金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院办(bàn)公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模(mó)优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地(dì)方(fāng)进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展会(huì)供采(cǎi)对接(jiē)。推(tuī)动国内线下(xià)展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好中国国(guó)际进(jìn)口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品博览(lǎn)会等重点(diǎn)展会。支持(chí)中国进出口商品(pǐn)交易会优化(huà)展区设(shè)置和参(cān)展企(qǐ)业结构(gòu)，常态(tài)化运营(yíng)线上平(píng)台。各地方和贸(mào)促(cù)机(jī)构、商协会(huì)进一步加大对外贸企(qǐ)业(yè)参(cān)加各类境外展会的(de)支持力度，加强组织协调(diào)和服(fú)务(wù)保障，持续(xù)培育境外(wài)自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度(dù)推动其他国家(jiā)畅通我(wǒ)商(shāng)务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续(xù)为境外客商办理来华(huá)签(qiān)证(zhèng)提供便利。研(yán)究优(yōu)化远端检测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运航班特(tè)别是(shì)国内重点航空枢(shū)纽的(de)国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公(gōng)司(sī)复航增班，更(gèng)好为(wèi)商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使(shǐ)领馆通(tōng)过完善合作机(jī)制、加强信(xìn)息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创(chuàng)造更多贸(mào)易(yì)机会，加(jiā)大对外贸企业特别是(shì)中小微(wēi)外贸企业开拓市场的(de)支持力(lì)度。发(fā)挥贸促机构驻外(wài)代表处(chù)作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商(shāng)事(shì)法(fǎ)律等方面服务。发(fā)布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口(kǒu)，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家(jiā)市场和东盟(méng)等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点(diǎn)产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用保险支持力度(dù)，更好服(fú)务大型成套(tào)设备项(xiàng)目。金融机(jī)构(gòu)在加(jiā)强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项(xiàng)目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服(fú)务等(děng)方式，保障企业用工需(xū)求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付(fù)，推动行业长期(qī)健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术(shù)和(hé)产品目(mù)录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大(dà)国内短缺的先进技湖南省国土面积多少平方公里,人口有多少万，湖南省国土面积和人口是多少术设(shè)备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸(mào)提质增(zēng)效示范工作(zuò)。研(yán)究设立(lì)服务贸易(yì)创(chuàng)新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷支持。商业(yè)性金融机构(gòu)进一步湖南省国土面积多少平方公里,人口有多少万，湖南省国土面积和人口是多少(bù)提升(shēng)中西部地区分支机(jī)构在贸易融资、结算等业务方面的(de)服(fú)务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增(zēng)信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业(yè)外贸融(róng)资需(xū)求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融(róng)资担保机构为符(fú)合条件的(de)小微(wēi)外贸企业提供融(róng)资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信(xìn)用保险作用。进(jìn)一(yī)步扩大出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险承保规(guī)模和覆盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境(jìng)电商等(děng)新业态新(xīn)模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业(yè)的承(chéng)保覆盖面，优化承保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机(jī)构(gòu)创新(xīn)完(wán)善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足(zú)外(wài)贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结(jié)算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推(tuī)动银(yín)企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续(xù)健康发展和产业链供(gōng)应链稳(wěn)定。新认(rèn)定一批国家加工(gōng)贸易产(chǎn)业(yè)园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西(xī)部产业交(jiāo)流(liú)对(duì)接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序推(tuī)进边(biān)民互市贸易进口商品落(luò)地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数据监测平台。修订出(chū)台边民互(hù)市贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化边(biān)民互(hù)市贸(mào)易多元化发展的(de)政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持(chí)大(dà)型外贸企业运用新技术自(zì)建数字平台，培育服务中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的第(dì)三方综合数字化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区(qū)全(quán)球贸易数(shù)字化(huà)领(lǐng)航(háng)区发(fā)展，加快贸(mào)易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应(yīng)，适(shì)时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸(mào)易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商(shāng)协(xié)会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)健(jiàn)康持续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨(kuà)境电(diàn)商等新业(yè)态(tài)新(xīn)模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育(yù)自(zì)主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各(gè)地(dì)方结(jié)合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区(qū)，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电(diàn)商企业对企(qǐ)业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境(jìng)电商知识产(chǎn)权(quán)保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨(kuà)境电(diàn)商企业防范(fàn)知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区线上综合服务平台并发(fā)挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企业(yè)用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区(qū)考核(hé)评估机(jī)制，做好评估结(jié)果(guǒ)应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国外不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施(shī)。加强对(duì)地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的(de)重点(diǎn)实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系(xì)和法律服务(wù)机制作用，支持各级应(yīng)对贸易(yì)摩(mó)擦工作(zuò)站和(hé)预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便(biàn)利化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施应(yīng)用(yòng)范围，提(tí)高货物流转效率。稳步实(shí)施多元化(huà)税收担保，助力(lì)企业(yè)减负增效(xiào)。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多(duō)符合认证(zhèng)标准的(de)外贸企业成为海关(guān)“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出口(kǒu)退税(shuì)办理(lǐ)，推动实(shí)现出口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方做(zuò)好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急(jí)运(yùn)力储备，完善应急预(yù)案(àn)，保障(zhàng)外贸(mào)货物高(gāo)效畅(chàng)通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通(tōng)道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸(mào)易协定(dìng)效能。高(gāo)质量实施(shī)已生效的自由贸易(yì)协定(dìng)，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等(děng)多种(zhǒng)形式的(de)交流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高对企(qǐ)业的公共(gòng)服务(wù)水平(píng)，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部(bù)署，高度重视(shì)、切实做(zuò)好(hǎo)推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目(mù)标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因(yīn)地制宜出台配(pèi)套(tào)支持政策，增强(qiáng)政策协同效(xiào)应。商务部(bù)要(yào)会同(tóng)各(gè)相关(guān)部门和单(dān)位密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析(xī)形势变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策(cè)，加强协(xié)作配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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