金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银保(bǎo)监会持续引导保险业(yè)回归(guī)保障本(běn)源(yuán)，提升服务实体经济和(hé)人民群(qún)众(zhòng)质(zhì)效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业偿付能力指标维(wéi)持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再保险公司的(de)综合(hé)偿付能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力(lì)监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市(shì)场发展。推(tuī)进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力监(jiān)管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在(zài)引导保(bǎo)险(xiǎn)业服务实体经济、支持资(zī)本(běn)市场发(fā)展(zhǎn)方面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业(yè)保(bǎo)险和专属商业养(yǎng)老(lǎo)保险产品(pǐn)等(děng)给(gěi)予最低资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保险(xiǎn)业提升服(fú)务实体经济(jì)能(néng)力，增强服务实(shí)体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券(quàn)投资基(jī)金(jīn)（公募REITs）分别给予(yǔ)最低(dī)资本(běn)5％和(hé)20％的(de)折扣，对投资符合(hé)条件(jiàn)的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参(cān)与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金管(guǎn)理办法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民(mín)银行菠萝蜜不熟剥开后还能再放熟吗，菠萝蜜不熟剥开后还能再放熟吗对(duì)2008年(nián)颁布施行的(de)保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办(bàn)法进行了修订，提高了保险保障基(jī)金费率，明确财产险和人身(shēn)险保障(zhàng)基金融(róng)通机制，增(zēng)加风(fēng)险处置资(zī)源，同时完善(shàn)了保险保(bǎo)障基(jī)金的救助规定和相关(guān)监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评(píng)估(gū)体系。修订发布《保险公司风险综合评级(jí)（分(fēn)类监管）评价标准》，强化(huà)定量指标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险综合(hé)评级制度科学性。每季度对(duì)公司风险(xiǎn)进行(xíng)全面(miàn)评价，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有关工作。会(huì)同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定期(qī)限资本债券有(yǒu)关(guān)事(shì)项的(de)通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年(nián)，我国保险业(yè)原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人菠萝蜜不熟剥开后还能再放熟吗，菠萝蜜不熟剥开后还能再放熟吗身险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率(lǜ)指标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司(sī)和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小(xiǎo)的B类(lèi)公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强(qiáng)偿付能(néng)力风险(xiǎn)监管(guǎn)和穿透式监管(guǎn)。一是持续加(jiā)强(qiáng)行(xíng)业偿(cháng)付能力风(fēng)险监测。全年召开四(sì)次偿付能力监管委(wěi)员会季(jì)度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市(shì)场调(diào)研，指(zhǐ)导协同各银保监(jiān)局做(zuò)实偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)工作(zuò)，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保(bǎo)险公司开展现(xiàn菠萝蜜不熟剥开后还能再放熟吗，菠萝蜜不熟剥开后还能再放熟吗)场评估，推(tuī)动公司(sī)健(jiàn)全(quán)风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和(hé)中央(yāng)审计委有关要(yào)求，强化财会监(jiān)督。对(duì)2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司开展财(cái)会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查(chá)，对(duì)4家公(gōng)司典型问题(tí)公开通(tōng)报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解(jiě)重(zhòng)点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工(gōng)作。如期完成(chéng)“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创新(xīn)处置(zhì)模式，建立风险(xiǎn)处置专项(xiàng)工作机(jī)制(zhì)，成立专班或专责组(zǔ)推动高(gāo)风险机构风(fēng)险化解，推(tuī)动(dòng)地方政府落(luò)实属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能(néng)力不达标和出现偿(cháng)付能力(lì)风险苗头的公(gōng)司(sī)，及时采取监(jiān)管约谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场(chǎng)督导等(děng)多种方(fāng)式，督(dū)促公(gōng)司采取有效措施改善偿(cháng)付能力(lì)。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相(xiāng)关(guān)风险对保险公司进(jìn)行监管谈话(huà)128家次(cì)，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监(jiān)管意见书22家次(cì)，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公司提(tí)交(jiāo)预(yù)防偿(cháng)付能力充足率恶化或完(wán)善(shàn)风险(xiǎn)管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补(bǔ)充资本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关(guān)联(lián)交易(yì)管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为。开展股(gǔ)权(quán)和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿(chuān)透(tòu)监(jiān)管，严防内部(bù)人控(kòng)制和大股东操纵(zòng)。公开通报(bào)并(bìng)及时清退第5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理公司管(guǎn)理规定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)运(yùn)用行为，加(jiā)强保险资金(jīn)投资非标资产的风险排查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息(xī)披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公司通过适当途径补(bǔ)充资(zī)本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业(yè)违法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对(duì)保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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