金融(róng)界5月8日消息 两(liǎng)部(bù)门近日(rì)联(lián)合印(yìn)发的(de)《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加强从(cóng)业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实(shí)经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经(jīng)纪服务内容由基(jī)本服(fú)务和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服(fú)务是促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一(yī)揽子(zi)必要(yào)服务，延伸服务三眼蟹为什么没人吃，世界上最恐怖的螃蟹(wù)是可单(dān)独(dú)提(tí)供的额外服(fú)务。意见明(míng)确(què)，严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费(fèi)。经纪机构不得滥用(yòng)市(shì)场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费(fèi)用。房(fáng)地(dì)产互(hù)联(lián)网平台(tái)不得干预(yù)经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关(guān)于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产(chǎn)建设兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具(jù)有重(zhòng)要作用(yòng)。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客源(yuán)优(yōu)势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客(kè)户个人信息(xī)等问题，加(jiā)重交易当事人负担(dān)、侵(qīn)害其合法权(quán)益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪(jì)行(xíng)业管(guǎn)理，促进(jìn)房地产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)备案制(zhì)度。为新建商品(pǐn)房销(xiāo)售和存量房买卖(mài)、租赁提(tí)供代理、居间等经纪服务的机(jī)构，应当按(àn)照《房(fáng)地产经纪(jì)管理(lǐ)办(bàn)法》规定向所(suǒ)在地住房和(hé)城乡建设部门(mén)备案。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)全面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登记(jì)，加强(qiáng)经纪(jì)从业(yè)人员(yuán)管理。经纪(jì)从业(yè)人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业(yè)信息(xī)，接受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机构提供的经(jīng)纪服务(wù)由(yóu)基本(běn)服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，包括提供房源(yuán)客源信息、带客户(hù)看房(fáng)、签订(dìng)房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务(wù)是房地产经纪机构接(jiē)受交(jiāo)易(yì)当事(shì)人委托提供的代办贷(dài)款等(děng)额(é)外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服(fú)务收费。房地产经纪服务收(shōu)费由交易(yì)各方根据(jù)服务内容、服务质量，结合市场供求(qiú)关系等因素协商(shāng)确定。房地产经(jīng)纪机(jī)构要合理降(jiàng)低住(zhù)房买卖(mài)和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务费率越(yuè)低的原则实行分(fēn)档定价。引导由(yóu)交(jiāo)易(yì)双方(fāng)共同承担经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门(mén)店、网站、客户端等(děng)场所或(huò)渠道，公示服务项目(mù)、服务内容和(hé)收费标准(zhǔn)，不得(dé)混合(hé)标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别(bié)明确(què)服务项目和收费标(biāo)准(zhǔn)。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)收(shōu)费前应当向交(jiāo)易当事人出(chū)具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费金(jīn)额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。具有市场支配地位(wèi)的房地(dì)产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互(hù)联网平台不得强制要求加入平台的房地产经(jīng)纪机构(gòu)实(shí)行统一的(de)经纪服务收费标准，不得(dé)干预房地产经纪机构自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构(gòu)、房地产互联(lián)网平台、相关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行为的，市场监管部门依法开展反垄(lǒng)断(duàn)调查(chá)。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)制定(dìng)房屋买卖合同、租(zū)赁(lìn)合(hé)同、经(jīng)纪服务合同示范文本(běn)。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)应当在(zài)经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人(rén)使用。房地产经(jīng)纪机构促成(chéng)房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系(xì)统(tǒng)办理房屋买卖(mài)、租赁合同(tóng)网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国个(gè)人信息保(bǎo)护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不(bù)得非法收集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传输(shū)他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或(huò)者公开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构要建(jiàn)立(lì)健全客户(hù)个人信息保(bǎo)护(hù)的内部管理制度(dù)，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效措施防范(fàn)泄(xiè)露或非法使用(yòng)客(kè)户个人信息。未经当(dāng)事人同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得(dé)收集个(gè)人信息和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信(xìn)息，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务(wù)水平(píng)。市、县住房和三眼蟹为什么没人吃，世界上最恐怖的螃蟹城乡建(jiàn)设部门(mén)要建立健全房屋(wū)交易管理服务平(píng)台，加强对(duì)交易房(fáng)源、房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人(rén)员的管理。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构发布的房源信(xìn)息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台向交(jiāo)易当事人提供(gōng)房(fáng)源核验(yàn)、房源发(fā)布、合同网签备案等便民(mín)服务。加强(qiáng)存量房交(jiāo)易(yì)资金监管，除交易当(dāng)事(shì)人提出明确要(yào)求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为(wèi)整(zhěng)治(zhì)力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要(yào)将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内(nèi)容(róng)，会同(tóng)有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案(àn)例。对(duì)收费明显高于市(shì)场平均水平的房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会同市场监(jiān)管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门依法(fǎ)查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等(děng)违反价格和反垄(lǒng)断法律(lǜ)法规的行为。对房(fáng)地产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依(yī)法依规纳入国家企业信用(yòng)信(xìn)息(xī)公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管(guǎn)理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)要(yào)健全行规行约，完(wán)善房地产(chǎn)经纪服务(wù)标准(zhǔn)和执(zhí)业规则，引导(dǎo)房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪机构(gòu)及从业人员存在收(shōu)费不规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房(fáng)地(dì)产经纪行业组织依据行(xíng)规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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