金融界(jiè)5月(yuè)8日(rì)消息 两部门近日联(lián)合印发的《关于(yú)规范(fàn)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构(gòu)备(bèi)案制度。全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服务内容(róng)由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易(yì)提供的一(yī)揽子必(bì)要(yào)服(fú)务(wù)，延伸马美如简介(shēn)服(fú)务(wù)是可单独提供(gōng)的额外服务(wù)。意见(jiàn)明确，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平(píng)高价收(shōu)取经纪服务(wù)费用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)互(hù)联网平台(tái)不得干(gàn)预经纪机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部市场监管总局关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治区(qū)、直辖市(shì)及新疆生(shēng)产建设兵团住(zhù)房和城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委(wěi)、管委(wěi)、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高(gāo)交(jiāo)易效率、保障交易安全具有(yǒu)重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源(yuán)客源优势收取(qǔ)过高(gāo)费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用(yòng)客户(hù)个人信息等问题，加重(zhòng)交易当(dāng)事人(rén)负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促(cù)进房地(dì)产市(shì)场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实(shí)房地产经纪机(jī)构(gòu)备案制度(dù)。为(wèi)新建商品房销售和存(cún)量房买卖、租赁(lìn)提供(gōng)代理、居间等(děng)经纪(jì)服务的(de)机(jī)构，应当按(àn)照《房地(dì)产经纪管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全面推行(xíng)经纪从业人员实(shí)名(míng)登记，加强(qiáng)经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员管(guǎn)理。经纪从(cóng)业(yè)人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的经纪马美如简介服务由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪(jì)机构为促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一(yī)揽子必要服(fú)务，包括提(tí)供房(fáng)源客源信息、带(dài)客(kè)户看房、签订房屋(wū)交易(yì)合同、协助办理不动(dòng)产登记等。延伸(shēn)服(fú)务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构接受交易(yì)当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服(fú)务收费由交(jiāo)易各方根据(jù)服务(wù)内容、服务质(zhì)量，结合市场供(gōng)求关系(xì)等因(yīn)素协商确(què)定。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)要合理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价格(gé)越(yuè)高、服务费(fèi)率越(yuè)低的原(yuán)则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实(shí)行明(míng)码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务(wù)项目(mù)、服(fú)务内(nèi)容和收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)，不(bù)得混合标(biāo)价(jià)和捆绑(bǎng)收费(fèi)。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当分别明确服(fú)务项目和收费(fèi)标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构收费前应当向交易当(dāng)事人出具收费(fèi)清单，列明收费标准、收(shōu)费金额，由(yóu)当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地(dì)位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不(bù)公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房地(dì)产互联网平台(tái)不得强制要求加(jiā)入(rù)平台(tái)的(de)房地产经纪机(jī)构实行统一的经纪服务收(shōu)费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场监管部(bù)门依法(fǎ)开(kāi)展反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服(马美如简介fú)务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经(jīng)营场所醒目位置公示合同示范(fàn)文本，方便交易当事(shì)人使用。房地产经纪机(jī)构促成房屋(wū)交易，应当(dāng)通(tōng)过(guò)房屋网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加(jiā)强个人信(xìn)息(xī)保护(hù)。贯彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和(hé)国(guó)个(gè)人信息(xī)保护法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他人个(gè)人(rén)信息。房地产经纪机(jī)构(gòu)要建立健(jiàn)全客户个人(rén)信息(xī)保护的内部管理(lǐ)制(zhì)度，严格(gé)依法收集、使用、处理客户个(gè)人信息，采取有效措施防(fáng)范泄露或非法使用客(kè)户个人信息。未经当事人同意(yì)，房地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员不得收集个人信(xìn)息和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息，不(bù)得发(fā)送商业性(xìng)短(duǎn)信息或拨打商(shāng)业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平(píng)。市、县住房和城乡建设部(bù)门(mén)要建立(lì)健全房屋(wū)交易管(guǎn)理服务(wù)平台，加强对交易房源、房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构及从业(yè)人(rén)员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发(fā)布(bù)的房源信息，应当通(tōng)过平台进(jìn)行核验。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平(píng)台向(xiàng)交易当事(shì)人提供房(fáng)源核验(yàn)、房源发(fā)布、合同网签(qiān)备案(àn)等便民服务。加强存量(liàng)房交易资金监(jiān)管，除交易当事人提出明确(què)要(yào)求(qiú)外，购房款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行为整治力度。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设部门要将(jiāng)规范房地产经纪(jì)服(fú)务(wù)纳入房地(dì)产市场秩(zhì)序(xù)整治的(de)重(zhòng)要(yào)内容，会同(tóng)有关(guān)部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人(rén)信息合法(fǎ)权益等违法违规(guī)行为(wèi)，曝光(guāng)典(diǎn)型案例。对(duì)收费明显(xiǎn)高于市(shì)场平均水平的房地产经纪机(jī)构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部门会同市场(chǎng)监管等(děng)部门(mén)采取约谈等综合措施进(jìn)行重(zhòng)点监(jiān)管(guǎn)。市场监管部门会同有关部门依法查(chá)处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪(jì)服务收费等违反价(jià)格和(hé)反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)相(xiāng)关违法违规信息，市(shì)场(chǎng)监管部(bù)门要(yào)依(yī)法依规纳(nà)入国家企业信用信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律(lǜ)管(guǎn)理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全(quán)行规行(xíng)约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产(chǎn)经纪机构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从业人员存在收(shōu)费(fèi)不(bù)规(guī)范(fàn)、侵犯客户个(gè)人信息合法权(quán)益等(děng)情(qíng)形(xíng)的，房地产经纪行业组织依据行规(guī)行约给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日(rì)

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