fǎ)律等方面(miàn)服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发(fā)达经济(jì)体出口，引导企业(yè)深入开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二(èr)、稳(wěn)定(dìng)和(hé)扩(kuò)大重点产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车企业(yè)与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构(gòu)在依(yī)法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和完善国际营销服(fú)务(wù)体系(xì)，提(tí)升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备(bèi)企业的国际合作水平(píng)。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好服(fú)务大(dà)型成(chéng)套设(shè)备项目。金融机(jī)构在加强风(fēng)险防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目(mù)具体情况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘(pìn)服务(wù)等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓励进(jìn)口技术(shù)和产品目录，进一(yī)步提高(gāo)进口贴息政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支(zhī)持(chí)。商(shāng)业(yè)性金融机构(gòu)进一步提升(shēng)中西部地区分支机(jī)构在贸易融资(zī)、结算等业务方面(miàn)的服务(wù)能力(lì)。鼓励(lì)银行和保险机构扩大(dà)保单融(róng)资增信合作，加大对(duì)中小微(wēi)外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，鼓励(lì)国有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励(lì)政府性融资担保机构(gòu)为符(fú)合条件(jiàn)的(de)小微外(wài)贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态(tài)新模式的支持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩(kuò)大对中小微外(wài)贸企业的承保覆(fù)盖面(miàn)，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服(fú)务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满足(zú)外(wài)贸企业(yè)汇(huì)率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优(yōu)化公共(gòng)服(fú)务(wù)，推动(dòng)银(yín)企精(jīng)准对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引(yǐn)导加工贸易向(xiàng)中西部、东北(běi)地区梯度转移，促(cù)进加工贸(mào)易持续(xù)健康(kāng)发展和产业链供(gōng)应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸(mào)易产业(yè)园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流(liú)对接。加快(kuài)推进一(yī)批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保税维(wéi)修试点项目落地(dì)，强化(huà)全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边(biān)境贸易支(zhī)持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序(xù)推(tuī)进边(biān)民(mín)互(hù)市贸(mào)易进口商品落地加工试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设(shè)边民(mín)互市(shì)贸易(yì)进口商品数据监测平台(tái)。修订出台边民(mín)互市贸易(yì)管理(lǐ)办法，优化边民互市(shì)贸易多(duō)元化发展(zhǎn)的(de)政策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数字(zì)化。支持(chí)大(dà)型外贸(mào)企业运用新(xīn)技术自建数字平(píng)台(tái)，培(péi)育服(fú)务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方(fāng)综(zōng)合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球贸易数字(zì)化领航区发展，加快(kuài)贸易(yì)全链条数字化(huà)赋能，充分发(fā)挥先行示范效应(yīng)，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动贸易(yì)高(gāo)质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行业组织制订(dìng)外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步(bù)开(kāi)拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商(shāng)健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企业(yè)通(tōng)过跨境(jìng)电商等新业态新模(mó)式(shì)拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商知识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范(fàn)知识产权风险。建设(首项和末项的公式是什么，小学等差数列基本的5个公式shè)跨境电商综合试验(yàn)区线上(shàng)综(zōng)合服务平台并发挥(huī)好其(qí)作用，指导企业用好跨(kuà)境电商(shāng)零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综(zōng)合试验(yàn)区考核(hé)评估机制，做(zuò)好评(píng)估结果应用，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试点示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对国外不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影(yǐng)响的(de)重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体(tǐ)系和法律服(fú)务机制作用，支(zhī)持(chí)各级(jí)应对贸易摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预警点提(tí)升公共服(fú)务能力，帮助企业(yè)积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施(shī)应用(yòng)范围(wéi)，提高货(huò)物流转效率。稳(wěn)步(bù)实施多元化税收担保，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加大对(duì)外(wài)贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多符(fú)合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外(wài)贸企业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸(mào)货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸(mào)易协定效能。高质量实施已生(shēng)效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行业(yè)应用指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多(duō)种形式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强地方(fāng)和企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不(bù)断提升(shēng)自由贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动(dòng)。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，坚决(jué)落(luò)实党(dǎng)中央决策部署，高度重视(shì)、切实做(zuò)好推动外贸(mào)稳规(guī)模优(yōu)结构工作，全(quán)力(lì)实现进出口(kǒu)促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套支持政策(cè)，增强政策协(xié)同(tóng)效应。商务部(bù)要会(huì)同各相关(guān)部门和(hé)单位密切跟(gēn)踪(zōng)外(wài)贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域(yù)实际问(wèn)题(tí)，不断充实、调(diào)整和完善相(xiāng)关(guān)政(zhèng)策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳(wěn)外(wài)贸政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订单拓市场。

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