美国(guó)历史(shǐ)上首次债务违(wéi)约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶(yé)伦就美(měi)国债务(wù)违约发出警告，如果国(guó)会(huì)无法(fǎ)解决债务上限(xiàn)问题，美国可能(néng)最早在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出(chū)现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美(měi)国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日(rì)警告称(chēng)，如果国(guó)会(huì)无法解决债务(wù)上限问题，美(měi)国可(kě)能最早于6月1日(rì)出现债(zhài)务违约(yuē)，这将是美(měi)国历史上的(de)首次债(zhài)务违约。耶(yé)伦敦促国(guó)会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的(de)法(fǎ)定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的(de)国会参(cān)众两院领导人，告知(zhī)联邦政府(fǔ)举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取(qǔ)行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理债务上限(xiàn)的重(zhòng)要性(xìng)。“我(wǒ)们从过去的债务上限(xiàn)僵局中(zhōng)了解到(dào)，等到最后一刻才暂停或提高债务(wù)上限可能会对企业(yè)和(hé)消(xiāo)费(fèi)者信心造成严重损害(hài)，加重纳(nà)税人(rén)的短(duǎn)期借贷(dài)成本(běn)，并对美(měi)国的(de)信用(yòng)评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一个月(yuè)之后财政部就可能(néng)耗尽现金，其(qí)中重要的一(yī)个原因是最近税收(shōu)收(shōu)入放缓。她表示，财政部正在暂停发(fā)行州和地方政府系列证券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能(néng)会在(zài)7月至(zhì)9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预(yù)期存(cún)在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会(huì)预算办公(gōng)室发布的最新报告显(xiǎn)示，学跆拳道考级国家认可吗知乎，学跆拳道考级国家认可吗女生美(měi)国(guó)在(zài)6月初耗尽资金(jīn)的风(fēng)险较之前(qián)更高。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由(yóu)于截至4月底(dǐ)的税收收(shōu)入低于(yú)国会(huì)预(yù)算办公(gōng)室(shì)2月份的预期，我们现(xiàn)在估计，财政部(bù)在6月初用(yòng)尽资金(jīn)的风(fēng)险要(yào)大(dà)得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国(guó)会(huì)预(yù)算办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　据美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告(gào)后，美国总统(tǒng)拜(学跆拳道考级国家认可吗知乎，学跆拳道考级国家认可吗女生bài)登已邀请美国(guó)国会(huì)的四(sì)位领(lǐng)导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据(jù)路(lù)透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能提高政府的债务(wù)上限，由此(cǐ)产(chǎn)生(shēng)违(wéi)约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦在一(yī)场企业高管(guǎn)活动中发表讲话说(shuō)，美(měi)国债(zhài)务违约将导(dǎo)致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示(shì)，，债务违约将导(dǎo)致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增加(jiā)。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的(de)借(jiè)款上限是国会的“基(jī)本责任”。她(tā)警(jǐng)告说(shuō)，如果债务违约将引发一(yī)场经(jīng)济和(hé)金融灾难，“违约(yuē)将(jiāng)提高永(yǒng)续借款(kuǎn)的(de)成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债务(wù)上限，美国企(qǐ)业将面临不断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能(néng)无法向依赖社会保障的(de)相关(guān)家(jiā)庭和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人和白宫之间(jiān)围绕债务上限的(d学跆拳道考级国家认可吗知乎，学跆拳道考级国家认可吗女生e)对峙“有可能威胁(xié)我(wǒ)们在过去两年所取得的所有进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美(měi)国众议院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和(hé)两(liǎng)党围绕债务上限的党(dǎng)争不断(duàn)加剧，引发全球对于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日(rì)，美国国会(huì)众议院投票通过债务上限法案(àn)。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债(zhài)务(wù)上限，以换取(qǔ)大幅削减(jiǎn)政府支出。该法案规(guī)定(dìng)，联邦政府债务(wù)上限将(jiāng)提高(gāo)1.5万亿美元(yuán)；联邦政府(fǔ)预算(suàn)年均增长(zhǎng)需控制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而(ér)举债的最(zuì)高额度(dù)，触及这(zhè)条“红线”意味着美国财政部借款(kuǎn)授(shòu)权(quán)用尽。

　　不过随后(hòu)白宫(gōng)发布声(shēng)明称(chēng)，美国(guó)总统(tǒng)拜(bài)登(dēng)将否决众(zhòng)议院议长(zhǎng)、共(gòng)和党领(lǐng)袖麦(mài)卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议(yì)院共和党(dǎng)人必须(xū)在没有任何要求和(hé)条(tiáo)件(jiàn)的(de)情况下(xià)打消违约的可能性，并解决(jué)债务上限(xiàn)问题。

　　据美(měi)国(guó)《国会(huì)山报》报(bào)道，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒默(mò)驳斥了共和党(dǎng)的(de)债务上限(xiàn)法案，称(chēng)其为(wèi)“美国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让步(bù)而进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试”，并表示如(rú)果(guǒ)该(gāi)法案到达拜(bài)登(dēng)的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近(jìn)

　　由于美国债(zhài)务(wù)上限的法案谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美银(yín)的美国利率策略(lüè)师认为，自上周以来，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲线(xiàn)牛(niú)市(shì)趋陡，造成这样(yàng)状况的(de)催化(huà)剂是对美(měi)国银(yín)行体系(xì)的担(dān)忧再(zài)度抬头(tóu)。市场定价(jià)美联储下周最后一(yī)次加息，这与我(wǒ)行的美国经济团队的预期(qī)一(yī)致(zhì)。进一(yī)步加息(xī)是有可能的(de)，但考虑到银(yín)行体系(xì)的(de)漏洞，加息(xī)面(miàn)临着更(gèng)大的障碍。预计美(měi)国(guó)债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上限问(wèn)题最早(zǎo)将(jiāng)在下(xià)个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美(měi)国国债出现技术(shù)性违约的风险“不小”。摩(mó)根大(dà)通在(zài)报(bào)告中(zhōng)表示(shì)，预计有关(guān)美国(guó)债务上(shàng)限和(hé)联(lián)邦拨款法(fǎ)案的辩(biàn)论都将(jiāng)“危险地逼近”最(zuì)后(hòu)期限。该行的美国利率(lǜ)策略(lüè)团队(duì)预计(jì)，美国(guó)财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期(qī)内提(tí)高美国债(zhài)务上限对(duì)未来的僵局没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局(jú)的方(fāng)法仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此前高(gāo)盛也警(jǐng)告称，美国触及关键的债务上限最后期限的(de)时间(jiān)可能(néng)会(huì)早于市场普遍预期(qī)。高(gāo)盛(shèng)首席经济学家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据(jù)透露(lù)的(de)信息有限，但(dàn)是4月份迄今(jīn)为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月上半(bàn)月达到美国债(zhài)务上限的可能性大(dà)幅增(zēng)加了。

　　中信证券研(yán)究(jiū)表(biǎo)示，美国(guó)已在今年1月(yuè)触(chù)及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余(yú)额两大(dà)途径缓解燃眉之急。近日(rì)市场(chǎng)对美国(guó)债务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是(shì)由税收同比减(jiǎn)少与国会两(liǎng)党僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从立法流(liú)程、党派(pài)意向、后备方案等(děng)三个(gè)角度看，我们(men)认为美(měi)债在今年6月(yuè)违约的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题(tí)可能导致货(huò)币市场与债券市场加大(dà)波(bō)动，但总体(tǐ)而言预计其直接(jiē)影响有限(xiàn)。

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