北京市(shì)经济和(hé)信息化局等(děng)三(sān)部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高质量发展的(de)通(tōng)用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应用大模(mó)型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响力(lì)的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需求。发(fā)挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归集现有算力(lì)，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模型调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对(duì)大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　计(jì)划还提(tí)到(dào)，谋划建(jiàn)设国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地(dì)。在数据(jù)基(jī)础制度先(xiān)行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版权、安全和(hé)激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成(chéng)基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数(shù)据(jù)的(de)专业服务(wù)商优势(shì)，为大(dà)模型(xíng)预训练的(de)各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的(de)合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展新机遇，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学研(yán)用深度(dù)融合的协(xié)同联动产业(yè)体系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放(fàng)和发(fā)展数字(zì)经济时(shí)代新的生产力(lì)，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球数字经(jīng)济标(biāo)杆(gān)城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新(xīn)发(fā)展规律(lǜ)，充分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领域的技术创新优势(shì)和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能(néng)大模型的开发迭代(dài)，以场景应用(yòng)为牵(qiān)引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置算力(lì)、数(shù)据和(hé)算法，加速大模型的(de)行业(yè)应用落地，推(tuī)动构建通用人(rén)工智能(néng)产业生态，打造(zào)数字经济发展新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型基础理(lǐ)论(lùn)、关键技术(shù)和应用模式研究，取(qǔ)得(dé)一(yī)批标志性、引领性、示(shì)范性(xìng)的创新应用成果，提升北京人工(gōng)智(zhì)能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市应用场景开放，加快推动大模型(xíng)在(zài)行(xíng)业应用领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应(yīng)用促(cù)进技(jì)术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力不足、高质量数据(jù)供给(gěi)不够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点(diǎn)和堵点(diǎn)，实现行(xíng)业(yè)大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展(zhǎn)关(guān)键环(huán)节，遴选各个环节合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源、共(gòng)有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济高质量(liàng)发展的通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发展格(gé)局。上下(xià)游产业链布局持(chí)续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力(lì)大幅(fú)提升，大(dà)模型创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技(jì)术实现突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具有国(guó)际影响力(lì)的通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智(zhì)能大模型(xíng)的开放(fàng)合作(zuò)平台，建立协同合作机(jī)制，寻找利益契(qì)合点(diǎn)和最大公约数(shù)，推进合作伙伴协(xié)同联(lián)动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自(zì)主创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活(huó)的良性发展(zhǎn)态(tài)势。具体划分(fēn)为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和投(tóu)资伙伴。根(gēn)据自身业(yè)务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个(gè)或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供多元化(huà)高质量算力(lì)资(zī)源，保(bǎo)障本市(shì)大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优先为本市大模型(xíng)团队和创新企业提供优(yōu)质算力服(fú)务，提供一系列的人工智能开发增值服务(wù)工具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业和(hé)个人开(kāi)发(fā)者的算(suàn)力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发展集(jí)聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要(yào)素市场中包(bāo)括数(shù)据提供方、数据服务方、数据交易方在内的(de)市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需的(de)高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量数据资源优(yōu)势，基于数据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台和数据服务方的(de)技术支撑(chēng)，实(shí)现训练数据的有(yǒu)效供给(gěi)及合规高效、安(ān)全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通(tōng)、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通(tōng)过行业典型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上开(kāi)发行业模型，落(luò)地行业应用并提供(gōng)日常(cháng)服务，打通模型即服(fú)务的最后一公里，并(bìng)以(yǐ)行业模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是(shì)指应用大(dà)模(mó)型能力支撑(chēng)业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放(fàng)自身典型场景，支撑打造基(jī)于(yú)行业(yè)数据的精准模型，带动业务发展，实现差(chà)异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资(zī)本赋能通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)、促(cù)进项(xiàng)目落地，推(tuī)动数字(zì)经济高(gāo)质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力(lì)资(zī)源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市(shì)场主体提(tí)供(gōng)多元化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优(yōu)及行(xíng)业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支(zhī)持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模(mó)型(xíng)训(xùn)练(liàn)数据需求清单和供给目录，建立数据供需对接(jiē)机制。基于(yú)市大数据(jù)中心和北京国(guó)际大数(shù)据(jù)交易所探(tàn)索建设(shè)可(kě)用(yòng)于大模型训练的(de)公(gōng)共数据专栏和社会数(shù)据专区(qū)，推(tuī)动公共(gòng)数据和社会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥(huī)在(zài)京国家机(jī)关、科研院所、企事业单(dān)位(wèi)丰富(fù)的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大(dà)数据交易所社会(huì)数据专(zhuān)区成果及智源研究院中(zhōng)文语料库(kù)，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地，探索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励(lì)机制问题(tí)，推动形成基(jī)于(yú)贡(gòng)献的商业化(huà)合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大(dà)模(mó)型(xíng)预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在(zài)线导办等场景，依(yī)托(tuō)私有化(huà)部署(shǔ)的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服(fú)务行业专有模(mó)型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施(shī)部(bù)署经验，探索政务(wù)服务大模型服务(wù)模式。支持金融机构利(lì)用(yòng)大模型(xíng)技术打造“全能(néng)业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务(wù)半径和(hé)服(fú)务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城市建设(shè)，推(tuī)动城市大脑等(děng)城市管理公共平(píng)台开放数据接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持(chí)本市企业在“模型(xíng)即服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直(zhí)领域攻关(guān)，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字(zì)人(rén)、数(shù)字医(yī)疗、电(diàn)商零售等(děng)创新活跃的数据优势领域，加快推进大模(mó)型商业化落地应用，加速文字创造、人(rén)机(jī)交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等场(chǎng)景落地什么叫垂足和垂点，什么叫垂足四年级应(yīng)用。加速信息交互领域的数(shù)字化转型，变革知(zhī)识创造行业(yè)生产(chǎn)方(fāng)式，激发持续的数字创新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变(biàn)革软件领域的开发应(yīng)用模式，提(tí)升(shēng)软件生(shēng)产力工具(jù)效(xiào)能，利用生成(chéng)式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大(dà)模型开(kāi)源(yuán)社区，吸引科研(yán)院所、代码(mǎ)托管(guǎn)平台(tái)、开发者及团队(duì)在京形成开(kāi)放、包容、活(huó)跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在基础(chǔ)软件领域引入大(dà)模型应用，提升国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公、设计(jì)、编程(chéng)软件性能(néng)，丰富(fù)信创软件品(pǐn)类。加(jiā)强工业软件与大模型融合，加快推进智能工(gōng)业软件开发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提升云(yún)服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励(lì)互联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互(hù)联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加大(dà)研发(fā)投入，加(jiā)强互联协(xié)议、网络传输、能(néng)耗(hào)优(yōu)化等技(jì)术研发，提升(shēng)片间互联速率，构(gòu)建高速(sù)计算集群(qún)网络传输系统，提升芯片算(suàn)力(lì)水平(píng)及集群(qún)表现。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺突破(pò)，加(jiā)速工(gōng)艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步弥补先进工(gōng)艺技(jì)术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同(tóng)应用(yòng)场景的软硬件精准适配(pèi)攻关(guān)，加(jiā)快不(bù)同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自(zì)主算力的软硬(yìng)一体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划(huà)成员(yuán)。通过(guò)有关(guān)部门(mén)邀请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员(yuán)资源(yuán)优势(shì)，帮(bāng)助加快大模(mó)型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化(huà)联(lián)系服务机制。建立(lì)与伙伴计划(huà)成员常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市(shì)区两级重点企业(yè)服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)产业发展资金等支持通用(yòng)人(rén)工智能产业发展，推(tuī)动算力基础(chǔ)设施建设、数(shù)据流通交易、关(guān)键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能(néng)产业投(tóu)资(zī)，积极引入(rù)社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产(chǎn)业基(jī)金(jīn)，加大对企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本市人工智(zhì)能领域行(xíng)业协会、产业(yè)联(lián)盟等社会组织(zhī)的作用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做(zuò)法、先(xiān)进(jìn)技(jì)术(shù)产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才(cái)引育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员引(yǐn)育更多具有国际(jì)竞争力和发展潜力的人才，打造大模型(xíng)人(rén)才集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先行先试。努力在国家相(xiāng)关部(bù)委指(zhǐ)导和支持下，争创国家(jiā)数(shù)据基础制度先行先试(shì)示范区，建(jiàn)立(lì)健全鼓励(lì)包容创新和(hé)审慎监(jiān)管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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