金(jīn)融界(jiè)5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会(huì)持续引导保险业回归(guī)保障本源，提升服(fú)务实体经济和(hé)人民群众质效，加强(qiáng)风(fēng)险防(fáng)范化解(jiě)能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能力指标维(wéi)持(chí)在(zài)合(hé)理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综behaviour可数吗，behaviour是可数名词吗(zōng)合(hé)偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付(fù)能力新规(guī)则，引导保险业支持实体经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来(lái)，在引导(dǎo)保险业服(fú)务实体经(jīng)济、支持资本市场发(fā)展方面取得积极(jí)成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业(yè)养(yǎng)老保险产品等给予最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服务(wù)实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设(shè)施(shī)证(zhèng)券投(tóu)资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银行股给予减值(zhí)豁免的(de)优(yōu)惠政策，支持保险业参与资本市(shì)场(chǎng)改革，维(wéi)护资本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资(zī)源。会同财政部、人民银(yín)行对(duì)2008年颁布施行的保险保障基(jī)金(jīn)管理办法进行了修订，提高了(le)保险保障基(jī)金费(fèi)率，明(míng)确(què)财产险和(hé)人身险保障基(jī)金(jīn)融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同(tóng)时(shí)完善了(le)保(bǎo)险保障基金(jīn)的(de)救助规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力监管评(píng)估体系。修订发布《保(bǎo)险公(gōng)司风(fēng)险综合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化(huà)定量(liàng)指标与定(dìng)性监管相结合(hé)，提高风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级制度(dù)科学性。每季(jì)度对公司风险进行全面评价(jià)，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈、整改”的(de)闭环(huán)工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发(fā)行(xíng)无(wú)固(gù)定期限资本债券有(yǒu)关(guān)工作。会同人民银(yín)行联合发(fā)布《关于保险公司发行(xíng)无固定期(qī)限资(zī)本债(zhài)券有关事项的(de)通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足(zú)率指标保持在(zài)合(hé)理区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级(jí)结果整(zhěng)体(tǐ)保(bǎo)持(chí)稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风险综合评(píng)级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大(dà)的(de)C类(lèi)公(gōng)司（即中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高(gāo)风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续(xù)加强行(xíng)业偿付能(néng)力风险监测。全年召开四(sì)次(cì)偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研(yán)判保险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同(tóng)各(gè)银保监局做实偿付能力风险监测(cè)工(gōng)作，不断加强偿(cháng)付能(néng)力分析(xī)预警能力(lì)。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)管理(lǐ)能力监管评(píng)估工作(zuò)。组织对(duì)70家(jiā)保险公(gōng)司开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风险管理机(jī)制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审计(jì)委有关要(yào)求(qiú)，强(qiáng)化财会(huì)监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险公司(sī)开展财(cái)会或(huò)偿付能(néng)力(lì)数据真(zhēn)实性检(jiǎn)查，对4家公司(sī)典型(xíng)问(wèn)题(tí)公开(kāi)通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实(shí)风险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点(diǎn)公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完成(chéng)“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作机制(zhì)，成立专班或专责组推(tuī)动高(gāo)风(fēng)险机构风险化解，推(tuī)动地方政府落实属(shǔ)地(dì)责任，制定风险处(chù)置方(behaviour可数吗，behaviour是可数名词吗fāng)案(àn)。对高风(fēng)险机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性(xìng)、涉(shè)众事件等(děng)风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力(lì)不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等多种方式，督促公(gōng)司采取(qǔ)有效措施(shī)改善偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监(jiān)管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采(cǎi)取行政监管措施(shī)5家次，要求11家(jiā)次保险公司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶(è)化或完善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短板(bǎn)，支(zhī)持保险公司(sī)补充资本(běn)。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交(jiāo)易管理办法》，规(guī)范保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)关联(lián)交易行为。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治(zhì)，加(jiā)强穿透监管，严(yán)防内部人控制(zhì)和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公(gōng)开(kāi)通报并及时清退第(dì)5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布(bù)《保(bǎo)险资(zī)产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资(zī)金投(tóu)资非标资产的风险排查，防范(fàn)资金运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险产(chǎn)品(pǐn)信息(xī)披露管(guǎn)理办法》，分两批(pī)次对40余(yú)家公司的产品(pǐn)设计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公(gōng)开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行(xíng)业通过市(shì)场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发(fā)行资(zī)本(běn)补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保(bǎo)险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共(gòng)作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效防(fáng)控合(hé)规(guī)风(fēng)险。

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