金融界4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推(tuī)动(dòng)国内线下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口(kǒu)博览会(huì)、中国进出口商品交(jiāo)易会(huì)、中国国际服务(wù)贸易交易(yì)会(huì)、中(zhōng)国国际消费品博(bó)览会等重点展会。支持(chí)中国进出口商品交易会(huì)优化展区(qū)设置和参展企业(yè)结构，常态化运营线上(shàng)平(píng)台。各地方和贸(mào)促机构(gòu)、商协会(huì)进(jìn)一步加大对外贸企业参加(jiā)各(gè)类境外(wài)展会的支持力度，加(jiā)强组织协调(diào)和(hé)服务(wù)保(bǎo)障，持续(xù)培育(yù)境(jìng)外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员(yuán)往来。加强(qiáng)对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大工(gōng)作力度(dù)推动其他国(guó)家畅通我商(shāng)务人员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提(tí)供便利。研(yán)究(jiū)优化远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽快推进国际(jì)客(kè)运航班(bān)特别是国(guó)内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中外航空公(gōng)司复航增班，更好为商务人(rén)员往来(lái)提供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓(tuò)市(shì)场服(fú)务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过(guò)完善(shàn)合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会(huì)，加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨(zī)询、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布(bù)相(xiāng)关国别贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外(wài)机构(gòu)在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提(tí)供(gōng)金(jīn)融支持。各(gè)地方进(jìn)一(yī)步支持汽(qì)车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系(xì)，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平(píng)。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更好服(fú)务(wù)大型成套(tào)设(shè)备(bèi)项目。金融机(jī)构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目(mù)具体情(qíng)况，保障(zhàng)大型成(chéng)套设备(bèi)项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需(xū)求(qiú)，加(jiā)强岗位技能培训，确(què)保履约交付(fù)，推(tuī)动行(xíng)业长(zhǎng)期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术(shù)设(shè)备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内(nèi)短缺(quē)的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政(zhèng)策(cè)。开展第二批外经贸(mào)提(tí)质增(zēng)效示(shì)范工作。研究设(shè)立服务贸(mào)易(yì)创新发展(zhǎn)引导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信(xìn)贷(dài)支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西部地(dì)区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增信合(hé)作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外贸企业的融资(zī)增(zēng)信支持力(lì)度。在(zài)依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金(jīn)融机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保(bǎo)机构为符合条(tiáo)件的(de)小微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险(xiǎn)作(zuò)用。进(jìn)一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的(de)承(chéng)保覆盖(gài)面，优(yōu)化承(chéng)保(bǎo)和理(lǐ)赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结(jié)算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境(jìng)人民(mín)币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸(mào)易(yì)人民(mín)币结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨(kuà)境(jìng)人(rén)民币(bì)结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信贷等(děng)要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易向中西部(bù)、东北地(dì)区梯度(dù)转移(yí)，促进加工贸易持续健康(kāng)发(fā)展和产业(yè)链供(gōng)应链稳(wěn)定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办(bàn)好中国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博(bó)览(200克等于多少毫升水，200克是多少ml水lǎn)会(huì)，支持东(dōng)中西部(bù)产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税(shuì)维修(xiū)试点项目落地(dì)，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境(jìng)贸易(yì)支持(chí)政策。做大沿边省份对(duì)外贸易(yì)。有力有序推进(jìn)边(biān)民互市(shì)贸(mào)易进口商(shāng)品落(luò)地加(jiā)工(gōng)试点工作(zuò)。探索建设边民互市(shì)贸易进(jìn)口(kǒu)商品(pǐn)数据监测平台。修(xiū)订出(chū)台(tái)边民互市贸易管理办法，优化边民(mín)互市(shì)贸易(yì)多(duō)元化(huà)发展的政策环境，增(zēng)加(jiā)自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业运用(yòng)新(xīn)技术自建数字平台，培育服(fú)务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第(dì)三方综合数字化(huà)解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产品绿(lǜ)色低(dī)碳标(biāo)200克等于多少毫升水，200克是多少ml水准，支(zhī)持相关(guān)产品(pǐn)进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业(yè)培(péi)训，增强企业绿色低(dī)碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续创新(xīn)发展。支持外(wài)贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结(jié)合产业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动跨境(jìng)电商企业对(duì)企业(yè)出口。加快(kuài)出台(tái)跨境电商(shāng)知识产权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合(hé)服务平(píng)台并发挥好其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用(yòng)好跨境电(diàn)商(shāng)零售出(chū)口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发(fā)挥优(yōu)秀试点示(shì)范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对(duì)地方和(hé)外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法(fǎ)律服务(wù)机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易(yì)限制措施(shī)。发挥(huī)贸促机构作(zuò)用，做(zuò)好风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施(shī)应用(yòng)范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培(péi)育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利(lì)出口退税办理，推动(dòng)实现出(chū)口退税申报报关单(dān)、发票(piào)“免填报”，更(gèng)好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全(quán)应急(jí)运力储备(bèi)，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高效(xiào)畅通运输。提(tí)升(shēng)口岸(àn)通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易(yì)协定效能。高质量实(shí)施已生效(xiào)的(de)自由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形式(shì)的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务(wù)水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部门(mén)和(hé)单(dān)位要以习近平新时(shí)代(dài)中国特(tè)色社会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策(cè)部署，高(gāo)度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力(lì)实现进(jìn)出口促稳提质目(mù)标任(rèn)务。鼓励(lì)各地方因地(dì)制宜(yí)出台配(pèi)套(tào)支持政(zhèng)策，增强政策(cè)协同效应(yīng)。商(shāng)务部(bù)要会同各相关部门和单位密(mì)切(qiè)跟踪(zōng)外贸(mào)运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不(bù)同领域实际问题(tí)，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协作(zuò)配(pèi)合(hé)和政策(cè)指(zhǐ)导，实(shí)施好(hǎo)稳(wěn)外贸政(zhèng)策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单(dān)拓市场。

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