金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联(lián)合印(yìn)发的(de)《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见》明(míng)确(què)，加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格落实(shí)经纪机(jī)构备案制度。全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基(jī)本服务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本服务是促(cù)成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽子(zi)必要(yào)服务，延伸服务是可单独(dú)提供的(de)额(é)外(wài)服务。意见明确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收费。经(jīng)纪机构不得(dé)滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪机(jī)构(gòu)自主决(jué)定(dìng)收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部市(shì)场监管总(zǒng)局关(guān)于规(guī)范房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自(zì)治区(qū)、直辖(xiá)市及新疆生(shēng)产(chǎn)建设兵(bīng)团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易(yì)、提高(gāo)交易效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机(jī)构存在(zài)利用房源(yuán)客源(yuán)优势收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为(wèi)规(guī)范房地产经纪服务，加(jiā)强房地(dì)产经纪(jì)行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一(yī)、加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实(shí)房(fáng)地产经纪机(jī)构备(bèi)案制度(dù)。为新建商(shāng)品房销售(shòu)和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地(dì)产(chǎn)经纪管理(lǐ)办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部(bù)门备案。市、县住房和(hé)城乡建设(shè)部门要全面推行经纪从业人(rén)员实(shí)名登记，加(jiā)强经纪从业人员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记(jì)的工(gōng)作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示从业(yè)信息，接(jiē)受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的经纪服(fú)务由(yóu)基本(běn)服(fú)务和延伸(shēn)服务(wù)组成。基本服(fú)务是(shì)房地产经纪机构(gòu)为促成房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子必(bì)要服务，包(bāo)括提供房(fáng)源客源信息、带客户(hù)看房、签订房屋(wū)交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务(wù)是房地产(chǎn)经纪(jì)机构接(jiē)受交易当事人委托提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等(děng)额外服(fú)务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费。房(fáng)地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务(wù)质量，结合(hé)市场供求关系等因(yīn)素协商确定。房地产经纪机构要(yào)合理降(jiàng)低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓(gǔ)励按照(zhào)成交(jiāo)价格越高、服务费率越低(dī)的原则实行分(fēn)档定价。引导由交易(yì)双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四(sì)、严(yán)格实行明(míng)码标(biāo)价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营门店、网(wǎng)站、客户端(duān)等场所或渠道，公示服(fú)务(wù)项(xiàng)目(mù)、服(fú)务内(nèi)容(róng)和收费标准(zhǔn)，不得混合(hé)标(biāo)价(jià)和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供的基本(běn)服务和延伸服务(wù)，应当(dāng)分别明确服务项(xiàng)目和(hé)收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构收费(fèi)前应当向交(jiāo)易当事人(rén)出(chū)具(jù)收费清单，列明收费(fèi)标准、收费金额(é)，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。具有市(shì)场支(zhī)配地位的(de)房地产经纪机构，不(bù)得滥(làn)用市场支(zhī)配(pèi)地位(wèi)以不公平(píng)高价(jià)收取(qǔ)经(jīng)纪(jì)服(fú)务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平(píng)台(tái)不得强制要求加入平台的(de)房地(dì)产(chǎn)经纪机构实(shí)行(xíng)统一的(de)经纪服(fú)务收(shōu)费标准，不得干(gàn)预房地产经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。房地(dì)产经纪机(jī)构、房(fáng)地(dì)产互联网平台、相关行业组(zǔ)织(zhī)涉(shè)嫌实施垄断行为的，市(shì)场监(jiān)管部门依(yī)法(fǎ)开展反垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范(fàn)签订交易合同(tóng)。各(gè)地住房和城乡建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合(hé)同、经纪(jì)服务(wù)合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位置公示合(hé)同示范文本，方(fāng)便交易当事人使用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备案系(xì)统(tǒng)办理(lǐ)房屋买卖(mài)、租赁合同网签备(bèi)案(àn)。

　　七(qī)、加强个人(rén)信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人信息保护法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员(yuán)不得非法收(shōu)集、使用(yòng)、加工、传输他人(rén)个人信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息(xī)。房地产经纪机(jī)构要建立健全客户个人(rén)信息保护的内(nèi)部管理(lǐ)制度，严格依(yī)法收集、使用、处(chù)理客户个(gè)人信息，采取有效措施防(fáng)范泄露或非法使用客(kè)户(hù)个人信息(xī)。未经当事(shì)人同意，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得(dé)收集个人(rén)信(xìn)息和房屋状况信(xìn)息，不得发送商业性短信息或拨(bō)打商业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提升管理服(fú)务(wù)水平。市(shì)、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部门(mén)要建立健全(quán)房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台，加强(qiáng)对交(jiāo)易(yì)房源(yuán)、房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)的(de)管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源(yuán)信息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台向交易(yì)当事人提供(gōng)房(fáng)源核验、房(fáng)源(yuán)发布、合(hé)同网签备案(àn)等便(biàn)民服务。加强存量(liàng)房交易资(zī)金监管，除(chú)交易当(dāng)事人(rén)提出明确(què)要(yào)求外(wài)，购(gòu)房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)将经纪服(fú)务费用纳入交易资金监风雨兼程下一句是什么持之以恒意思，风雨兼程下一句是什么这一生管(guǎn)范围。

　　九、加(jiā)大违法违规(guī)行为整治力度。各地住房和城乡建设(shè)部门要将规范房地产经纪服务纳(nà)入(rù)房地产市场秩序整治的重(zhòng)要(yào)内(nèi)容(róng)，会(huì)同有关(guān)部门依法查处“黑中(zhōn风雨兼程下一句是什么持之以恒意思，风雨兼程下一句是什么这一生g)介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违法违(wéi)规行为，曝光(guāng)典型案(àn)例(lì)。对收费(fèi)明显高于市场平均水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会(huì)同市场(chǎng)监管等部门采取约(yuē)谈等综合措施进行重点(diǎn)监管。市场监管部门会(huì)同有关部门(mén)依法(fǎ)查处不(bù)按规定明(míng)码标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务收(shōu)费等违反价格和反垄(lǒng)断法律法规(guī)的行为。对房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关违法违规(guī)信(xìn)息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织要健全行规行约，完(wán)善房地产经纪服务标准(zhǔn)和(hé)执(zhí)业(yè)规则(zé)，引导房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构及从业(yè)人员存在收费不规(guī)范、侵犯客户(hù)个人信(xìn)息(xī)合(hé)法(fǎ)权益(yì)等情形的，房地产(chǎn)经纪(jì)行业组(zǔ)织(zhī)依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部

　　市场(chǎng)监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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