金融(róng)界5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门近日联合(hé)印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实经纪机(jī)构备案制度(dù)。全(quán)面推(tuī)行(xíng)经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服(fú)务(wù)组成(chéng)。基本(běn)服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可单(dān)独(dú)提供的额外服务。意见明(míng)确(què)，严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。经(jīng)纪机构不得滥用(yòng)市(shì)场支(zhī)配地(dì)位(wèi)以不公平高价(jià)收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不得(dé)干预经纪(jì)机(jī)构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)市(shì)场监管(guǎn)总局(jú)关于(yú)规范(fàn)房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及(jí)新(xīn)疆(jiāng)生产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)存在利用房源客源优势(shì)收取过(guò)高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信(xìn)息等问题，加重交易当事人(rén)负担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健(jiàn)康(kāng)发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度(dù)。为新建商品房销售(shòu)和存(cún)量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪(jì)服务(wù)的机(jī)构，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在地(dì)住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员(yuán)实(shí)名登记，加强(qiáng)经纪从业人员管(guǎn)理。经纪(jì)从业(yè)人员提供服(fú)务(wù)时(shí)，应当佩戴经(jīng)实名登记的(de)工(gōng)作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服(fú)务(wù)内(nèi)容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪(jì)服务由基(jī)本服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构为促(cù)成(chéng)房屋(wū)交易提供的(de)一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接受交(jiāo)易当(dāng)事人委托提(tí)供的代办贷款等(děng)额外(wài)服务，每项服务可以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三、合理确(què)定经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各方(fāng)根据服务内容、服务(wù)质量，结合市(shì)场供求关系等因素协(xié)商确定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服(fú)务(wù)费用。鼓励(lì)按照成交价格越高、服(fú)务(wù)费率越低的原(yuán)则实(shí)行分档定价。引导由交易双方(fāng)共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公示服务(wù)项目、服务内(nèi)容和收费标准，不(bù)得(dé)混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构提供(gōng)的(de)基本服务和延伸服务，应当(dāng)分(fēn)别明确服务(wù)项目和(hé)收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当向交(jiāo)易当事人出(chū)具收费清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由(yóu)当事人(rén)签字(zì)确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支(zhī)配地位的房地产经纪机构，不(bù)得(dé)滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不公平(píng)高价收(shōu)取经纪(jì)服务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台(tái)不(bù)得强制要(yào)求加(jiā)入平台(tái)的房(fáng)地产经纪机构实行统一的经纪(jì)服(fú)务收费标准(zhǔn)，不(bù)得干预房地(dì)产经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构、房(fáng)地(dì)产互(hù)联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的(de)，市(shì)场监(jiān)管部(bù)门依(yī)法(fǎ)开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交(jiāo)易合同。各地住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门要(yào)制(zhì)定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪(jì)服务合同(tóng)示范(fàn)文本(běn)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目位置公示合(hé)同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪(jì)机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系(xì)统办理房屋买卖(mài)、租赁合同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息(xī)保护。贯(guàn)彻(chè)落实《中华(huá)人民(mín)共和国个(gè)人(rén)信(xìn)息保护(hù)法》，房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)不得非法(fǎ)收集(jí)、使用(yòng)、加(jiā)工、传输他人个人信息(xī)，不得非法买卖(mài)、提(tí)供或者公开(kāi)他人(rén)个人(rén)信(xìn)息。房地产经(jīng)纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信息保护的内部(bù)管理制(zhì)度，严格依法收集、使用(yòng)、处理客户(hù)个(gè)人信(xìn)息，采(cǎi)取有效(xiào)措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员不(bù)得收集个(gè)人信息和(hé)房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市(shì)、县住房和城乡建设(shè)部门要(yào)建立健全房屋(wū)交易管理服(fú)务平台(tái)，加强对(duì)交(jiāo)易房源、房(fáng)地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员的管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构发布(bù)的房源信息，应(yīng)当(dāng)通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理服务平(píng)台向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发(fā)布、合同(tóng)网(wǎng)签备(bèi)案等便(biàn)民服务。加强存量房(fáng)交易(yì)资金(jīn)监管，除交易当事人提出明(míng)确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机(jī)构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规(guī)行为整治力度。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要将规范房地产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩序(xù)整治的重(zhòng)要(yào)内容，会(huì)同有关部(bù)门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等(děng)违法违规行为，曝(pù)光典型案例(lì)。对(duì)收秋以为期句式特点，秋以为期句式判断费(fèi)明(míng)显高于市场平均水平的房(fáng)地产经纪(jì)机构，住房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门会同市场(chǎng)监管等部门采取(qǔ)约谈(tán)等综合(hé)措(cuò)施(shī)进行重点(diǎn)监管。市场监管部(bù)门会(huì)同有(yǒu)关部门(mén)依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服(fú)务收费等违反价格(gé)和反垄断法(fǎ)律法规的行(xíng)为。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门(mén)要依法依规(guī)纳入国家(jiā)企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地(dì)产经纪行业组织要健全行规行约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和执(zhí)业规则(zé)，引(yǐn)导房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员秋以为期句式特点，秋以为期句式判断依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权(quán)益(yì)等情形的(de)，房地产经纪行业组织(zhī)依据行规行约(yuē)给予自律处(chù)分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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