美国历(lì)史上首次债务违约(yuē)风险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决债务上限问(wèn)题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财(cái)政(zhèng)部长(zhǎng)耶(yé)伦5月1日警告称，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最早于6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约，这将是美(měi)国历史上(shàng)的首次(cì)债(zhài)务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快(kuài)采(cǎ合肥市小学最新排名一览表，合肥市全部小学排名一览表i)取行动”，以解(jiě)决(jué)31.4万(wàn)亿美(měi)元的法定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致信(xìn)民(mín)主(zhǔ)、共(gòng)和(hé)两党的国会参众两院领导人(rén)，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预期消耗更快，国(guó)会应尽早采取行动，维(wéi)护美国“信(xìn)用”和各(gè)方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债(zhài)务上限的重要性(xìng)。“我们从过去的债务上限僵局中(zhōng)了解到，等到最(zuì)后一刻才(cái)暂停或提高债务上(shàng)限可能会对企业和消(xiāo)费者信心造(zào)成严(yán)重(zhòng)损害，加重纳税人的短期借贷成(chéng)本，并对美国的信用评级产生负(fù)面影响，”耶伦在(zài)信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后(hòu)财政部就(jiù)可(kě)能耗尽现金，其中重要的一个原因是最(zuì)近税收收(shōu)入放缓(huǎn)。她表示，财政(zhèng)部正在暂(zàn)停发行州和地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)系列证券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公(gōng)室预测，非(fēi)常措(cuò)施(shī)可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期(qī)存在不(bù)确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室发布(bù)的最新报告显示，美国在(zài)6月初耗尽资(zī)金的风险较之(zhī)前更高。该(gāi)机(jī)构(gòu)主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收收入(rù)低于国会预算办(bàn)公室2月份的预(yù)期，我们现在(zài)估计，财政部在(zài)6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的(de)一份报告中，国会预(yù)算办公(gōng)室预测(cè)，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美(měi)国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出(chū)警告后(hòu)，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国国(guó)会的四(sì)位领(lǐng)导人于5月9日(rì)在白宫就债务上限问(wèn)题举(jǔ)行(xíng)会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将(jiāng)引(yǐn)发(fā)“经济灾(zāi)难”

　　据(jù)路透社报道，美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦日前曾(céng)警告称，如果美国(guó)国(guó)会未(wèi)能提高政府的债(zhài)务(wù)上限，由此产生(shēng)违约，将引(yǐn)发(fā)一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业高管活(huó)动(dòng)中(zhōng)发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债务违约将导致失(shī)业率上升，同时使(shǐ)美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限是国(guó)会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经济和金(jīn)融灾难，“违约(yuē)将提高永(yǒng)续借款(kuǎn)的成本。极大增加未来的(de)投资成本(běn)。”

　　耶伦还称(chēng)，如果(guǒ)不提(tí)高债务(wù)上限，美(měi)国企业将(jiāng)面临不断恶化(huà)的信贷市场，政府可能无法(fǎ)向依赖社会保障(zhàng)的(de)相关家庭(tíng)和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议(yì)院共(gòng)和(hé)党(dǎng)人(rén)和(hé)白宫之间围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可能(néng)威胁我们在过去两年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美(měi)国众(zhòng)议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕(rào)债务上限的(de)党争不(bù)断加剧，引发(fā)全球(qiú)对于美债违约可能引(yǐn)发金融动(dòng)荡的担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美(měi)国国会众议院投(tóu)票通过债务上限法案。这项法案提议(yì)提高美(měi)国(guó)31.4万亿美元的(de)债务上(shàng)限，以(yǐ)换取大幅(fú)削减政府支出。该法案规(guī)定，联邦政府(fǔ)债务上限(xiàn)将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政(zhèng)府预算年均增长需(xū)控制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美(měi)国国(guó)会为联邦政府(fǔ)设(shè)定的为履行已产生的支付义(yì)务而举债的最高额度，触(chù)及这(zhè)条(tiáo)“红线”意味着美(měi)国财政部借(jiè)款(kuǎn)授权(quán)用尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声明(míng)称，美国总统(tǒng)拜登将(jiāng)否(fǒu)决众(zhòng)议院(yuàn)议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上(shàng)限方(fāng)案。白宫称众议院共和党人必须在(zài)没有任何要求(qiú)和条件的(de)情(qíng)况下打消违约(yuē)的可能性，并解决债(zhài)务上限问(wèn)题。

　　据美国《国(guó)会山报(bào)》报道，美国参议(yì)院多数党(dǎng)领袖舒默驳(bó)斥了共(gòng)和党(dǎng)的债(zhài)务上限(xiàn)法(fǎ)案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为获(huò)取极(jí)端让步而进行(xíng)的鲁(lǔ)莽尝试”，并表(biǎo)示如果该(gāi)法案到达拜(bài)登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近

　　摩(mó)根(gēn)大通预(yù)计，美国债务(wù)上限问题最早将在下个(gè)月显现(xiàn)出来(lái)。该行认为，美(měi)国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩(mó)根大通(tōng)在报告中表示，预计有关美国债(zhài)务上(shàng)限和联邦拨款法(fǎ)案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后(hòu)期(qī)限。该行的美(měi)国(guó)利率策略团队预计，美国(guó)财政(zhèng)部可能在8月中旬(xún)之(zhī)前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期(qī)内(nèi)提高(gāo)美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)对未来(lái)的僵局没有帮(bāng)助(zhù)；在共和党和民(mín)主党领导人提出(chū)最新财(cái)政提(tí)案后，解决美(měi)国债务上(shàng)限僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美国触及关键的债(zhài)务上限最后(hòu)期限的时间可(kě)能(néng)会早于市场(chǎng)普遍(biàn)预期。高盛首席经济学家兼全(quán)球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然(rán)初步统计数据(jù)透露的信息有限(xiàn)，但(dàn)是4月(yuè)份(fèn)迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半月达(dá)到美国(guó)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研(yán)究表(biǎo)示，美国(guó)已在(zài)今年1月触及债务上限(xiàn)，财政部可通过特别(bié)措施和TGA余额(é)两大途(tú)径缓解(jiě)燃眉之急(jí)。近日市场(chǎng)对美国(guó)债务上限(xiàn)问题的担(dān)忧情(qíng)绪再次升温(wēn)，这主要是由税收同比减少与国会两党僵持(chí)这(zhè)两个(gè)因素(sù)催(cuī)化。尽管如此，从(cóng)立法流(liú)程、党派意向(xiàng)、后(hòu)备方案(àn)等三个角度看，我们认为美债在今年6月(yuè)违约(yuē)的风险(xiǎn)仍(réng)然较小(xiǎo)。债(zhài)务上限问题可(kě)能导(dǎo)致货币市(shì)场与债券(quàn)市场加(jiā)大(dà)波(bō)动，但总体而(ér)言预计其直(zhí)接影(yǐng)响(xiǎng)有限(xiàn)。

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