美国历(lì)史上首次债务违约风险正在逼(bī)近(jìn)。

　　当地时(shí)间(jiān)5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违(wéi)约发出(chū)警告，如果国会无法解(jiě)决(jué)债务上限问(wèn)题(tí)，美国可能最早在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出现债(zhài)务(wù)违(wéi)约

　　美国(guó)财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果国会无法解(jiě)决债务上限问(wèn)题(tí)，美国(guó)可能最早(zǎo)于6月1日(rì)出现债务违约，这将是(shì)美国历史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行(xíng)动(dòng)”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借(jiè)款上限问(wèn)题。

　　当天，耶(yé)伦致信民(mín)主、共和(hé)两(liǎng)党的国会参众两(liǎng)院领导人，告(gào)知联邦(bāng)政(zhèng)府举(jǔ)债(zhài)额度比预期消耗更快(kuài)，国会吉H是哪里的车牌号，吉h是哪个城市的车牌(huì)应尽(jǐn)早采取行动(dòng)，维护美国“信(xìn)用”和各(gè)方(fāng)对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提(tí)醒国(guó)会(huì)议(yì)员处理债务上(shàng)限(xiàn)的重(zhòng)要性。“我们(men)从过去(qù)的(de)债务上限(xiàn)僵(jiāng)局中了解到，等到(dào)最后一刻才(cái)暂停或提高(gāo)债(zhài)务(wù)上(shàng)限可能(néng)会(huì)对企业和消费者信心造成严重损害(hài)，加重纳税人的短(duǎn)期借(jiè)贷成本(běn)，并对美(měi)国的(de)信用评级产(chǎn)生(shēng)负面影(yǐng)响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在一个月(yuè)之后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因(yīn)是(shì)最(zuì)近税收收入(rù)放缓(huǎn)。她(tā)表示，财(cái)政部(bù)正在暂停发行州和地方政府系列证券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美国会(huì)预算办公(gōng)室发布的(de)最新报告显示(shì)，美国在(zài)6月初(chū)耗尽(jǐn)资(zī)金的风险(xiǎn)较(jiào)之前更(gèng)高。该机(jī)构主任(rèn)菲利普·斯瓦格(gé)尔说(shuō)：“由于截(jié)至4月底的税收收入低于国会(huì)预算办公室2月份的预期(qī)，我们现在估(gū)计，财政部在(zài)6月初用尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候(hòu)的(de)一份报告(gào)中，国会预算(suàn)办(bàn)公室预(yù)测，非常措施可能(néng)会在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也(yě)承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据(jù)美(měi)国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四位领(lǐng)导人于5月9日(rì)在白宫(gōng)就债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报(bào)道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未(wèi)能提高(gāo)政府的债务上(shàng)限(xiàn)，由此产生违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话(huà)说，美国债务违约将导致失业，同(tóng)时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示(shì)，，债(zhài)务违约将导致(zhì)失业率(lǜ)上升，同时使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的(de)借款上限是(shì)国会的“基(jī)本责(zé)任(rèn)”。她警(jǐng)告说，如(rú)果债(zhài)务违约(yuē)将(jiāng)引发一场经济和金融灾难，“违(wéi)约(yuē)将提高永(yǒng)续借款的成本(běn)。极大增加未来的投(tóu)资(zī)成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提(tí)高(gāo)债务上限，美国企业将面(miàn)临不断恶化(huà)的信贷市场(chǎng)，政(zhèng)府可能无(wú)法向依赖(lài)社会保障的(de)相(xiāng)关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出(chū)，众议院共和党人和(hé)白(bái)宫(gōng)之间围(wéi)绕债(zhài)务上限的对(duì)峙“有可能威胁我们在(zài)过去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国(guó)众议院通过(guò)债务上限(xiàn)法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将(jiāng)否决(jué)

　　美国民主共(gòng)和(hé)两党围绕债务上限的党争不(bù)断加剧(jù)，引发全(quán)球对于美债违约可能(néng)引发金融(róng)动荡的(de)担(dān)忧。

　　当地时(shí)间4月26日(rì)，美国国会众议(yì)院(yuàn)投票通过债务上限法案(àn)。这项法案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以换取大幅(fú)削减政府(fǔ)支出。该法(fǎ)案规定，联邦政(zhèng)府债(zhài)务上限将(jiāng)提(tí)高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联邦政(zhèng)府预算年(nián)均(jūn)增(zēng)长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务(wù)上(shàng)限(xiàn)是美(měi)国国会为(wèi)联(lián)邦政府设定的为(wèi)履行已产生的(de)支付义务(wù)而举债(zhài)的最高(gāo)额度(dù)，触及这条“红(hóng)线”意味着美国(guó)财政部(bù)借款(kuǎn)授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发(fā)布(bù)声明称(chēng)，美国(guó)总统拜(bài)登将否决众议院(yuàn)议长、共(gòng)和党领袖(xiù)麦卡锡(xī)提(tí)出(chū)的债务上限方(fāng)案(àn)。白宫称众(zhòng)议(yì)院共和党人必须在没有任何要求(qiú)和条(tiáo)件的情况(kuàng)下打(dǎ)消违约的可能性，并解决债务上限问题(tí)。

　　据美(měi)国《国会山(shān)报(bào)》报道，美国参议院多数党领袖舒(shū)默驳斥(chì)了(le)共和党的债(zhài)务上限(xiàn)法案，称其(qí)为“美(měi)国违约法案(àn)”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让步(bù)而(ér)进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果(guǒ)该(gāi)法案到达拜登的办公(gōng)桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案(àn)谈判陷入僵局(jú)，再(zài)次提(tí)升(shēng)市(shì)场担忧。美银(yín)的美(měi)国利率策略师认为，自上周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债收(shōu)益率(lǜ)曲线牛市(shì)趋(qū)陡，造成这(zhè)样状况的催化剂(jì)是对美(měi)国银行体系的担忧(yōu)再度抬头。市场定价美联(lián)储下周最后一(yī)次加息，这与我行的(de)美国经济团队的预期一致。进一步(bù)加(jiā)息是有(yǒu)可能的(de)，但考虑(吉H是哪里的车牌号，吉h是哪个城市的车牌lǜ)到银行体(tǐ)系(xì)的漏洞，加息面临(lín)着更大(dà)的障碍。预(yù)计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第(dì)二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大通(tōng)预计(jì)，美国债(zhài)务上限问题最早将在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国债出现(xiàn)技术(shù)性违(wéi)约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在(zài)报告中(zhōng)表示，预计(jì)有(yǒu)关美国债务上限和联(lián)邦(bāng)拨款法案的(de)辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期(qī)限。该行的美国(guó)利率策略团(tuán)队(duì)预(yù)计(jì)，美国(guó)财政部可能在8月中旬之前(qián)耗尽可用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国(guó)债务上限对(duì)未来的僵局(jú)没有帮助；在共和党和(hé)民主党领导人提(tí)出最新财政提(tí)案后，解(jiě)决美国(guó)债务上(shàng)限僵局的(吉H是哪里的车牌号，吉h是哪个城市的车牌de)方法仍(réng)未明(míng)晰。

　　此前(qián)高盛也警(jǐng)告称(chēng)，美国触及关键的债务(wù)上限最后期限的时间可能会早于(yú)市场普遍预期。高盛(shèng)首席经济(jì)学家兼(jiān)全球投(tóu)资(zī)研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然(rán)初步统计数据透露(lù)的信息有限，但是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研(yán)究(jiū)表示，美国(guó)已在今年1月触及债务上限(xiàn)，财政部(bù)可通(tōng)过特别措(cuò)施和TGA余额两大途(tú)径缓解(jiě)燃眉之急(jí)。近日市场对美国债(zhài)务上(shàng)限问题的担忧(yōu)情绪(xù)再次升温(wēn)，这主要(yào)是由税收同比(bǐ)减少与国(guó)会两(liǎng)党僵持这两个(gè)因素催(cuī)化。尽管(guǎn)如此，从(cóng)立法流程、党派意(yì)向、后备方案等三个(gè)角度(dù)看，我们认为美债在今年(nián)6月违(wéi)约的风险仍(réng)然较小。债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题可能导致货币市场与(yǔ)债(zhài)券市场(chǎng)加大波(bō)动，但总体而(ér)言预计其(qí)直(zhí)接影响有限(xiàn)。

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