金融界5月8日(rì)消息(xī) 两(liǎng)部门近日(rì)联合印发的《关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记。经(jīng)纪服务内容由基(jī)本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基(jī)本服务是促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单独提供的额外服务。意(yì)见明(míng)确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不公平高价收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网平台不得干预经纪(jì)机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)市场监管总局(jú)关于(yú)规范房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区(qū)、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对促进房(fáng)屋交易(yì)、提高(gāo)交易(yì)效率、保障交易安全具有重要作(zuò)用。近年(nián)来，部分(fēn)房地产经纪机构存在利(lì)用房源(yuán)客源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标(biāo)价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息(xī)等问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害其合(hé)法(fǎ)权益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发(fā)展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁(lìn)提供(gōng)代理、居间(jiān)等经(jīng)纪服(fú)务的(de)机构，应当按照(zhào)《房地(dì)产经纪管(guǎn)理办(bàn)法》规定向所(suǒ)在地住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要(yào)全面推行经纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记(jì)，加强经纪(jì)从业人员管(guǎn)理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构提供的(de)经(jīng)纪服务由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本(běn)服务(wù)是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋交易(yì)提(tí)供(gōng)的一(yī)揽子必要(yào)服务，包括提(tí)供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签(qiān)订房屋(wū)交易合同、协助(zhù)办理不动产登记(jì)等。延(yán)伸服务是房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构接受交易(yì)当(dāng)事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外(wài)服务(wù)，每项服务可以单(dān)独(dú)提(tí)供(gōng)。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)。房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务收费由交易各方根据服务内容(róng)、服务质量，结合(hé)市场供求关系等因素协(xié)商(shāng)确定(dìng)。房地(dì)产经纪机构(g循序渐进是什么意思解释，女生说循序渐进是什么意思òu)要合(hé)理降低住房买卖和(hé)租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务(wù)费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构应当在经营(yíng)门(mén)店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服务内容和(hé)收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的基本服务和延伸(shēn)服(fú)务，应当分别(bié)明确服务项目和收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)收费前(qián)应当(dāng)向交易当事(shì)人出具收费(fèi)清单，列明收(shōu)费标准(zhǔn)、收(shōu)费金(jīn)额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务收费。具有市场支配地位(wèi)的房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)强制要求加入平(píng)台的房地产(chǎn)经纪机构实行统一的(de)经纪服务(wù)收费(fèi)标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构、房地(dì)产互(hù)联网(wǎng)平台(tái)、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为的(de)，市(shì)场监管部(bù)门依法开展反(fǎn)垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交易合(hé)同。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要(yào)制定(dìng)房屋买卖合同、租(zū)赁(lìn)合同、经纪服务合同(tóng)示(shì)范文本。房地(dì)产经纪机(jī)构应当(dāng)在经营场所醒目位置公(gōng)示合同(tóng)示范(fàn)文本，方(fāng)便交易当事(shì)人(rén)使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交(jiāo)易(yì)，应当(dāng)通过房屋网签备案系(xì)统(tǒng)办理(lǐ)房屋买卖(mài)、租(zū)赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人(rén)民(mín)共和国个人信息保护(hù)法》，房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员不(bù)得(dé)非法收集、使(shǐ)用、加(ji循序渐进是什么意思解释，女生说循序渐进是什么意思ā)工、传输他(tā)人(rén)个(gè)人(rén)信息，不得非法买卖、提供或(huò)者公开(kāi)他人个人信息。房(fáng)地产经纪机构要建立健全客户(hù)个(gè)人信(xìn)息保(bǎo)护的内部循序渐进是什么意思解释，女生说循序渐进是什么意思管理(lǐ)制(zhì)度，严格依法收集(jí)、使用、处(chù)理客户(hù)个人信息，采(cǎi)取有效措施(shī)防范(fàn)泄露或非(fēi)法使用客户个(gè)人信息。未经(jīng)当事人(rén)同意，房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员不得收集个人(rén)信息和房(fáng)屋状况信息，不(bù)得发(fā)送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服(fú)务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部(bù)门(mén)要建立健(jiàn)全房(fáng)屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台，加(jiā)强对交易房源、房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员(yuán)的管理(lǐ)。房地产经纪(jì)机构发布(bù)的(de)房源信息(xī)，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台向交易(yì)当事(shì)人提供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签(qiān)备案等便民服(fú)务(wù)。加强存量房(fáng)交易资金(jīn)监管，除交易当事(shì)人提出(chū)明确(què)要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经(jīng)纪服务费用纳(nà)入交易资(zī)金(jīn)监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为(wèi)整(zhěng)治力度(dù)。各(gè)地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)要将规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务纳入房地产市(shì)场秩序整(zhěng)治的(de)重要(yào)内容，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合法权益等违(wéi)法违(wéi)规(guī)行为，曝光典型案例。对收(shōu)费(fèi)明显高于市场平均(jūn)水(shuǐ)平的房地产经(jīng)纪机(jī)构，住房和(hé)城乡建设部门会(huì)同市场监管等(děng)部门(mén)采取约谈等综合措(cuò)施进行重点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)会同有(yǒu)关部(bù)门依法查处不按规定(dìng)明码标价、操纵经(jīng)纪服(fú)务收费(fèi)等违反价格和(hé)反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要(yào)依法依规纳入国家企(qǐ)业(yè)信(xìn)用信息公(gōng)示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行业自(zì)律管理。房地产经纪(jì)行(xíng)业组织要健全行规行约(yuē)，完善房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)依(yī)法合规(guī)经营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信息合法权(quán)益等情(qíng)形(xíng)的，房地产经纪行业组织依据行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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