金融(róng)界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规(guī)范房地产经(jīng)纪(jì)服务的(de)意见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备(bèi)案制度(dù)。全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员实名登记。经(jīng)纪服(fú)务(wù)内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促(cù)成房(fáng)屋交易提供(gōng)的(de)一(yī)揽(lǎn)子(zi)必要服务，延伸(shēn)服务(wù)是可单(dān)独提供(gōng)的(de)额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地位以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不(bù)得干预经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意(yì)见全文如(rú)下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场(chǎng)监管(guǎn)总局关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及(jí)新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交(jiāo)易效率、保障交易安全具有(yǒu)重要(yào)作用。近(jìn)年来，部分(fēn)房地产经纪机构存(cún)在利用(yòng)房(fáng)源客源优(yōu)势收取(qǔ)过高(gāo)费(fèi)用、未(wèi)明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信息(xī)等问(wèn)题，加重交易(yì)当事人负担、侵害(hài)其(qí)合法权益。为(wèi)规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理(lǐ)，促(cù)进房地产市场健康发展，现提出(chū)以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格落(luò)实房地产经纪机(jī)构(gòu)备案制度。为新建商品房(fáng)销售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房(fáng)地(dì)产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住房和城乡建设部(bù)门备案。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实名登记(jì)，加强经(jīng)纪(jì)从(cóng)业(yè)人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记(jì)的工作牌(pái)、信息(xī)卡(kǎ)等，公示从业信(xìn)息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供的经(jīng)纪服(fú)务由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是(shì)房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)为促(投笔从戎的故事简介，投笔从戎的故事主人公是谁投笔从戎的故事简介，投笔从戎的故事主人公是谁an>cù)成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源(yuán)客源(yuán)信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服务是房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构接受(shòu)交易当事(shì)人(rén)委(wěi)托提供的代办贷(dài)款(kuǎn)等额外服务(wù)，每项(xiàng)服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确(què)定经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)收费由交(jiāo)易各方根(gēn)据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供(gōng)求(qiú)关系等因素协商(shāng)确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降(jiàng)低(dī)住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按(àn)照成交价格越高(gāo)、服务(wù)费率(lǜ)越低的原则(zé)实行分(fēn)档定价。引导由(yóu)交易双方(fāng)共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪(jì)机构应当在经营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或(huò)渠(qú)道，公示服务项目、服务内(nèi)容和(hé)收费标准，不(bù)得混合标价和(hé)捆绑(bǎng)收费(fèi)。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供的基(jī)本服务和延伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收费标准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)收费前(qián)应(yīng)当向交易当事(shì)人出具收费清(qīng)单，列明收费标准、收费金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具(jù)有市(shì)场支配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配地位以(yǐ)不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得(dé)强(qiáng)制要(yào)求(qiú)加入平台(tái)的房地(dì)产经(jīng)纪机构实(shí)行统一的经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联网(wǎng)平台、相(xiāng)关(guān)行业组织涉(shè)嫌(xián)实施垄(lǒng)断(duàn)行为的，市(shì)场监(jiān)管部门依(yī)法开展反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同(tóng)。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要制定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营(yíng)场(chǎng)所醒目位置公示合(hé)同示范文本，方(fāng)便交易(yì)当(dāng)事人使用。房地产经纪机(jī)构促(cù)成房(fáng)屋交易，应(yīng)当(dāng)通过房屋网签(qiān)备(bèi)案系(xì)统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得非(fēi)法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使(shǐ)用(yòng)、加工(gōng)、传输他人个人(rén)信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产经纪机构(gòu)要(yào)建(jiàn)立健全(quán)客(kè)户(hù)个(gè)人(rén)信息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集(jí)、使用、处理客户个人(rén)信息(xī)，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未(wèi)经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)不得收(shōu)集个人信息(xī)和房屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不得发(fā)送商(shāng)业性短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要建立健全房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员的管理。房地(dì)产经纪机构发布的(de)房源(yuán)信息，应当(dāng)通过(guò)平台(tái)进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管(guǎn)理服务平台向交(jiāo)易当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备案(àn)等(děng)便民服(fú)务。加强存量房交(jiāo)易(yì)资金监管(guǎn)，除交易当事人提出(chū)明确要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳(nà)入交易资金监(jiān)管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治(zhì)力度。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要将规范(fàn)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务纳入房地产(chǎn)市场(chǎng)秩序整治(zhì)的(de)重要内容，会同有(yǒu)关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等(děng)违(wéi)法违规(guī)行为，曝光典(diǎn)型案例。对收(shōu)费明(míng)显高于市场(chǎng)平均水平的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部门会同市场监管等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈等综(zōng)合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管部门(mén)会(huì)同有关部门(mén)依法查(chá)处不(bù)按规定明码(mǎ)标价、操(cāo)纵经纪服(fú)务收费(fèi)等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规(guī)的行为。对房地产经纪机构相关违法违规(guī)信息，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家企业(yè)信用信息公示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地(dì)产经纪行(xíng)业组织要健(jiàn)全(quán)行规行约，完善房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务(wù)标(biāo)准和执业规(guī)则，引导房地产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构及从业人(rén)员存在(zài)收费不(bù)规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等(děng)情形的(de)，房地产经纪行业组织依据(jù)行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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