美国历史上首次债务违(wéi)约风(fēng)险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美(měi)国(guó)财(cái)长耶(yé)伦就(jiù)美(měi)国债务违(wéi)约(yuē)发出警告，如果(guǒ)国会无法解决债(zhài)务上限问题，美国可能最(zuì)早在6月(yuè)1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会无法解决债务(wù)上限问题(tí)，美(měi)国可能最(zuì)早于6月1日(rì)出现(xiàn)债(zhài)务违约，这将是美国(guó)历史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿(yì)美元的法定借款上(shàng)限问题(tí)。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致信民主、共和两(liǎng)党的国会参众(zhòng)两院(yuàn)领导人，告知联邦政府举债(zhài)额(é)度(dù)比(bǐ)预期消(xiāo)耗(hào)更快，国会应尽早采取(qǔ)行(xíng)动，维护美(měi)国“信用(yòng)”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理(lǐ)债务上(shàng)限(xiàn)的重要(yào)性。“我们从过去(qù)的债务(wù)上(shàng)限僵局中了(le)解到，等到最(zuì)后一刻才(cái)暂停或提高债(zhài)务上限可能会对(duì)企业和消费者信心造成严重损害，加重(zhòng)纳税人的短期借(jiè)贷成本，并对美国的信(xìn)用评级(jí)产生负(fù)面影响，”耶伦(lún)在(zài)信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一个月之(zhī)后财政部就可(kě)能耗尽现金，其中重要的一开钟点房很容易被警察查吗，开钟点房是不是容易被警察查个(gè)原因(yīn)是最近税收收入放缓。她(tā)表示，财政(zhèng)部正在暂停发行州和地(dì)方(fāng)政(zhèng)府系列证券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其(qí)预(yù)期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办(bàn)公室发布的(de)最新报告显(xiǎn)示，美(měi)国在6月初耗尽资金的(de)风险(xiǎn)较之前更高。该机构主(zhǔ)任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税(shuì)收收(shōu)入低于国会预算办公室2月份的(de)预期，我们现在估计(jì)，财(cái)政部(bù)在(zài)6月初(chū)用尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时(shí)候的一份报告中，国会预算办公(gōng)室(shì)预(yù)测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它(tā)也承(chéng)认其(qí)预期存在不确(què)定性。

　　据美国(guó)有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警(jǐng)告后，美国总统(tǒng)拜(bài)登(dēng)已邀(yāo)请美国国会的四位领(lǐng)导人于5月(yuè)9日(rì)在(zài)白宫就债务上限(xiàn)问题举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部长耶伦日前(qián)曾警告称，如(rú)果美国国会(huì)未(wèi)能提(tí)高政府的债务上限，由此产生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在未来几年(nián)推高利率(lǜ)。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高管活动中(zhōng)发表讲话说，美国债务违约将(jiāng)导致失业，同(tóng)时使(shǐ)得家(jiā)庭在抵押贷款、汽车(chē)贷(dài)款和(hé)信用卡(kǎ)上的(de)支(zhī)出增加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业率上升，同时使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支(zhī)出增(zēng)加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是国会的(de)“基本责任”。她(tā)警(jǐng)告说，如果债(zhài)务违约将引发一(yī)场经济和金(jīn)融灾难，“违(wéi)约将提高永续借(jiè)款的成本。极大增加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债务上(shàng)限，美(měi)国企业将面临不断恶化(huà)的信贷(dài)市场，政府(fǔ)可能无法向(xiàng)依赖社会保障的相关家庭和老年(nián)人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指(zhǐ)出(chū)，众议院共和党(dǎng)人和白(bái)宫之间围(wéi)绕债务(wù)上限的对峙“有可能威(wēi)胁我(wǒ)们在过(guò)去(qù)两年所取得(dé)的所(suǒ)有进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美国(guó)众议院通过债务上(shàng)限(xiàn)法案(àn)

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国(guó)民(mín)主共(gòng)和(hé)两党围绕(rào)债务上限(xiàn)的(de)党争(zhēng)不断加剧(jù)，引发全球对(duì)于美债违约可能引(yǐn)发金融动(dòng)荡(dàng)的(de)担忧。

　　当地时(shí)间(jiān)4月26日，美(měi)国国会众议院(yuàn)投票通(tōng)过(guò)债(zhài)务(wù)上(shàng)限法案。这项法案(àn)提议(yì)提(tí)高美国31.4万(wàn)亿美(měi)元的债务上(shàng)限，以(yǐ)换取大幅削(xuē)减政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦(bāng)政府债务上限(xiàn)将提(tí)高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算(suàn)年(nián)均(jūn)增长需(xū)控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国国会为(wèi)联(lián)邦政府设定的为履行已产生的开钟点房很容易被警察查吗，开钟点房是不是容易被警察查支付义(yì)务而举债(zhài)的最高额度，触(chù)及这条“红(hóng)线”意味着美国财(cái)政部借款授权用尽。

　　不(bù)过随后白(bái)宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登将否决众(zhòng)议院(yuàn)议(yì)长、共和(hé)党领袖麦(mài)卡(kǎ)锡(xī)提出的债(zhài)务上限(xiàn)方案。白宫(gōng)称众议(yì)院共和党人必须在没有任何要(yào)求和条件的(de)情(qíng)况下(xià)打(dǎ)消(xiāo)违约的可能性，并(bìng)解决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默(mò)驳斥了共和党的债务上(shàng)限法案，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫(gōng)称该法案是“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案到达拜(bài)登(dēng)的办(bàn)公桌，他(tā)将(jiāng)予以(yǐ)否决。

　　美国国(guó)债违约(yuē)风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上限的法案(àn)谈判陷入僵(jiāng)局(jú)，再次提升市场担忧。美银的(de)美国利率策略师认(rèn)为，自上(shàng)周(zhōu)以来，美(měi)国(guó)利(lì)率(lǜ)反弹(dàn)，美(měi)债收(shōu)益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国银行(xíng)体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价(jià)美联储下周最后一次加(jiā)息，这与我行的美国经济团(tuán)队的预期一致。进一步加(jiā)息是有(yǒu)可能的(de)，但考虑到银行体系的漏洞，加(jiā)息(xī)面临着(zhe)更大的障(zhàng)碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩(mó)根大通(tōng)预计，美国债务上限问题最早(zǎo)将在下个月显现出(chū)来。该行(xíng)认为，美(měi)国国债出现技术性违约的风险“不(bù)小”。摩根大(dà)通在(zài)报告中表示，预计有关美国债务上限(xiàn)和联(lián)邦拨款法案(àn)的辩论都将“危(wēi)险(xiǎn)地(dì)逼近”最后期限。该行的(de)美国(guó)利率策略团队预(yù)计，美国财(cái)开钟点房很容易被警察查吗，开钟点房是不是容易被警察查政部可能在8月中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠誉(yù)表示，短期(qī)内提高美国债(zhài)务上限对未(wèi)来的僵局没有帮助；在(zài)共和党和民(mín)主(zhǔ)党领导人(rén)提出最新(xīn)财政提案后(hòu)，解决(jué)美(měi)国债务上限僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国触(chù)及关键的债(zhài)务(wù)上限最后期限的时间可能会(huì)早于市(shì)场普遍预期。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据透露的信息(xī)有限，但(dàn)是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债(zhài)务上限的可能性(xìng)大幅增加了(le)。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国已在今年1月触及(jí)债务上限，财政部可(kě)通过特别措施(shī)和TGA余额两大(dà)途径(jìng)缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对美国债(zhài)务上限问(wèn)题的担忧情绪再(zài)次(cì)升(shēng)温，这主要(yào)是由税收(shōu)同比减少与国会两党僵持这两个因素催(cuī)化。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向(xiàng)、后备方案(àn)等(děng)三个角(jiǎo)度(dù)看，我们(men)认为美债(zhài)在今年6月违约的(de)风险仍然(rán)较(jiào)小。债务上限问题可能导致货(huò)币市场与(yǔ)债(zhài)券市场加大波动(dòng)，但总体而言(yán)预(yù)计其直接影(yǐng)响有限。

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