金融界5月8日消息(xī) 两部门近日联合印发的《关于(yú)规范房(fáng)地产经纪服务的意见》明确，加强从(cóng)业(yè)主体管理。严(yán)格落(luò)实经纪机构备案制度。全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名登记。经纪服(fú)务(wù)内容由基本服(fú)务和(hé)延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务是促(cù)成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一(yī)揽子必要服务，延伸服务(wù)是(shì)可单独提供的额外服务。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收费。经(jīng)纪机构(gòu)不(bù)得滥用市(shì)场支配地(dì)位以不公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得干预经纪机构(gòu)自(zì)主决定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如(rú)下：

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部市场监管总局关(guān)于规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪对促进房屋(wū)交易、提(tí)高交易效率(lǜ)、保(bǎo)障交易安全具有重要(yào)作用(yòng)。近(jìn)年来，部分房地产经纪机构存在(zài)利用房源客源(yuán)优势收取过高(gāo)费用、未明(míng)码(mǎ)标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重(zhòng)交易当(dāng)事人(rén)负(fù)担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产经纪服务，加强房地产经(jīng)纪(jì)行业管(guǎn)理，促进房地产(chǎn)市(shì)场健康发展，现提出(chū)以下意(yì)见。

　　一、加强(qiáng蜗牛是不是昆虫类)从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实房地产经(jīng)纪(jì)机构备案制度(dù)。为新建商品房销售和(hé)存量房买卖、租赁提供(gōng)代(dài)理、居间等经纪服(fú)务的机(jī)构，应(yīng)当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部(bù)门要全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记，加(jiā)强(qiáng)经(jīng)纪从业人(rén)员管理。经纪(jì)从业人(rén)员提供服务时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基(jī)本(běn)服务和延(yán)伸(shēn)服(fú)务组成。基(jī)本服(fú)务是房地产经纪机构为促成(chéng)房屋交易提(tí)供(gōng)的(de)一揽子必要服(fú)务(wù)，包括提供房源客源信息(xī)、带(dài)客户看房(fáng)、签(qiān)订(dìng)房屋交易(yì)合同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸(shēn)服务(wù)是房地产经(jīng)纪机构接(jiē)受交易当事(shì)人委托提(tí)供的代办贷款等额(é)外服务，每项服务可以(yǐ)单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经(jīng)纪服务收费(fèi)。房(fáng)地产经纪服务(wù)收费由(yóu)交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供(gōng)求关系(xì)等因素协商确定。房地产经纪机(jī)构要合(hé)理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服(fú)务费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双(shuāng)方(fāng)共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明码标价。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等(děng)场所或(huò)渠(qú)道，公(gōng)示(shì)服务项目、服务内容和收费(fèi)标准，不得混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑收费(fèi)。房(fáng)地产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分(fēn)别明确服务项目和收费标准。房地(dì)产经纪机(jī)构收费前应当向(xiàng)交易当事(shì)人出具收费(fèi)清单，列明(míng)收费标准、收(shōu)费(fèi)金(jīn)额(é)，由当事人(rén)签字(zì)确认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市(shì)场(chǎng)支配地位的房地产经纪机构(gòu)，不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得强制要求加入平台的房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不(bù)得干预房地产(chǎn)经纪机构自(zì)主决(jué)定(dìng)收费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)、房地产互联网平台(tái)、相关行业组织(zhī)涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行为的，市场监管部门(mén)依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调(diào)查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交(jiāo)易合同(tóng)。各地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示(shì)范文本。房地(dì)产经(jīng)纪机构应当在(zài)经(jīng)营场(chǎng)所醒目位置公示合蜗牛是不是昆虫类同示范文本，方便交(jiāo)易当事(shì)人(rén)使用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋(wū)买卖、租赁合同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯(guàn)彻落(luò)实《中华人(rén)民共和国个人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护法(fǎ)》，房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员不得非法收(shōu)集、使用(yòng)、加工、传输(shū)他人个人信息，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或(huò)者公(gōng)开(kāi)他(tā)人个人信(xìn)息。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构要建立健全客户(hù)个人(rén)信(xìn)息保(bǎo)护的内部管理制(zhì)度，严(yán)格(gé)依法收集(jí)、使用、处(chù)理(lǐ)客户个(gè)人信(xìn)息，采(cǎi)取有效措施防范泄露(lù)或非(fēi)法使用客户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地(蜗牛是不是昆虫类dì)产经纪(jì)机(jī)构及从业人员(yuán)不(bù)得收集个(gè)人(rén)信息和房屋状况信息，不得发送商业(yè)性短信息或拨(bō)打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理(lǐ)服务水平(píng)。市(shì)、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要建(jiàn)立健全房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台，加强对(duì)交易房源、房(fáng)地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员(yuán)的管理。房地产经(jīng)纪机构发布(bù)的(de)房源(yuán)信(xìn)息(xī)，应(yīng)当(dāng)通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务平台向交易当事(shì)人提供(gōng)房源核验(yàn)、房源发布、合同(tóng)网签(qiān)备案(àn)等便民服(fú)务。加强存量房(fáng)交易资金监管，除交(jiāo)易当事人提出(chū)明确(què)要求(qiú)外，购房款应纳入资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)账户。鼓励房地(dì)产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入交易(yì)资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要将规范(fàn)房地产经纪服务纳入(rù)房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内容(róng)，会(huì)同有(yǒu)关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)人信息合法(fǎ)权益等(děng)违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)门会同市场(chǎng)监管等(děng)部门采取约谈等综合措施(shī)进行(xíng)重(zhòng)点监管(guǎn)。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规(guī)定(dìng)明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反(fǎn)价(jià)格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产经纪(jì)机构(gòu)相关违法(fǎ)违规信息，市场监管部门(mén)要依法依(yī)规纳入国家企(qǐ)业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织要健全行(xíng)规行约，完善房(fáng)地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员依法合(hé)规经营(yíng)。对房地产经纪机(jī)构及从业人员存在收(shōu)费不规范(fàn)、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依(yī)据行规行(xíng)约(yuē)给予自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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