金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关(guān)于推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构的(de)意见。其中提到，培育(yù)汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业(yè)签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融(róng)产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接(jiē)。推动(dòng)国内线下展会全面恢复(fù)。办(bàn)好中国国(guó)际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国国际消费品博(bó)览会等重(zhòng)点展会。支持(chí)中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地(dì)方(fāng)和贸(mào)促机构(gòu)、商协会(huì)进(jìn)一步加大对外贸(mào)企业参加(jiā)各(gè)类境外展会的支(zhī)持力度，加(jiā)强组(zǔ)织协调(diào)和服务保障(zhàng)，持续培育境外自(zì)办(bàn)展会(huì)、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便(biàn)利(lì)跨境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其他(tā)国家畅通(tōng)我商务人(rén)员申办签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续为境外客(kè)商办(bàn)理来(lái)华签证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措施(shī)。尽快推进国际客运(yùn)航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航增班(bān)，更好为(wèi)商务人员往(wǎng)来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过(guò)完善(shàn)合作机制(zhì)、加(jiā)强(qiáng)信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易(yì)机会(huì)，加大对(duì)外贸企业特别是中小微外贸(mào)企业开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等(děng)方面服务。发布相关国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设法稳住(zhù)对发(fā)达经济体出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国(guó)家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银(yín)行及其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金融(róng)产品(pǐn)和(hé)服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际(jì)合作水平。加(jiā)大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构(gòu)在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套(tào)设备项目(mù)合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通过(guò)开(kāi)展招(zhāo)聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履约交付，推动行业长期(qī)健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术(shù)设(shè)备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品(pǐn)目(mù)录，进一步(bù)提(tí)高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二批外经贸一个鸡腿多重，一个鸡腿多重多少克提质增(zēng)效示范工(gōng)作(zuò)。研究设(shè)立(lì)服务贸(mào)易创新发(fā)展引(yǐn)导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机构(gòu)进一步提(tí)升中西部地区分支机(jī)构(gòu)在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机(jī)构扩(kuò)大(dà)保单融资增信合作，加大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，鼓励国有大型金(jīn)融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保(bǎo)机构为符合(hé)条件的小微外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出(chū)口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链(liàn)承保，进一(yī)步扩(kuò)大(dà)对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优(yōu)化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨(kuà)境(jìng)结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务(wù)，进(jìn)一步(bù)扩大(dà)跨(kuà)境贸易人民币结(jié)算规模(mó)，更好满足外贸(mào)企业(yè)汇(huì)率(lǜ)避(bì)险(xiǎn)和跨境(jìng)人(rén)民币结算(suàn)需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共(gòng)服务，推(tuī)动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸(mào)易向中西部(bù)、东北(běi)地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批(pī)国(guó)家加(jiā)工贸易产业园(yuán)。办好(hǎo)中国加工贸易产品博(bó)览会，支(zhī)持东中西(xī)部产业交流(liú)对接。加快(kuài)推进一(yī)批“两头在外”重点保税维(wéi)修试(shì)点(diǎn)项(xiàng)目落(luò)地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推进边民(mí一个鸡腿多重，一个鸡腿多重多少克n)互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地(dì)加工试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品(pǐn)数(shù)据监(jiān)测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民(mín)互市(shì)贸易多(duō)元化发(fā)展的政策(cè)环境，增加自(zì)周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新(xīn)技术自建数(shù)字平(píng)台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第(dì)三方(fāng)综合数字化(huà)解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易(yì)数字化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结(jié)发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展(zhǎn)的(de)典型(xíng)案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商协(xié)会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色低(dī)碳(tàn)标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培(péi)训，增强企业(yè)绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)意识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续(xù)创(chuàng)新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业(yè)态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企(qǐ)业(yè)出口。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合(hé)服务平台并发(fā)挥(huī)好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综合试验区考核(hé)评(píng)估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥(huī)优(yōu)秀试点(diǎn)示(shì)范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和法律服务(wù)机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提(tí)升公共服务能(néng)力(lì)，帮(bāng)助企业积极(jí)应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机构作(zuò)用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便利化水平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步(bù)实施多(duō)元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业的信用培育力度，使更多(duō)符合认证标准的外(wài)贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对(duì)接和统筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保(bǎo)障外(wài)贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短(duǎn)板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸(mào)易协定效(xiào)能。高质量实施已生效的自由贸(mào)易(yì)协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深(shēn)入(rù)开(kāi)展《区域全面经(jīng)济伙伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训(xùn)，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活(huó)动，加强地方和(hé)企业经(jīng)验(yàn)分享，提高(gāo)对企业的公(gōng)共(gòng)服务水平(píng)，不(bù)断提升自由贸(mào)易协定(dìng)的综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实(shí)施(shī)

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部门和单位要以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时代(dài)中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)一个鸡腿多重，一个鸡腿多重多少克贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中(zhōng)央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜(yí)出台配套支(zhī)持政策(cè)，增(zēng)强政策协(xié)同(tóng)效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门(mén)和单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形(xíng)势变化(huà)，针对不同领域实(shí)际问题，不(bù)断充实(shí)、调整(zhěng)和(hé)完(wán)善相关(guān)政(zhèng)策，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实(shí)施好稳(wěn)外贸(mào)政(zhèng)策组(zǔ)合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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