金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基(jī)本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物排放控制(zhì)水平基(jī)本达到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清(qīng)洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产(chǎn)是贯彻落实节(jié)约资源和(hé)保护(hù)环境基本国策(cè)的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式、促进经济(jì)社会(huì)全面(miàn)绿色转型和高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行(xíng)方(fāng)案》《广东省(shěng)国(guó)民经济和社会(huì)发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省生态文(wén)明建设“十(shí)四(sì)五”规划》，经省人民(mín)政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深入贯彻习(xí)近平生(shēng)态文明思(sī)想(xiǎng)和(hé)习近平(píng)总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落(luò)实国(guó)家(jiā)工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低(dī)能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为(wèi)目标(biāo)，以推进技术(shù)进步为(wèi)主线，以清(qīng)洁生(shēng)产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高(gāo)质量发展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁(jié)生产全(quán)面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平基(jī)本达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以上(shàng)工业单位(wèi)增(zēng)加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)用(yòng)水量和万元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污(wū)降碳(tàn)协(xié)同增(zēng)效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系(xì)。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强化全生命周期(qī)理念，全方位(wèi)全过(guò)程推行工业(yè)产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计(jì)指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色(sè)设(shè)计案例。以电子信(xìn)息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际(jì)先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业(yè)同步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目(mù)清洁(jié)生产评(píng)价。对标(biāo)节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标，对高耗能(néng)高(gāo)排放项目实行清(qīng)单管理、分(fēn)类(lèi)处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入(rù)，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目应采取先进适(shì)用的工艺技(jì)术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平(píng)。对不符(fú)合所在地区(qū)能(néng)耗强度和总量控制相关(guān)要求、不(bù)符(fú)合煤(méi)炭消费(fèi)减(jiǎn)量替代或污染(rǎn)物排放区(qū)域削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等(děng)要求的(de)高(gāo)耗能(néng)高排放低(dī)水平项目(mù)予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗能高排(pái)放低水平(píng)的(de)存(cún)量、增量项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代(dài)。合理控(kòng)制化石能源消费(fèi)，加(jiā)大(dà)清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域(yù)非化石能(néng)源利用比重(zhòng)。加(jiā)快(kuài)天(tiān)然气基础设施(shī)建设和互(hù)联互通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替(tì)代领域，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能(néng)源条件好(hǎo)的地区，支(zhī)持(chí)分(fēn)布式电源开发建设和就近接(jiē)入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料(liào)无(wú)害(hài)化(huà)替代(dài)，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原(yuán)料(liào)，大力推(tuī)广低（无(wú)）挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机(jī)物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁(jié)低碳改造(zào)。强化(huà)能(néng)耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污”企业整治。全(quán)面(miàn)开展清洁生产审核和(hé)评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为(wèi)重点，深入开(kāi)展节(jié)能减排诊断，建立(lì)能效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和落后(hòu)清单(dān)，系统推进节能改(gǎi)造升级(jí)和污染物深度治理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和(hé)技(jì)术装备(bèi)绿色化(huà)水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清(qīng)洁(jié)生产改造，推动产(chǎn)业(yè)循(xún)环式组合、企业循环式(shì)生产，积极创建(jiàn)无(wú)废企业、无(wú)废园(yuán)区和生态工业(yè)示范园(yuán)区。加快(kuài)推(tuī)进村级工业集聚区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量化(huà)、模(mó)块化(huà)、集成化、智能(néng)化(huà)、无害化(huà)、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设(shè)计技(jì)术应(yīng)用示范(fàn)，培育(yù)一批工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设(shè)计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育(yù)创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培育一(yī)批具有生态(tài)主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特色的(de)绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁(jié)生产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设(shè)施(shī)实施(shī)节(jié)能降碳改(gǎi)造，打造一(yī)批达到国际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和(hé)强制性相结(jié)合(hé)的方(fāng)式，推动工(gōng)业(yè)园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工(gōng)业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落(luò)实(shí)百县(xiàn)千镇万(wàn)村(cūn)高质量发展各项(xiàng)要求，加(jiā)快推进农(nóng)业清洁生产。加(jiā)快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林牧渔(yú)融合发展等一(yī)体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持我省预(yù)制菜产业(yè)高质量(liàng)发展。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低碳农(nóng)业模(mó)式(shì)。增加农村(cūn)清洁(jié)能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶(chá)、竹等具(jù)有(yǒu)广(guǎng)东(dōng)特色的林业产业发展基地，积极(jí)创建国家(jiā)现(xiàn)代林业(yè)产业示范园区，实(shí)施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形(xíng)成一批可(kě)推广(guǎng)、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量(liàng)。加强农(nóng)业投入品生产、经营等(děng)各环节规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持续推(tuī)进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与专业化(huà)防(fáng)治(zhì)，集成(chéng)推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环农业(yè)试点。加强绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推(tuī)广全生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农技与农机装备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先支持粮食(shí)生(shēng)产功(gōng)能(néng)区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农业(yè)产业园等区域，集中(zhōng)力量建设(shè)集中连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态(tài)友好、宜机作业(yè)的高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用(yòng)减(jiǎn)量。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管理，推(tuī)广普及(jí)标(biāo)准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回(huí)收(shōu)和资(zī)源化利用(yòng)，全面(miàn)建立农药包装废弃物回(huí)收处理体(tǐ)系(xì)。持(chí)续(xù)推进畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化(huà)利用，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪(fèn)污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地(dì)周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开展区域性(xìng)病死(sǐ)畜禽(qín)无(wú)害化处理及资源(yuán)化利用(yòng)试点示范(fàn)，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好型(xíng)种植(zhí)业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，促(cù)进源头控制(zhì)、过程拦截(jié)、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范(fàn)工程建设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个(gè)以上国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生(shēng)物、管理等(děng)措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田(tián)间(jiān)工程配套和农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效行(xíng)动(dòng)。大(dà)面积推广(guǎng)使用高效低风险农药和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应用无人机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物病(bìng)虫疫情(qíng)专业化(huà)防治服务(wù)。到2025年(nián)，全省(shěng)化(huà)肥利用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物(wù)农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色(sè)种养循(xún)环农业试点县，支(zhī)持建设(shè)15个农(nóng)作物病虫害(hài)绿色防控(kòng)整建制(zhì)推(tuī)进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和(hé)农膜回收(shōu)。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利(lì)用。开(kāi)展全(quán)生物降解(jiě)地膜在不同作(zuò)物上的(de)应(yīng)用(yòng)推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解(jiě)地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过程(chéng)中的资源能(néng)源规范(fàn)管理，整体(tǐ)提升清洁化服务(wù)效率。针对商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医(yī)院(yuàn)、学校(xiào)等公(gōng)共机构的(de)主(zhǔ)要用(yòng)能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于(yú)环境保护的技术和设备，推(tuī)广使用(yòng)节水型坐便(biàn)器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等(děng)节水器(qì)具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等(děng)高耗水服务(wù)业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等(děng)非(fēi)常规水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节(jié)水管理。实施公共(gòng)机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一(yī)批公(gōng)共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全(quán)过程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒目(mù)位置张(zhāng)贴节约(yuē)标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供(gōng)分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利(lì)用率，提(tí)供符合节约要求的标准化(huà)菜品(pǐn)，合理配(pèi)置不同(tóng)规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓励有(yǒu)条(ti许昌学院是一本还是二本分数线，许昌学院是一本还是二本院校áo)件的地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式，推广(guǎng)绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余(yú)垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持清(qīng)洁(jié)生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供一次(cì)性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装减(jiǎn)量与可(kě)降(jiàng)解包(bāo)装替(tì)代(dài)、包(bāo)装物循(xún)环利用，逐步减少使用一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用电(diàn)子(zi)运(yùn)单。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级(jí)公共机构(gòu)示(shì)范带(dài)动作(zuò)用，带头减少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁(jié)生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试点工(gōng)作(zuò)，在服务业(yè)各(gè)相关(guān)领域创建一(yī)批省(shěng)级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工作(zuò)，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原装直发(fā)，推进可循环快递包(bāo)装(zhuāng)应(yīng)用(yòng)，推广标准化(huà)物流(liú)周(zhōu)转箱循环(huán)公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化(huà)。加快提(tí)升建(jiàn)筑能效水平，新建民用(yòng)建筑(zhù)全面(miàn)按(àn)照绿(lǜ)色建筑标准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推广应(yīng)用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行(xíng)新建住宅全装修交付(fù)使(shǐ)用，推广管线分离(lí)和一体化装修技(jì)术，提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广应(yīng)用高效电气化技(jì)术与(yǔ)设(shè)备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等(děng)有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节能改造(zào)，提高(gāo)用能效率和(hé)室内舒适度(dù)。探索节能改(gǎi)造(zào)与小区公共环境(jìng)整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设(shè)施和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹(chóu)推进(jìn)的节能(néng)宜居(jū)综(zōng)合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色(sè)环保的(de)技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既(jì)有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行调适(shì)，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完(wán)善公(gōng)共供水管网设(shè)施，提升供水管(guǎn)网漏(lòu)损(sǔn)控制水平(píng)。积极引导公共机(jī)构(gòu)实施(shī)清洁生产(chǎn)综合性提升(shēng)，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节(jié)开展节(jié)能改造，合(hé)理设置(zhì)室内温度，充(chōng)分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工(gōng)。加快推进(jìn)建筑(zhù)工业化(huà)，大(dà)力发展装(zhuāng)配式建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试(shì)点。提(tí)高预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设(shè)计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购工(gōng)程项目优先选用(yòng)获得(dé)绿色建材认(rèn)证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化(huà)管理，促进合理安排材料(liào)采购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运(yùn)输距离。推动施工现(xiàn)场(chǎng)优(yōu)先使用节能灯具(jù)和节电型施(shī)工机械，对多台(tái)同(tóng)类设(shè)备实施群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索(suǒ)施工用能限额。加强(qiáng)对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利(lì)用成套装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化技(jì)术、再(zài)生(shēng)建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技术等(děng)研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用(yòng)领域。大(dà)力推广(guǎng)应用(yòng)机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物综合(hé)再生利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各类(lèi)建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平(píng)，进一步提高建筑围护结构等(děng)部位的节(jié)能(néng)性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工(gōng)程。结(jié)合海绵城市(shì)建设、城市更新(xīn)、绿色社区创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十(shí)四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极(jí)推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批(pī)装(zhuāng)配式(shì)建筑产业基(jī)地、典(diǎn)型项目和科技示范工程(chéng)，加大(dà)装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度，力(lì)争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落(luò)实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府(fǔ)采购支(zhī)持(chí)绿(lǜ)色(sè)建材促进(jìn)建筑(zhù)品(pǐn)质提升(shēng)政策实施(shī)范围的(de)通(tōng)知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育(yù)馆、保障房等政(zhèng)府采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方(fāng)式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物和(hé)中长途(tú)货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票(piào)式(shì)”“一(yī)单(dān)制”联程(chéng)客货运服(fú)务。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快许昌学院是一本还是二本分数线，许昌学院是一本还是二本院校速公交系统等公共交通基础设施建设(shè)，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城市公共交通管理中的应用。加(jiā)快推进(jìn)城市绿色(sè)货(huò)运配(pèi)送，优化城(chéng)市货运和快递配送体系，完善城市(shì)主要商业区(qū)、校园(yuán)、社区等末(mò)端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服(fú)务及货运(yùn)配送车辆电动化(huà)替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市配(pèi)送、邮政快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场等(děng)电动新能(néng)源运输工具的比(bǐ)例。有序发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油(yóu)商用、专用等(děng)车辆的替代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油车国(guó)六排放标准和非道路移动柴油(yóu)机(jī)械国四排(pái)放(fàng)标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有效(xiào)降低交(jiāo)通(tōng)基础设施建设全(quán)生命(mìng)周期能(néng)耗(hào)和碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新技(jì)术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运(yùn)输领域的应(yīng)用，积极推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青(qīng)、智能(néng)通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术(shù)和产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)建设(shè)养(yǎng)护(hù)中的综合利用(yòng)。推(tuī)广可再(zài)生能源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站绿色能(néng)源系统。积(jī)极(jí)倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效率提升(shēng)工(gōng)程。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内河主通道建(jiàn)设，提(tí)升铁(tiě)路(lù)货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省(shěng)水路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口(kǒu)集装箱铁水联(lián)运(yùn)年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推(tuī)进城(chéng)市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动(dòng)化(huà)，推(tuī)动氢燃料电池汽车(chē)的(de)示范(fàn)运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设(shè)加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全(quán)面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位(wèi)岸(àn)电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆(gān)创(chuàng)建工程。推动(dòng)交通(tōng)运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，建设一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重(zhòng)大(dà)、关键、共性(xìng)技术和装备等方(fāng)面(miàn)的基础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色(sè)设(shè)计(jì)、工(gōng)业(yè)节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源(yuán)化(huà)、农业(yè)节水灌溉(gài)控制及(jí)绿色(sè)防(fáng)控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃(qì)物资源化(huà)等方向(xiàng)，确(què)立一批重点攻(gōng)关项目(mù)，突破一(yī)批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合(hé)上(shàng)下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科技(jì)创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)等产业(yè)创新平台协(xié)同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备(bèi)研制(zhì)，促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自主知(zhī)识产权的清洁(jié)生产技术和装备，培(péi)育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技术(shù)装备的(de)骨干企(qǐ)业和“专精(jīng)特新”中(zhōng)小企(qǐ)业。编(biān)制发布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适用的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关社会(huì)组织作(zuò)用，大力(lì)推进源头减量、过程控制(zhì)、末端(duān)治理等清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广应用(yòng)，加快清洁(jié)生产关(guān)键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建立(lì)以绩效为核心(xīn)的清洁生产(chǎn)服(fú)务支付机制。加快建(jiàn)立规(guī)范的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三(sān)方清洁生(shēng)产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站(zhàn)式(shì)”综(zōng)合服务(wù)，有效发挥第三方服(fú)务(wù)机构对清洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加强第(dì)三方服(fú)务机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三(sān)方服务机构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁(jié)生(shēng)产行业(yè)人(rén)才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服务机构专业(yè)培训(xùn)，培育一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构(gòu)。强化清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管理人才和技术服(fú)务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和(hé)企业(yè)相关负责人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业(yè)技术人才(cái)职称评(píng)级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清(qīng)洁(jié)生产专(zhuān)业技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清(qīng)洁生产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二(èr)）提(tí)升(shēng)清洁生产数(shù)字化智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联(lián)网、云计算、人(rén)工智能(néng)、数字孪生等信息技术(shù)在(zài)绿色(sè)制造、清(qīng)洁生(shēng)产领域的(de)应(yīng)用，结(jié)合省碳排放(fàng)监测智(zhì)慧(huì)云(yún)平台(tái)建设(shè)进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共服(fú)务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属等流(liú)程型(xíng)工业企业制(zhì)造过(guò)程核心装(zhuāng)备和关(guān)键工(gōng)序的数字化水平(píng)，实现生(shēng)产过程(chéng)物(wù)质(zhì)流、能量流(liú)等信息采集(jí)监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家电等(děng)离散型工业企(qǐ)业开展全(quán)面(miàn)数字化管(guǎn)理，以数(shù)据(jù)为驱动(dòng)提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维服务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开展资(zī)源能源(yuán)碳排(pái)放信息(xī)化管控系统及污(wū)染物在线监(jiān)测(cè)系统建设，推动重点用能设(shè)备(bèi)、新能源设(shè)备(bèi)等数字化改造。进一步完善(shàn)省(shěng)重点(diǎn)用(yòng)能单位(wèi)能(néng)耗(hào)在线监测(cè)系统建设(shè)，加(jiā)快推进重点用(yòng)能(néng)单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术(shù)创新能力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范(fàn)建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实(shí)施生(shēng)产工艺(yì)深度(dù)脱碳、原(yuán)材料替代(dài)、工业流程再造、电气(qì)化(huà)改造、二(èr)氧化碳(tàn)回(huí)收利用等(děng)绿色低(dī)碳(tàn)技(jì)术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工(gōng)程(chéng)。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电(diàn)池(chí)柔性控制(zhì)和(hé)梯(tī)级利用、绿色(sè)数(shù)据中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退(tuì)役动力蓄电池(chí)处置(zhì)利用(yòng)等(děng)环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的(de)智能(néng)拆解和(hé)拆解(jiě)物自动化分选等关键技(jì)术装备研发，发(fā)展退(tuì)役(yì)动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎等(děng)新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的(de)改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环(huán)保(bǎo)、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态(tài)）产品设计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等(děng)服(fú)务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核(hé)心(xīn)技术装(zhuāng)备的(de)企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动(dòng)省内重点行业的(de)龙(lóng)头企业(yè)、链主(zhǔ)企业(yè)实施(shī)清洁生产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等(děng)新(xīn)技(jì)术、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和(hé)装备应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化(huà)产业链供应链(liàn)上(shàng)下游协(xié)作(zuò)和绿色(sè)低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上下游企(qǐ)业(yè)提出明确清(qīng)洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供应(yīng)链关联企业推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和(hé)其他(tā)大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行机制，推动子(zi)公司(sī)、分公司开展清(qīng)洁生(shēng)产，提(tí)升企业集团(tuán)整体(tǐ)减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水平(píng)，形成以大带(dài)小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别化(huà)清洁生产审(shěn)核制度，对(duì)高(gāo)耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放的企业以及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先(xiān)控制化学品名录中所列(liè)化学物质(zhì)的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁(jié)生产审核(hé)并简化评估验收流程。探(tàn)索建立适合(hé)小微(wēi)型企业(yè)清洁(jié)生产审(shěn)核评(píng)估、验收技术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价认证，对通过评价(jià)认证且满足(zú)清洁生产审核要(yào)求(qiú)的(de)，视同开展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁(jié)生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开(kāi)展(zhǎn)行业(yè)、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体审核试(shì)点。研(yán)究将(jiāng)碳(tàn)排放指标纳(nà)入清(qīng)洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁(jié)生产水平，有(yǒu)条件的(de)地区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作(zuò)力度(dù)，推动流域内污染企业全面实(shí)施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)。结合园区循环(huán)化改(gǎi)造、绿色低碳园(yuán)区建设(shè)、生态工业园区建设，支持(chí)省(shěng)级及以上园(yuán)区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面(miàn)的合作，强化区域(yù)内污染联防联(lián)控、废(fèi)物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场化机制改革(gé)创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排(pái)支持工具等货(huò)币政策工(gōng)具，鼓励(lì)银(yín)行等各类金融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信(xìn)贷(dài)产(chǎn)品(pǐn)，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索(suǒ)推动达标(biāo)企业通过清洁生产技(jì)术升级改(gǎi)造实现的主要污(wū)染物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在(zài)完成主要污染物减排(pái)、节能(néng)任(rèn)务的基(jī)础上，可按(àn)相关规定将(jiāng)富余指标(biāo)进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所(suǒ)需(xū)的产能扩容及新产品新增(zēng)产(chǎn)量(liàng)所需的污染物(wù)排放(fàng)指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化，推行(xíng)合同能(néng)源(yuán)管(guǎn)理、合同节水管理等(děng)模式和以环境治理效(xiào)果为(wèi)导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等(děng)为(wèi)重点，实施行业、园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整(zhěng)体清洁生(shēng)产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可(kě)复制、可推(tuī)广的先进经(jīng)验和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保(bǎo)障体系(xì)，推进(jìn)各(gè)项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织实(shí)施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门(mén)建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调(diào)机(jī)制(zhì)，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态环(huán)境厅(tīng)、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业农村(cūn)厅(tīng)、商(shāng)务(wù)厅、市场监管局、能源局(jú)等部门(mén)按照职(zhí)能分(fēn)工抓好重点任务落实(shí)。各地市政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励(lì)和促进清洁生产，结合(hé)实(shí)际确(què)定(dìng)本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积(jī)极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境(jìng)服务(wù)、环保技(jì)术(shù)与(yǔ)装备(bèi)、资源(yuán)综合利(lì)用等有(yǒu)关财政税(shuì)收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的(de)第三方企(qǐ)业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠(huì)政策。企(qǐ)业用于清洁生产审(shěn)核(hé)和培(péi)训的费用可以列(liè)入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核和评价认证结(jié)果应用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天气(qì)绩(jì)效分级管控等差异化(huà)政(zhèng)策制定和实施(shī)的重要依据。严格落实(shí)绿色(sè)采购相关制度，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目(mù)）中加大(dà)绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生产(chǎn)激励制度，按(àn)照国(guó)家(jiā)和省有关规(guī)定对工作成(chéng)效突出的(de)单(dān)位和(hé)个(gè)人依法给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)法修(xiū)订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工(gōng)作(zuò)，加(jiā)强与相关法律法规的衔接(jiē)协(xié)调，强化相关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究制定(dìng)优势行业(yè)、优(yōu)势(shì)产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业(yè)协会(huì)、学会(huì)、专业机(jī)构、龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)研究制定各相关行业(yè)清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标体系(xì)、行业(yè)清洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁(jié)生产绩(jì)效(xiào)年度(dù)报告(gào)制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入(rù)企业环境信用(yòng)评(píng)价体系和环境信息(xī)强制(zhì)性披露范围。严格(gé)把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第三方服务(wù)机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁(jié)生产审(shěn)核办(bàn)法》相关规定并受到(dào)处罚的企(qǐ)业、第三方服(fú)务(wù)机构，依法依规通过(guò)“信用广东”网站等(děng)渠道向社会(huì)公(gōng)布，并记入其信用记(jì)录。加强对(duì)清(qīng)洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨(zī)询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传(chuán)教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案例(lì)等，提升社(shè)会公众的清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同推(tuī)行清洁(jié)生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方(fāng)式(shì)。适时(shí)编制发布清许昌学院是一本还是二本分数线，许昌学院是一本还是二本院校洁(jié)生(shēng)产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经(jīng)验(yàn)做法，以点带面形成示(shì)范效(xiào)应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会(huì)、龙头(tóu)企业积极(jí)组织清洁生产国际会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等，开展多(duō)形式的经(jīng)验交流和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习(xí)借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术(shù)和信息(xī)交(jiāo)流。

未经允许不得转载：绿茶通用站群 许昌学院是一本还是二本分数线，许昌学院是一本还是二本院校