金融界5月4日(rì)消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续引导保险业回归(guī)保障本源，提升服(fú)务实体(tǐ)经济和人民群众质效，加(jiā)强风(fēng)险防(fáng)范化(huà)解能(néng)力，保险业偿付能力指标维持在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业(yè)务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的(de)综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力监管制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实施偿付(fù)能(néng)力新规则，引导保险业支持实体经济(jì)、资本(běn)市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实(shí)体(tǐ)经济、支持资本(běn)市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用(yòng)保(bǎo)险、农业保险和(hé)专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业(yè)提升服(fú)务实体经(jīng)济能(néng)力(lì)，增强服务实体经济质效(xiào)。二(èr)是(shì)规(guī)则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和(hé)公开募集基础设(shè)施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投资符合条件的银行股给(gěi)予减值(zhí)豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业(yè)参与(yǔ)资本市场改革(gé)，维护(hù)资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理办(bàn)法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政(zhèng)部、人(rén)民银行对2008年颁(bān)布施行(xíng)的保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法(fǎ)进行了修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基金融通(tōng)机制(zhì)，增加(jiā)风(fēng)险处置资源，同时完善了保险保(bǎo)障(zhàng)基金的救(jiù)助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)评估体系。修(xiū)订发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险综合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与(yǔ)定性监管相结合，提高(gāo)风(fēng)险综(zōng)合评级制对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人(zhì)度(dù)科学性。每季度对(duì)公(gōng)司风险进(jìn)行(xíng)全(quán)面评价，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的(de)闭环(huán)工作(zuò)机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进保险公(gōng)司(sī)发(fā)行无(wú)固(gù)定期限资本(běn)债券有关工(gōng)作(zuò)。会同(tóng)人民银行联合(hé)发(fā)布《关于(yú)保险公司发行(xíng)无(wú)固定(dìng)期限资(zī)本债券有(yǒu)关事(shì)项(xiàng)的(de)通知》，拓宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在合(hé)理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司的(de)综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综(zōng)合评级(jí)结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的(de)D类公(gōng)司（即(jí)高风险(xiǎn)公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力(lì)风险监(jiān)管和穿(chuān)透式监管。一(yī)是(shì)持续加强行业偿付能(néng)力风险监测。全年(nián)召开(kāi)四次(cì)偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管委员会季度(dù)工作会议，分析(xī)研判(pàn)保(bǎo)险业偿付能(néng)力(lì)和风险状况。深入开展市(shì)场调(diào)研，指导协同各银保监局做实(shí)偿付能(néng)力风险监(jiān)测工(gōng)作(zuò)，不断(duàn)加强偿付能力分析预警(jǐng)能(néng)力(lì)。二是(shì)启(qǐ)动2022年度(dù)保险公司偿付(fù)能力风险管理(lǐ)能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保(bǎo)险公(gōng)司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯(guàn)彻落实(shí)中(zhōng)央(yāng)巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央审计(jì)委有(yǒu)关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能(néng)力数(shù)据真实性检查，对(duì)4家公司(sī)典型问题公(gōng)开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基(jī)础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重点公司(sī)风险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推进高风险(xiǎn)机构风险处(chù)置工作。如(rú)期完(wán)成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构(gòu)接管(guǎn)。创新(xīn)处置模式(shì)，建立风险处置专项工作机制，成立专班(bān)或专责组推动高(gāo)风险机构风险化解，推动地(dì)方政(zhèng)府落实属地责(zé)任，制定风险处置方案。对高风险机构实(shí)行贴身(shēn)监管，防范(fàn)流动(dòng)性、涉(shè)众事件(jiàn)等风险隐患。二(èr)是对(duì)偿付能力不(bù)达(dá)标和出现偿付(fù)能力(lì)风险苗头的(de)公司，及时采取监(jiān)管(guǎn)约(yuē)谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措(cuò)施改(gǎi)善偿付(fù)能力(lì)。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿付(fù)能(néng)力(lì)相关风险对保(bǎo)险公(gōng)司进(jìn)行监管谈话(huà)128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监(jiān)管意见(jiàn)书22家次，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施(shī)5家(jiā)次(cì)，要(yào)求(qiú)11家(jiā)次保险公(gōng)司(sī)提(tí)交预防偿付能力充足率恶化(huà)或完(wán)善风险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行(xíng)保险机构关联(lián)交易(yì)管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行(xíng)为。开展股权和关联(lián)交易专项整治，加(jiā)强穿透(tòu)监管，严防内(nèi)部人(rén)控制和大股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违(wéi)法(fǎ)违规(guī)股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公(gōng)司管理规定(dìng)》，规(guī)范保险资金运(yùn)用行为(wèi)，加(jiā)强保(bǎo)险(xiǎn)资金投资非标(biāo)资(zī)产的风险排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人(rén)身保险产品信息披(pī)露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的(de)产品设计(jì)、定价、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩序(xù)。二是支(zhī)持(chí)保险公(gōng)司(sī)通过适当(dāng)途径补充资(zī)本金。2022年(nián)，支持(chí)保险行业通过市场化方(fāng)式补充资本(běn)540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机(jī)构(gòu)共作(zuò)出行政处罚决(jué)定2562件，处罚(fá)保险机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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