5月4日，国家市场监管总局、公安部、商务部、国家(jiā)卫(wèi)健(jiàn)委、海关(guān)总署、国家税务(wù)总局、国家网信办(bàn)、国家中医药局、国家药监局、最(zuì)高(gāo)人民法院、最高人民检察院等(děng)十一(yī)部门(mén)联合印发《关于进一步加强医疗美容(róng)行业监管(guǎn)工作的指导意见》。

　　医美行业人士对钛媒体(tǐ)APP表示，从此前的(de)国家卫健委等八部委联合颁(bān)布监管(guǎn)方案(àn)，到(dào)现在(zài)十(shí)一部委联合印(yìn)发(fā)指导(dǎo)意见，说明监管力度(dù)正在逐步加强，也(yě)愈加具体化、系统化，核心依旧是(shì)让医美回归(guī)医疗的本质。

　　监管核心：让(ràng)医美回归医疗本(běn)质

　　在《关于进一(yī)步加强医疗美容行业监管工作的(de)指导意见》中(zhōng)，明确(què)规定医疗美容服(fú)务(wù)属于医疗活动(dòng)，必须(xū)遵(zūn)守卫生(shēng)健康有关行业准(zhǔn)入的法律(lǜ)法规；同时(shí)着重强调跨部门综合监管(guǎn)，在(zài)现有(yǒu)法律法规框架下，从登记管理(lǐ)、资质审核、“证”“照(zhào)”信息共享、通报会(huì)商、联合抽查检查、协同(tóng)监管(guǎn)、行刑衔(xián)接等多个维度同时发力，构建(jiàn)贯(guàn)通协(xié)同、高(gāo)效联动的行(xíng)业监管体系(xì)。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监管(guǎn)规(guī)范和促进发展，充分考(kǎo)虑医疗美(měi)容行业规律特点，在推进(jìn)优化行业准入条(tiáo)件、提升市场主(zhǔ)体登记(jì)管理(lǐ)服务(wù)、强化信息公开和信用约束等多个方(fāng)面作出规(guī)定。

　　来(lái)源(yuán)于国家市场监(jiān)督管理总局

　　对于此次《指导意见》的出(chū)台，成都美透科技创始人林颖对(duì)钛媒体APP表示：“对机构来(lái)说，对超经(jīng)营(yíng)范围做(zuò)了更明确的(de)要求，尤(yóu)其是生美和医美的区别；于执业医生(shēng)而(ér)言，提高了准入门槛；于药器械而言，来源的追溯(sù)，让(ràng)产品渠(qú)道更合规合(hé)法(fǎ)。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在此次出台的(de)《指导意见》中，明确表示要加(jiā)强生活美容行(xíng)业管(guǎn)理(lǐ)，倡导在(zài)生活美容机构张贴“不得提供医(yī)疗(liáo)美容(róng)服务”等警示语，引导生(shēng)美机构依法诚(chéng)信经营，不得i违法或者变相从事医美活动；同时强调加强对医(yī)美(měi)培(péi)训活动(dòng)的监(jiān)管，严禁对“零基础”等无行医(yī)资(zī)质(zhì)人员(yuán)提(tí)供医美技术培(péi)训(xùn)；对发现涉嫌“无证无照”从事医疗美容(róng)活动的，按(àn)照(zhào)《无证无照(zhào)经营查处办法》予以(yǐ)处置(zhì)。

　　钛(tài)媒体(tǐ)APP从(cóng)行业人士处获悉，医(yī)美的(de)监管有(yǒu)两面性(xìng)，一方面(miàn)对合规医美予以支持和保护，另一面对(duì)非法(fǎ)医(yī)美进行打击，监(jiān)管的力度将越来越大，预计监管的(de)内容(róng)将越来越具体，整顿的(de)核心是让医美回归医疗本质，关键在于医疗质量和安全的持续改进(jìn)。

　　强监管背(bèi)后：医美(měi)乱象丛生

　　近(jìn)年来，医美监管力度持续(xù)加(jiā)强。据钛媒体APP梳(shū)理，近两年来，上至(zhì)医美(měi)生物(wù)材(cái)料及耗材，下至医(yī)美机构端，甚至(zhì)医(yī)美宣传平台(tái)等，皆在(zài)全面加(jiā)强监管力度，前后出台了《打击(jī)非法医疗美容服(fú)务专(zhuān)项政治工作(zuò)方案(àn)》、《医疗(liáo)美容广告执法(fǎ)指南》以及《医疗机(jī)构管理条(tiáo)例》等。

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　　医美产业近年(nián)监管政策(cè)，来源于国(guó)家(jiā)健委、中整(zhěng)协、德(dé)勤(qín)研究(jiū)等，钛媒(méi)体APP制作

　　对于近年来医美领域监管(guǎn)政策密集出台的原(yuán)因，医(yī)美营销专家(jiā)立夏对(duì)钛媒体APP表示：“随着(zhe)轻医美的(de)快速发展，行业(yè)暴(bào)露出很(hěn)多问题引发监管方关注，比如‘黑医美机(jī)构’‘黑医疗器械’‘黑医(yī)生’，以(yǐ)及水(shuǐ)货假(jiǎ)货、虚(xū)假营销(xiāo)等问(wèn)题频出。”

　　乱象层出背(bèi)后(hòu)，医美(měi)行(xíng)业面临诸多挑(tiāo)战。据钛媒体APP了解，目前(qián)医(yī)美行业仍存在缺乏足(zú)够的专业医疗人员(yuán)资源供给、尚未形(xíng)成完善及规(guī)范的医(yī)美专(zhuān)业培训体系、医美(měi)市场与服(fú)务的合规(guī)状态有(yǒu)待(dài)整(zhěng)体提升(shēng)等(děng)问题(tí)。

　　据中信证(zhèng)券(quàn)2021年7月出炉的研(yán)究报告调研测(cè)算，正规和非正规(guī)医美市场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为(wèi)例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医(yī)疗美容行业(yè)洞察白皮书》指(zhǐ)出(chū)，医美市场上流通的针剂正品率仅为33.3％，即(jí)每(měi)3支针剂当中，就有2支是(shì)水货、假(jiǎ)货。

　　在医美(měi)从业(yè)人员方面，据(jù)艾瑞咨(zī)询统计，尽(jǐn)管中国已成(chéng)为(wèi)全球第二大医美市场，中国每百万人拥有的整形(xíng)医师的数量仅2.1人，远低于美(měi)国的20.8人(rén)、日本的21.4人(rén)及(jí)韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人士处(chù)获悉，与欧美及亚太其他国家相比(bǐ)，我(wǒ)国医美行业(yè)有资质的从(cóng)业医生非常(cháng)紧(jǐn)缺，我国优质医(yī)美持证(zhèng)医师的培育(yù)可能需(xū)要8-10年。

　　值得(dé)一提的是，此(cǐ)次《指导意见(jiàn)》的出台，对医(yī)美个股的走势有(yǒu)一定(dìng)影响(xiǎng)，截止(zhǐ)5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈(chéng)下跌态势。行业人士(shì)对钛媒体APP表示，新的监(jiān)管政(zhèng)策(cè)出台，市(shì)场短期震(zhèn)荡属于(yú)正常现象，长期来看监管有利(lì)于引领医美(měi)行业健康发展。

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