北京(jīng)市经济和信(xìn)息化局等三部门(mén)拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能(néng)产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字(zì)经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游(yóu)产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上行业标(biāo)杆解决(jué)方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业(yè)发(fā)展高地。

　　主要任(rèn)务方面(miàn)，计划提到(dào)，加快满足(zú)近(jìn)期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市大模型(xíng)团队(duì)和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和(hé)技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案例的本(běn)市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地。在(zài)数(shù)据基础制度先行(xíng)示范区布(bù)局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值(zhí)数据(jù)共享的(de)版权、安全和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的(de)专业服务商优势，为(wèi)大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数(shù)据提供数据(jù)支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地建设。支(zhī)持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链(liàn)上下游合作(zuò)伙伴(bàn)，构(gòu)建政产学研用(yòng)深度融合的协同联动产业(yè)体系，推进大模型研(yán)发和应用，解(jiě)放和(hé)发展(zhǎn)数字(zì)经(jīng)济(jì)时代新的生(shēng)产力，赋能千(qiān)行百业(yè)数(shù)智(zhì)化(huà)转型，助力(lì)全球(qiú)数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导，深(shēn)入(rù)贯彻落实党的(de)二十大精神(shén)，深(shēn)刻把握(wò)人工智能技术演进趋势和创新发展规律，充分发(fā)挥本市人(rén)工智能领域的技术创(chuàng)新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代(dài)，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴，优(yōu)化配置算力(lì)、数据和(hé)算法，加速大(dà)模型的行业应用落地，推动(dòng)构建通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业生态，打造数字经济(jì)发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模(mó)型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性(xìng)的创(chuàng)新应用成果，提升北京人工(gōng)智能创新(xīn)策(cè)源能力(lì)。

　　应(yīng)用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市(shì)应(yīng)用场(chǎng)景开放，加快推动大(dà)模型在行业应用领域(yù)尽早落(luò)地，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性(xìng)和前瞻性，以场景(jǐng)应用(yòng)促进技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕(rào)当前(qián)智能算力(lì)不足、高(gāo)质量数据供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我国在(zài)垂(chuí)直(zhí)领域的场(chǎng)景优势，弥(mí)补关(guān)键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合(hé)作。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴(lín)选各个环节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴紧密合(hé)作、高效协(xié)同，形(xíng)成产业链共(gòng)同体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发展的(de)通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业(yè)链布局持续优(yōu)化(huà)，优质(zhì)算力、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业(yè)化标(biāo)杆应(yīng)用(yòng)并形成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人(rén)工智(zhì)能大(dà)模型的开放合作平(píng)台，建立协同合(hé)作机(jī)制，寻找利益(yì)契合点和(hé)最大公约数，推进合作(zuò)伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实现资源供给充(chōng)裕(yù)、技术自主创新(xīn)、应用落(luò)地见效、合作机(jī)制(zhì)灵活的良性发展态(tài)势(shì)。具体划分(fēn)为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据(jù)自(zì)身业务类型，各类市场主体可承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)提供(gōng)多元(yuán)化高质量(liàng)算力(lì)资源，保障(zhàng)本市大模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为(wèi)本市大模(mó)型团队和创新企业提供(gōng)优质算(suàn)力(lì)服务(wù)，提供一系列的(de)人工智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小企业和个人开发者(zhě)的算力(lì)使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大本(běn)市(shì)大模型(xíng)发展(zhǎn)集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要素市场中(zhōng)包括数(shù)据提(tí)供方、数据服(fú)务方、数据交易方在内的市场主体。针对(duì)大模(mó)型(xíng)训(xùn)练所需的高质量数(shù)据，发挥(huī)数(shù)据提供方海量数据资源优势，基(jī)于数据交(jiāo)易方搭建(jiàn)的流(liú)通交易平台(tái)和数据服务方的技术支(zhī)撑，实现(x马美如简介iàn)训练数据(jù)的有效供给及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等行业(yè)的解决方案服(fú)务商，通过行业典(diǎn)型(xíng)场景牵引，在(zài)通用大模型(xíng)的(de)基础上开发行(xíng)业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通模型即服(fú)务的最(zuì)后一公里，并(bìng)以行业模(mó)型反哺通用大(dà)模型(xíng)技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大模型能(néng)力支撑(chēng)业务(wù)发展的各类行业(yè)用户(hù)，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑(chēng)打造基于行(xíng)业数据的精准模(mó)型(xíng)，带动业(yè)务发(fā)展，实(shí)现(xiàn)差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展，发挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促(cù)进项目落(luò)地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和(hé)技术(shù)创新。采用用(yòng)户(hù)单(dān)位与大模型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业(yè)行业(yè)模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享马美如简介(xiǎng)原(yuán)则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能(néng)公共(gòng)算(suàn)力、朝阳(yáng)区北京数(shù)字经济算力中心(xīn)等重点项目(mù)，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算力(lì)供给体(tǐ)系。建设(shè)北京市公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商(shāng)和本地(dì)算力(lì)，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算力任务(wù)调度，提升集(jí)约化(huà)、规(guī)模化、专业化算(suàn)力能力，以商(shāng)业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来(lái)5-10年(nián)本市(shì)人工(gōng)智能企业对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地区算力一体化服(fú)务(wù)能力，形成全(quán)国算(suàn)力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质量训练数(shù)据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录，建(jiàn)立(lì)数据供需对接机(jī)制(zhì)。基于市大(dà)数据中心和北京国(guó)际大数据交易所探索建(jiàn)设可用于大模型(xíng)训练的公共数据(jù)专栏和社(shè)会数(shù)据(jù)专区，推(tuī)动(dòng)公共数据和(hé)社(shè)会(huì)数(shù)据定向有条件开放。发挥在(zài)京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位(wèi)丰富的数据(jù)资源(yuán)优势，用好北(běi)京国际大数据(jù)交易所(suǒ)社(shè)会数(shù)据专区成果及智源(yuán)研究院中(zhōng)文语料库，形(xíng)成(chéng)训练数据的定向供(gōng)给(gěi)，对数据(jù)提供方给予(yǔ)一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建设国家级(jí)数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励(lì)机(jī)制问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事人(rén)工智能训(xùn)练数据的专业(yè)服务(wù)商优势，为大模(mó)型(xíng)预训(xùn)练(liàn)的各个阶段(duàn)所需的(de)数据(jù)提供数据(jù)支撑和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量(liàng)数据集，助力国(guó)家级数据训练基(jī)地建设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型应用创新标(biāo)杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗智(zhì)能(néng)问答、在线(xiàn)导办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化部署的算力集(jí)群资源，逐(zhú)步开展政务(wù)服务行(xíng)业(yè)专有(yǒu)模型(xíng)训练(liàn)、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探(tàn)索政务服(fú)务大模型服务模(mó)式。支持金融机构(gòu)利用大模型(xíng)技术打造“全(quán)能业务助理(lǐ)”，提升(shēng)金融从业者(zhě)的服(fú)务半径和服务(wù)质量。探索大模(mó)型助力智(zhì)慧城市(shì)建设，推动城市大脑(nǎo)等城(chéng)市管理公共平(píng)台开放数据接(jiē)口(kǒu)引入大(dà)模型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动(dòng)大模型赋能千行百业。支持(chí)本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域(yù)攻关(guān)，实(shí)现重点场景应用突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本(běn)市虚拟数字人(rén)、数字医(yī)疗、电商零售(shòu)等创(chuàng)新活跃的数据优(yōu)势(shì)领域，加(jiā)快(kuài)推进大(dà)模型商业化(huà)落地(dì)应用(yòng)，加速文字创造、人机马美如简介交互、教育(yù)、影音等场景落地应用(yòng)。加速信(xìn)息交(jiāo)互(hù)领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业(yè)生(shēng)产方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软件(jiàn)领(lǐng)域(yù)的开发应用模式(shì)，提升软(ruǎn)件生产(chǎn)力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者及团队(duì)在京(jīng)形成(chéng)开放(fàng)、包容(róng)、活跃的创新氛围(wéi)。在基础(chǔ)软件领(lǐng)域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编(biān)程(chéng)软(ruǎn)件性(xìng)能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融(róng)合，加快(kuài)推进智(zhì)能工业软件开发(fā)应(yīng)用，提升软件质(zhì)量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代(dài)升(shēng)级，推(tuī)动涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性技(jì)术筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强(qiáng)互联协议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗优化(huà)等(děng)技(jì)术研(yán)发，提升片间(jiān)互(hù)联速率，构建高速(sù)计算集群(qún)网络传输系(xì)统，提升芯片算(suàn)力水平(píng)及集群表现(xiàn)。推(tuī)进(jìn)芯片制造(zào)工艺(yì)突破，加速(sù)工艺(yì)能力建设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补先进工艺技术(shù)代差(chà)，超前(qián)布局(jú)先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准适配攻(gōng)关(guān)，加快不同芯片(piàn)架构的接口(kǒu)适(shì)配(pèi)、共性算子开发(fā)，加速推(tuī)出基于自主算(suàn)力的软硬一体化解决(jué)方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源(yuán)优势，帮助加快(kuài)大(dà)模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务(wù)机制。建立与(yǔ)伙伴计划(huà)成员常态化联系服(fú)务(wù)机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两(liǎng)级(jí)重点企(qǐ)业(yè)服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持力(lì)度。利用高(gāo)精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人工智能(néng)产业发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术(shù)研(yán)发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工智能产(chǎn)业投资，积极(jí)引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业(yè)基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域行(xíng)业协会、产业联(lián)盟等社会组织(zhī)的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策(cè)宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经(jīng)验做法、先进技(jì)术产品、试点示(shì)范案例(lì)，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划(huà)成(chéng)员引育更(gèng)多具有国际(jì)竞(jìng)争力和发展(zhǎn)潜(qián)力(lì)的人才，打造大模(mó)型(xíng)人才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国(guó)家相关部委(wěi)指(zhǐ)导(dǎo)和支持下，争(zhēng)创(chuàng)国家(jiā)数据基(jī)础制度先行先试示范区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审慎监(jiān)管的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市(shì)经济和(hé)信息化局(jú)

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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