金(jīn)融界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等部门(mén)印(yìn)发《广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国前(qián)列(liè)，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排(pái)放控制水平基(jī)本达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是(shì)贯彻落实节(jié)约资源和保护环境基本国策(cè)的重(zhòng)要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增效的(de)重要手段，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济(jì)社会全面(miàn)绿色转型和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生(shēng)产推行方案(àn)》《广东省(shěng)国(guó)民经济和社会发展第(dì)十四个五年规(guī)划(huà)和2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东省生态文明(míng)建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国(guó)特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，深入贯彻习(xí)近平(píng)生态文明思想和习近平总书记对(duì)广东系列(liè)重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要(yào)指(zhǐ)示批示精(jīng)神，认真落(luò)实国家(jiā)工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)领域(yù)清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大(dà)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产(chǎn)总值用(yòng)水量(liàng)和万元(yuán)工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排(pái)量分(fēn)别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳(tàn)协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建(jiàn)设制(zhì)造强省(shěng)、推动(dòng)产业有序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方位全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商(shāng)品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响(xiǎng)大(dà)、产品(pǐn)涉及(jí)面(miàn)广、行业(yè)关联(lián)度高的(de)行业(yè)，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿(lǜ)色(sè)产(chǎn)品设计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设(shè)计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特色行业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对(duì)标(biāo)国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业(yè)龙头企业(yè)构建(jiàn)上下游联动的(de)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)产业(yè)链供应(yīng)链，带动上下(xià)游企业(yè)同步实现绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按(àn)照产业结构(gòu)、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推(tuī)动条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高(gāo)耗能(néng)高排放项目实(shí)行清单管理、分(fēn)类处置和(hé)动态监(jiān)控。严格高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工(gōng)艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清(qīng)洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量(liàng)替代(dài)或污(wū)染物排放区域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于(yú)本行业能耗(hào)限额准入值等要求的(de)高(gāo)耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的(de)存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代(dài)。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用(yòng)比重。加快天(tiān)然气基础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业(yè)及燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创新(xīn)和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代(dài)领域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热(rè)等(děng)技术。在工(gōng)业(yè)负荷(hé)大、新能(néng)源条件好的地区(qū)，支持分布式(shì)电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色(sè)供(gōng)电园区(qū)建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依(yī)规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业(yè)整治。全(quán)面(miàn)开展清洁(jié)生产审核和评价(jià)认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为重点，深(shēn)入(rù)开(kāi)展节能减排诊断，建立(lì)能效、污(wū)染物(wù)排放(fàng)先进(jìn)和落后清(qīng)单，系统推进节能改造(zào)升级和污染物(wù)深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快(kuài)企(qǐ)业(yè)及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳等(děng)系统性清(qīng)洁生产改造(zào)，推动产(chǎn)业循环式(shì)组合(hé)、企(qǐ)业循环式(shì)生产，积(jī)极创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无废园(yuán)区和生态工业示范园区。加快(kuài)推(tuī)进村级工业集(jí)聚(jù)区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无(wú)害(hài)化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿(lǜ)色设(shè)计技(jì)术(shù)应用(yòng)示范，培(péi)育一批(pī)工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的(de)产业链(liàn)链主企业，打造(zào)一批(pī)具有行(xíng)业特(tè)色的绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家(jiā)绿色工厂达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工(gōng)等行业实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造(zào)，推动数据(jù)中(zhōng)心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生产审核(hé)工程(chéng)。以自愿性和强制性(xìng)相结合的(de)方式(shì)，推动工业园(yuán)区（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业(yè)企业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业(yè)清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生(shēng)产新模(mó)式。落实百县千镇万(wàn)村(cūn)高(gāo)质量发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建(jià纳粹分子是什么意思n)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术(shù)体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农林(lín)牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业(yè)高质量(liàng)发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环农业，推(tuī)进农光(guāng)互(hù)补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁(jié)能源供应，推动农村生物质能(néng)综(zōng)合利(lì)用。发展林业(yè)循环经(jīng)济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业(yè)产(chǎn)业发展基(jī)地，积极创建(jiàn)国家(jiā)现代林(lín)业产业示范园(yuán)区(qū)，实施森(sēn)林生态标(biāo)志产品建设工(gōng)程。以现代(dài)农业产业园、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投(tóu)入品生产、经营(yíng)等各环(huán)节(jié)规范(fàn)化管理，统筹建(jiàn)立全省农药(yào)、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥(féi)农药减量增效(xiào)及饲料(liào)“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防控(kòng)与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种养循(xún)环(huán)农(nóng)业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等(děng)生态友好型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁(jié)的农业生产模(mó)式。优(yōu)先支持粮食(shí)生产功能区(qū)、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县(xiàn)、现(xiàn)代(dài)农业产业(yè)园(yuán)等区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机(jī)械深施、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施肥、水肥一(yī)体等高(gāo)效(xiào)施肥方式(shì)。全(quán)面推广健(jiàn)康(kāng)养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技(jì)术(shù)体系，大力推广种养(yǎng)加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管(guǎn)理，推(tuī)广普(pǔ)及标准(zhǔn)地(dì)膜(mó)，推(tuī)动(dòng)机械化(huà)捡拾(shí)、专业化回收(shōu)和资源化利用，全(quán)面建立农药包装废弃(qì)物回收处理体系(xì)。持(chí)续推进畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全(quán)量(liàng)收集处理利用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地(dì)周(zhōu)边建设农(nóng)牧循(xún)环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环(huán)发(fā)展。探索推广液(yè)体有机(jī)肥还田(tián)、全量收集(jí)还田(tián)等模式，提升种养结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资(zī)源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工程(chéng)建设，创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节水改(gǎi)造、田间工程配套和(hé)农业(yè)用(yòng)水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量(liàng)增效行动。大面积(jī)推广使用(yòng)高(gāo)效低(dī)风险农药和生(shēng)物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色防(fáng)控技术，以及应用无人机(jī)等(děng)先进(jìn)植(zhí)保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种(zhǒng)养循环农业试点县(xiàn)，支持(chí)建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合(hé)利用。开(kāi)展全(quán)生(shēng)物降解地膜(mó)在(zài)不同作物上(shàng)的应用推广。支持省(shěng)级科研(yán)单位开展秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)和(hé)全生物降(jiàng)解地膜应用研究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服务业(yè)清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节(jié)水。加(jiā)强服务过(guò)程中的资源能源规(guī)范管理，整体提升(shēng)清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以(yǐ)及医(yī)院(yuàn)、学校等公(gōng)共(gòng)机构的主要用(yòng)能环节(jié)，开展节(jié)能改(gǎi)造(zào)，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设(shè)备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节(jié)水和(hé)其他有利于环境保护的技术(shù)和设备，推(tuī)广使(shǐ)用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高(gāo)耗水(shuǐ)服(fú)务业用(yòng)水，优先利(lì)用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环用水(shuǐ)技术(shù)工艺，探索开(kāi)展合同节(jié)水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一(yī)批(pī)公共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服(fú)务单位在醒目位(wèi)置(zhì)张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供(gōng)符合节约要求的标(biāo)准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同规格盛具(jù)，推(tuī)行适合不同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条件的地区(qū)支(zhī)持(chí)餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生(shēng)产基地(dì)+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模(mó)式，推(tuī)广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进(jìn)厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减少一次(cì)性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等场所不再主动提供一次性(xìng)塑(sù)料(liào)用品工作。推(tuī)动(dòng)电(diàn)子商务、外(wài)卖(mài)、快递(dì)等行(xíng)业包装减(jiǎn)量与(yǔ)可降解包(bāo)装替(tì)代、包装物循环利用，逐(zhú)步(bù)减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用(yòng)电子(zi)运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使(shǐ)用环(huán)保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和(hé)可(kě)降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促(cù)指导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等平台(tái)企业和(hé)快递企业按照国家(jiā)要求(qiú)制定一次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充分发挥(huī)各类各(gè)级公(gōng)共(gòng)机构(gòu)示(shì)范带(dài)动作(zuò)用，带(dài)头减少(shǎo)使用一(yī)次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工(gōng)程(chéng)。选择商(shāng)贸(mào)酒(jiǔ)店、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮、电商快(kuài)递(dì)等行业开展清洁生产试点工作，在服务(wù)业各相关领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督(dū)工作，培育(yù)一(yī)批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流(liú)周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点不(bù)再使用不(bù)可(kě)降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑(sù)料(liào)编织(zhī)袋(dài)、塑料(liào)胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力(lì)推(tuī)动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色(sè)建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享的(de)建筑设(shè)计方式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空气(qì)源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术(shù)，提高(gāo)建筑品质。推广应(yīng)用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极(jí)开展既有居住建筑节能改造(zào)，提高(gāo)用能(néng)效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建(jiàn)筑使(shǐ)用(yòng)功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技(jì)术路(lù)线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电梯(tī)等(děng)重点用能设备运(yùn)行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管网设施，提(tí)升供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能改造，合理设(shè)置室内温(wēn)度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件(jiàn)和(hé)部品部件通用性，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应(yīng)用绿色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选用获(huò)得绿色建材认证标(biāo)识(shí)的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取(qǔ)材和(hé)利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实现建筑材(cái)料数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材料(liào)损耗和运输距(jù)离。推动施(shī)工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电(diàn)型施(shī)工机械，对多台同(tóng)类设备实(shí)施(shī)群(qún)控技(jì)术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃(lā)圾等(děng)纳入(rù)建(jiàn)筑业清(qīng)洁(jié)生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装(zhuāng)备(bèi)研发(fā)，研制建筑垃圾处(chù)理和资(zī)源化利用成套装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料强化技(jì)术(shù)、再生建材(cái)生(shēng)产技术、再生细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域(yù)。大力推广应(yīng)用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进(jìn)各(gè)类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利(lì)用场所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步(bù)提高新(xīn)建绿色(sè)建筑(zhù)节能强制性(xìng)标准水平(píng)，进一步(bù)提高(gāo)建筑(zhù)围护结构等部位(wèi)的节能性能(néng)要求。到2025年(nián)，建设超低能(néng)耗、近零(líng)能(néng)耗建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结(jié)合海绵城市建(jiàn)设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社(shè)区创建等(děng)工作(zuò)，统(tǒng)筹(chóu)推进(jìn)既有居住(zhù)建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大(dà)力(lì)发展建筑分布式(shì)光伏(fú)。推动太(tài)阳(yáng)能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力消(xiāo)费(fèi)比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立一批装配式建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型项目和(hé)科技示范工程(chéng)，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结(jié)构(gòu)等装配式建(jiàn)筑(zhù)推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业(yè)和信息化部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)支持绿色(sè)建材促(cù)进建筑(zhù)品质提升政策实施范围(wéi)的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适(shì)用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项目纳入(rù)政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合利(lì)用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输结构和组(zǔ)织方式(shì)。发展智能交通，推动不同(tóng)运(yùn)输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载(zài)率和不(bù)合(hé)理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运(yùn)，推(tuī)动发展“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公共交通基(jī)础设施建设，强化智能化手段在城市(shì)公(gōng)共(gòng)交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货(huò)运(yùn)配(pèi)送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要商(shāng)业(yè)区、校园、社区等末端(duān)配(pèi)送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能(néng)低碳型交通工(gōng)具。大力推广(guǎng)节(jié)能及新能源汽车，推动城市(shì)公共服务(wù)及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁路(lù)货场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发(fā)展氢(qīng)燃料电池汽(qì)车，稳步推(tuī)动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和(hé)非(fēi)道路移动柴油机械国(guó)四排放标准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三及以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴(chái)油(yóu)和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效(xiào)降低交通(tōng)基础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术(shù)、新工艺在交通(tōng)运输(shū)领域的应(yīng)用(yòng)，积极推广应用温(wēn)拌沥(lì)青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利(lì)用。推广(guǎng)可再(zài)生能源(yuán)在交通基础设(shè)施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢(shū)纽(niǔ)场站绿色(sè)能(néng)源(yuán)系(xì)统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络效率(lǜ)提升(shēng)工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设(shè)，提升铁路货运等(děng)级(jí)，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程(chéng)。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配(pèi)送车(chē)辆的电(diàn)动化，推(tuī)动氢(qīng)燃(rán)料电池汽车的示(shì)范运(yùn)用，加(jiā)快(kuài)高(gāo)速公路服务区、港区(qū)、公交站(zhàn)场(chǎng)等建(jiàn)设(shè)加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站(zhàn)全(quán)覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)创建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充电站等开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设(shè)一批省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全(quán)面提升清(qīng)洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术(shù)和装备等(děng)方面的基(jī)础研究和应用(yòng)技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资(zī)源化等(děng)方向，确立一批重点攻关(guān)项(xiàng)目(mù)，突破一批核心关键技(jì)术(shù)，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业(yè)、高校、科研(yán)院(yuàn)所(suǒ)创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清(qīng)洁生(shēng)产共(gòng)性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业(yè)化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自(zì)主知识产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和装备，培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的(de)骨干企业和“专精(jīng)特新(xīn)”中小企(qǐ)业。编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)先进(jìn)技术(shù)目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先(xiān)进适用的(de)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和装备。发挥(huī)清洁(jié)生产相关社(shè)会组织作用，大力推进源头减量、过程控制(zhì)、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生产技(jì)术装备推(tuī)广应用，加快清(qīng)洁生产关(guān)键(jiàn)技(jì)术装(zhuāng)备的(de)产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁(jié)生产服务支付机(jī)制。加快建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生产咨(zī)询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价(jià)、认证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服(fú)务机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三(sān)方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁生产服(fú)务机(jī)构专业培(péi)训，培育一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人(rén)才和技术(shù)服(fú)务人才队(duì)伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机构从业人员和企(qǐ)业(yè)相关负责人(rén)员(yuán)能力培(péi)训，提升清洁生产管理和技术人员(yuán)业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳(nà)入广东省专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生产专业技术人(rén)才(cái)职称(chēng)晋升通(tōng)道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术(shù)在(zài)绿色制造、清洁(jié)生产领(lǐng)域的应用(yòng)，结合省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流(liú)程型工业企业制造过程核心装备和关键工(gōng)序(xù)的数字化水平(píng)，实现(xiàn)生(shēng)产过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控、智能(néng)分析和精(jīng)细纳粹分子是什么意思管理。推进机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家电等(děng)离散型工业企(qǐ)业(yè)开展全面数(shù)字(zì)化管理，以数据为驱(qū)动(dòng)提升(shēng)行(xíng)业绿色低(dī)碳技术创新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维服务水平(píng)。鼓励工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展资源能(néng)源碳排放信息化管(guǎn)控系统(tǒng)及污染物(wù)在线监测系统建设，推动重点用能(néng)设备、新能源(yuán)设备(bèi)等数字化(huà)改(gǎi)造。进一(yī)步完善省重点(diǎn)用能单位能耗在(zài)线(xiàn)监(jiān)测系统(tǒng)建设，加(jiā)快推进重点用能单位应(yīng)接尽接(jiē)。依(yī)托(tuō)粤(yuè)商通(tōng)平台(tái)搭(dā)建清洁(jié)绿色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示(shì)范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流(liú)程再造(zào)、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳回(huí)收利(lì)用等(děng)绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装备推广工程。发展高效节(jié)能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄(xù)电池处置利(lì)用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽(qì)车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆(chāi)解和(hé)拆(chāi)解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备(bèi)研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等新兴产(chǎn)业(yè)废物循环利用技术(shù)，研(yán)发废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培(péi)育工(gōng)程。支持(chí)能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服务(wù)产业发展。培(péi)育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核(hé)心技(jì)术装备的企业和一批(pī)高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激(jī)发清(qīng)洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁(jié)生产，带头开展数字(zì)化、网络(luò)化、智能化、绿色化等(děng)新技(jì)术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备应用示范(fàn)和推(tuī)广。支持中小企业强化产业链(liàn)供应链(liàn)上下(xià)游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业(yè)、链主企业(yè)对产业(yè)链供应链(liàn)上(shàng)下游企(qǐ)业提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推(tuī)动全链条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和(hé)其(qí)他大型企业集团全面(miàn)推行清(qīng)洁生产，完善内部(bù)清洁生产推(tuī)行机制(zhì)，推(tuī)动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升企业集团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带(dài)小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助强的融通(tōng)发展格局(jú)。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深入实(shí)行(xíng)分(fēn)级、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁(jié)生产审核制(zhì)度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉及优先(xiān)控制化学(xué)品名(míng)录中所(suǒ)列化学(xué)物质(zhì)的(de)企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可采用(yòng)简易流程清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)并简化评估验(yàn)收流(liú)程。探索建(jiàn)立适合(hé)小微(wēi)型企业清洁(jié)生(shēng)产审核评(píng)估、验收(shōu)技(jì)术方法，创新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁(jié)生(shēng)产审核要(yào)求(qiú)的，视(shì)同开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核。积极(jí)推(tuī)动清洁生产审核与(yǔ)节能审(shěn)查、节能监察(chá)、环境(jìng)影响评(píng)价和排(pái)污许可等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行(xíng)业(yè)、工业园(yuán)区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地(dì)区可开展政(zhèng)府购(gòu)买第三方(fāng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)力度，推动流域(yù)内污染企业(yè)全面实(shí)施清洁(jié)生产审核(hé)。结合(hé)园区循环化改造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁(jié)生产示范(fàn)园区。以粤港澳大(dà)湾(wān)区建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两地企业(yè)在节(jié)能环保、清洁生(shēng)产及资(zī)源利(lì)用方面的合作，强化(huà)区域内(nèi)污(wū)染联防联控、废物协(xié)同处置(zhì)、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革(gé)创新

　　强化(huà)绿色金融(róng)支(zhī)持，有效落(luò)实碳减排支持工(gōng)具等(děng)货币政策(cè)工具，鼓励银(yín)行等各类金融机(jī)构创新推广绿(lǜ)色(sè)信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发(fā)、清洁生产重(zhòng)点项(xiàng)目等的支持力度(dù)，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量(liàng)、节能(néng)量，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将(jiāng)富余(yú)指(zhǐ)标进入(rù)排污权(quán)、用(yòng)能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交易，或用于(yú)企(qǐ)业自(zì)身发展(zhǎn)所(suǒ)需(xū)的产能(néng)扩容及新产品新(xīn)增产量所需的污(wū)染(rǎn)物(wù)排放指标。大力推进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务市(shì)场化(huà)，推行(xíng)合同(tóng)能源管理、合同节水管理等(děng)模式和以环境治理效果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)创(chuàng)新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等(děng)为重(zhòng)点，实施行(xíng)业、园区和产业(yè)集(jí)群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领示范作用(yòng)的审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目(mù)标任务落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革委(wěi)加强(qiáng)组织(zhī)协调(diào)，会(hu纳粹分子是什么意思ì)同有关部(bù)门建(jiàn)立清洁生产促(cù)进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案实(shí)施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按照职能(néng)分工抓好重(zhòng)点任务落(luò)实。各地市政府要(yào)落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地(dì)区清洁生产重点任务(wù)，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索(suǒ)有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环(huán)境治理(lǐ)、环境服务、环保技术(shù)与装备、资源综合(hé)利用等有关财政税收优(yōu)惠政策(cè)，落实(shí)从(cóng)事污染防(fáng)治的第三方企业减按(àn)15％的税(shuì)率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得(dé)税的税(shuì)收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁(jié)生产审核和(hé)培训的费用可以列入企业经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和评价(jià)认证结(jié)果应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染天气绩效分级(jí)管控等差异(yì)化(huà)政策制(zhì)定和实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关(guān)制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的(de)政府(fǔ)采购工程(chéng)项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按照(zhào)国家(jiā)和省有(yǒu)关规定对工作成效突出的单位和个人(rén)依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规(guī)标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法(fǎ)修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产促进(jìn)条例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体权(quán)利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业(yè)清洁生产评价指标体系(xì)，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协(xié)会、学会、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业清洁(jié)生产团(tuán)体标准、清(qīng)洁(jié)生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁(jié)生产(chǎn)数(shù)据统计分析(xī)，探索建立企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)绩效年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产工(gōng)作完成(chéng)情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常监(jiān)督检查(chá)和(hé)相关考核。加(jiā)强(qiáng)对企业清(qīng)洁生产开展情况(kuàng)的(de)日常监督检查，压实(shí)企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和规范(fàn)企业(yè)清洁生产(chǎn)行为。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核情况(kuàng)纳(nà)入企(qǐ)业(yè)环境信用评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围(wéi)。严格把关(guān)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业(yè)、第三方(fāng)服务机构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行(xíng)为。对违(wéi)反《中华人民(mín)共和(hé)国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第(dì)三(sān)方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用记(jì)录。加(jiā)强对清洁生产(chǎn)评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生(shēng)产审核咨(zī)询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参(cān)与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公益(yì)组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技(jì)术、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理制度和(hé)典型(xíng)案例(lì)等，提升社会公众的清洁生产意识，营造(zào)全社会共同推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)的良好氛(fēn)围(wéi)，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型(xíng)案例(lì)和经验做(zuò)法，以点带面形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际会议、行业(yè)展会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信息(xī)交流(liú)。

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