金融(róng)界5月(yuè)4日消息 据(jù)银(yín)保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银保监会持续(xù)引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)回归保障本源，提升服务实体经济(jì)和人民群众质效，加(jiā)强风险防范化解能(néng)力(lì)，保(bǎo)险业偿付能力指标维持在(zài)合理(lǐ)区(qū)间，风险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(曹冲称象的故事说明了什么科学道理，曹冲称象这个故事告诉我们什么道理zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则(zé)，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司偿(cháng)付能力(lì)监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济、支持资(zī)本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用保险、农业(yè)保险和专属商(shāng)业(yè)养(yǎng)老保(bǎo)险产(chǎn)品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进保险(xiǎn)业提升(shēng)服务实体经济能力，增强(qiáng)服务(wù)实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募集基础(chǔ)设施(shī)证券(quàn)投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件(jiàn)的银行股给予减值豁免的优(yōu)惠(huì)政策，支持保险业参与资本(běn)市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置资源。会同(tóng)财政部、人民银行对(duì)2008年颁布(bù)施行的(de)保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法进(jìn)行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费率，明确(què)财产险和(hé)人身险保障基金融(róng)通机制，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险处(chù)置资源，同时完善了保险保(bǎo)障基(jī)金的救助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评(píng)价(jià)标准(zhǔn)》，强化定量指标(biāo)与定性监管相结合(hé)，提高风险综合(hé)评级制(zhì)度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行(xíng)无固定期限资本债(zhài)券有关工作(zuò)。会(huì)同人民银行(xíng)联合发布(bù)《关于保险公司发行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公司资(zī)本补充渠(qú)道(dào)。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人(rén)身险(xiǎn)公(gōng)司和再(zài)保险公司(sī)的(de)综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持(chí)稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险监管和穿(chuān)透式监管。一是持续加强行业偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)监测。全年(nián)召开(kāi)四次偿付(fù)能力监(jiān)管委员会季度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调(diào)研，指(zhǐ)导(dǎo)协同(tóng)各(gè)银保监(jiān)局(jú)做(zuò)实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)工(gōng)作(zuò)，不断(duàn)加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能(néng)力风险管理(lǐ)能力监管评估工(gōng)作(zuò)。组织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)现(xiàn)场评估(gū)，推动公(gōng)司健全风(fēng)险管理机制、提(tí)升行(xíng)业风险(xiǎn)管理(lǐ曹冲称象的故事说明了什么科学道理，曹冲称象这个故事告诉我们什么道理)能(néng)力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有(yǒu)关要求，强化财会(huì)监督。对(duì)2家保险公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司开展财会或(huò)偿付(fù)能力数(shù)据真实性检查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化监(jiān)管刚(gāng)性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是(shì)稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险处(chù)置工作。如期完(wán)成“明天系”保险机构(gòu)接(jiē)管。创(chuàng)新处置模式，建立风险(xiǎn)处置(zhì)专项工作(zuò)机制(zhì)，成立(lì)专(zhuān)班或专责组推动高风险机构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)化(huà)解，推(tuī)动(dòng)地方(fāng)政府落实(shí)属地责(zé)任，制(zhì)定风险处(chù)置(zhì)方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流动(dòng)性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付(fù)能力不达(dá)标和出现偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促(cù)公司(sī)采(cǎi)取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力(lì)相关风险对(duì)保险公司进(jìn)行监管(guǎn)谈话(huà)128家次(cì)，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发监管意见书(shū)22家次(cì)，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付(fù)能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支(zhī)持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行(xíng)保险机(jī)构关联交易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公司关(guān)联交(jiāo)易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权和关联交(jiāo)易专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制(zhì)和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公开通(tōng)报并及(jí)时(shí)清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化(huà)股(gǔ)东约束。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理规定》，规曹冲称象的故事说明了什么科学道理，曹冲称象这个故事告诉我们什么道理范保险资金(jīn)运用行为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金投资非标资产的风(fēng)险排查，防范(fàn)资金(jīn)运用风险。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产(chǎn)品信息披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批次对(duì)40余(yú)家(jiā)公司(sī)的产品(pǐn)设计、定价、条款表述(shù)等问(wèn)题进行公开通(tōng)报，规范市场秩序(xù)。二是(shì)支持(chí)保险公司通(tōng)过适当途(tú)径补充(chōng)资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家(jiā)保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保(bǎo)险公司发行资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作(zuò)出(chū)行政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控合(hé)规风险。

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