美国(guó)历史上首次债务违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng)地时(shí)间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国债务违(wéi)约发(fā)出警告，如果(guǒ)国会无法解决债务上限(xiàn)问题，美(měi)国(guó)可能(néng)最早在6月1日发(fā)生债务违(wéi)约。

　　美国(guó)最早(zǎo)将于6月1日出(chū)现债务(wù)违约

　　美国(guó)财政部(bù)长耶伦(lún)5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问题，美(měi)国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国(guó)历史(shǐ)上的首次(cì)债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法(fǎ)定(dìng)借款上限(xiàn)问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信(xìn)民主(zhǔ)、共和两党(dǎng)的国会参(cān)众两院领导人，告知联邦政府举(jǔ)债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行(xíng)动，维(wéi)护美国“信(xìn)用”和(hé)各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会(huì)议(yì)员处理债(zhài)务上限(xiàn)的重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才(cái)暂停或提高债务(wù)上(shàng)限可能会对企(qǐ)业(yè)和消费者信心造成严重(zhòng)损害，加(jiā)重(zhòng)纳(nà)税(shuì)人的短期借贷成(chéng)本，并对美国的信(xìn)用评级产生(shēng)负面影(yǐng)响，”耶伦在(zài)信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦在信中表(biǎo)示(shì)，之所以在一个月之(zhī)后财政部就可能耗尽现金，其中(zhōng)重要的一个(gè)原因是最(zuì)近(jìn)税收收(shōu)入(rù)放缓。她表(biǎo)示(shì)，财政部(bù)正在暂停发行州和(hé)地方(fāng)政府系(xì)列证(zhèng)券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此前(qián)，国会(huì)预算(suàn)办公室预测(cè)，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国(guó)会预(yù)算办公室发(fā)布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更高(gāo)。该机构(gòu)主(zhǔ)任菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收收入(rù)低(dī)于国会预算(suàn)办公室2月份的预期，我们现在估(gū)计，财政部在6月初(chū)用尽资金(jīn)的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报(bào)道(dào)称，在(zài)早些时候的一份报(bào)告中，国会预算办公室预(yù)测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在(zài)不(bù)确定(dìng)性。

　　据美国(guó)有线电视(shì)新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国(guó)国会的四位领(lǐng)导人(rén)于(yú)5月9日在白宫就债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)举行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济(jì)灾难(nán)”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部长耶伦日(rì)前曾警(jǐng)告称，如果美(měi)国国(guó)会未能提高(gāo)政府的债务上(shàng)限(xiàn)，由(yóu)此产生违(wéi)约，将引发一场“经济灾难”，并在未来(lái)几年(nián)推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说(shuō)，美国(家贫无从致书以观出自哪里，家贫无从致书以观每假借于藏书之家翻译guó)债务违约将导致失业，同(tóng)时使得家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的(de)支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导(dǎo)致失业率上(shàng)升(shēng)，同时使美国家(jiā)庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿(yì)美(měi)元的借(jiè)款(kuǎn)上限(xiàn)是国会(huì)的“基本(běn)责任(rèn)”。她警告说，如果债务违约将引发(fā)一(yī)场经(jīng)济和金融灾难(nán)，“违约将提高永续借款的成(chéng)本(běn)。极大增加未来(lái)的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高债务(wù)上限，美国企(qǐ)业将面临(lín)不断恶化(huà)的(de)信贷(dài)市场，政(zhèng)府(fǔ)可能(néng)无法向依赖社(shè)会保障的相关家庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院(yuàn)共和党人和白宫之间围绕债务上限(xiàn)的对峙“有可能(néng)威胁我们在过去(qù)两(liǎng)年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国(guó)众议(yì)院通(tōng)过(guò)债(zhài)务(wù)上限法案

　　白宫(gōng)：拜登(dēng)将否决

　　美国(guó)民主共(gòng)和两党围绕债务上(shàng)限的党(dǎng)争不(bù)断加剧，引发全球对于美债违约可能(néng)引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会众议院(yuàn)投票通过债务上限(xiàn)法案(àn)。这(zhè)项法(fǎ)案提议(yì)提高美国(guó)31.4万亿美(měi)元的债务上限，以(yǐ)换取大幅削减政府支出。该法案(àn)规(guī)定，联(lián)邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算(suàn)年均增长需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务(wù)上限是美(měi)国国会为联邦政府设定(dìng)的(de)为履行已产生的支付义务而举债(zhài)的最高额度(dù)，触及这条“红线”意味着(zhe)美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不(bù)过随(suí)后白宫发布声(shēng)明(míng)称，美国总统拜登将否决众议院议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上(shàng)限(xiàn)方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没有任何要求和(hé)条件(jiàn)的情(qíng)况下(xià)打消违约的可能(néng)性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒(shū)默(mò)驳斥了共和(hé)党(dǎng)的债务上(shàng)限法案，称其为(wèi)“美国违约(yuē)法案”。白(bái)宫称家贫无从致书以观出自哪里，家贫无从致书以观每假借于藏书之家翻译该法案(àn)是(shì)“为(wèi)获取极端(duān)让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如果该法案(àn)到(dào)达拜登(dēng)的办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债(zhài)违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上限(xiàn)的法案谈判陷入僵局，再次提升市(shì)场担忧。美银的美国利(lì)率策略师认为(wèi)，自上(shàng)周以(yǐ)来，美国利率(lǜ)反弹，美(měi)债收益(yì)率(lǜ)曲线牛市趋(qū)陡，造成这(zhè)样(yàng)状况(kuàng)的(de)催化剂是对美国(guó)银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下(xià)周(zhōu)最后一次加息，这与(yǔ)我行的美国经济团队的预期一致。进一步加息是有(yǒu)可能(néng)的，但(dàn)考虑到(dào)银行体系的漏(lòu)洞，加息面临着更大(dà)的障碍。预计美国债务(wù)上(shàng)限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预(yù)计，美国债务上限问(wèn)题最(zuì)早将在下个(gè)月显现出来。该行认为(wèi)，美国国(guó)债出现技术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根大(dà)通(tōng)在报告中(zhōng)表示(shì)，预计有关(guān)美(měi)国(guó)债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)和联邦拨款法(fǎ)案的(de)辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行的美国利率策略团队预计，美(měi)国财政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高(gāo)美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限对未(wèi)来(lái)的僵局没有帮助(zhù)；在共(gòng)和党和民主(zhǔ)党领导人提(tí)出最(zuì)新财政提案(àn)后，解决美国债务上限僵局的(de)方法仍未明(míng)晰。

　　此前高(gāo)盛也警(jǐng)告称，美国触及关键(jiàn)的债务(wù)上(shàng)限最后(hòu)期限的时间(jiān)可(kě)能会早于市场普遍(biàn)预(yù)期。高盛首席经济学(xué)家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息(xī)有限，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月达到美国债务上限的可能性大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上(shàng)限，财政部可通过特别(bié)措施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对美(měi)国债务上限问题的担忧(yōu)情绪再次升(shēng)温，这主要是由税收同(tóng)比减少与(yǔ)国会(huì)两党僵持这(zhè)两个因素催化(huà)。尽(jǐn)管如(rú)此，从立法流(liú)程、党派意(yì)向、后备方案等三个(gè)角(jiǎo)度看，我们(men)认为美债在今年(nián)6月违(wéi)约的风险仍然较小。债务上限问(wèn)题可能导(dǎo)致货币市(shì)场与(yǔ)债券市(shì)场加大波(bō)动，但总体而言预(yù)计其(qí)直接影响有限。

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