金融界(jiè)5月8日(rì)消息(xī) 广东(dōng)省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度(dù)体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产进(jìn)一(yī)步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平基本(běn)达(dá)到(dào)国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工(gōng)业(yè)单位(wèi)增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和保护(hù)环(huán)境基本国策(cè)的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿色(sè)生产生活方式(shì)、促进经济社(shè)会全面(miàn)绿色转型和高质量(liàng)发展的有效途径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁(jié)生产推行方案》《广东(dōng)省国民(mín)经济和(hé)社会发展第十(shí)四个五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大(dà)精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列(liè)重(zhòng)要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省(shěng)政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为目(mù)标，以(yǐ)推进技(jì)术(shù)进步为(wèi)主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清(qīng)洁(jié)生产改造，创新(xīn)清洁生产推(tuī)行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)，为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工(gōng)业领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能(néng)源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设(shè)制(zhì)造强省、推动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注(zhù)重提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，培育壮大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产产业。强化全生(shēng)命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩大(dà)绿色低(dī)碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治理。在(zài)生态环境(jìng)影响(xiǎng)大(dà)、产品(pǐn)涉及(jí)面广(guǎng)、行业关联度高的(de)行(xíng)业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)。鼓励行业(yè)协会发布绿色(sè)产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计指南，推广绿色(sè)设(shè)计(jì)案(àn)例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省(shěng)特色(sè)行业(yè)为重点，引导企业对标国际先进(jìn)水平实施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游(yóu)联(lián)动的绿色低碳产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)，带(dài)动上下游(yóu)企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构(gòu)、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色(sè)化要求，推(tuī)动(dòng)条(tiáo)件(jiàn)成(chéng)熟(shú)的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放(fàng)低水平项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排(pái)放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建(jiàn)、扩建项目(mù)应采取先进适用的(de)工艺技术(shù)和(hé)装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放(fàng)区域削(xuē)减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行业能耗(hào)限额准入值等要(yào)求的高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目予(yǔ)以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制高(gāo)耗能(néng)高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理(lǐ)控制(zhì)化石能(néng)源消费(fèi)，加大清洁能源推(tuī)广应用，提(tí)高工业(yè)领(lǐng)域非化石(shí)能源利用比重。加快天然气(qì)基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设和互联互通，支(zhī)持(chí)现有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天然(rán)气直供。加快氢(qīng)能技术(shù)创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽(kuān)电能(néng)替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负(fù)荷(hé)大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电源开(kāi)发建设和就近(jìn)接入(rù)消(xiāo)纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设(shè)。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无害(hài)化替代，促进生产过(guò)程中使(shǐ)用低毒(dú)低害(hài)和无(wú)毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低(dī)碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全和技术等标准约(yuē)束，依法依规淘(táo)汰(tài)落后产能(néng)，扎实推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全(quán)面开展清洁生产审核和评价认(rèn)证，以火电(diàn)、石(shí)化化(huà)工(gōng)、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业(yè)为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物(wù)排放先进和落后清单，系(xì)统推进(jìn)节能改造(zào)升(shēng)级和污染物深度治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化(huà)水平。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循(xún)环式(shì)组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业(yè)示范(fàn)园区(qū)。加快推(tuī)进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智(zhì)能(néng)化、无(wú)害化、节能(néng)、环保、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易制造、易(yì)回收等(děng)关键绿色(sè)设计技术应用示范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育(yù)一(yī)批具(jù)有生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染(rǎn)、轻(qīng)工(gōng)等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施实(shí)施节(jié)能降(jiàng)碳改造，打造一批达(dá)到国际先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)工程(chéng)。以自愿性和强(qiáng)制性(xìng)相(xiāng)结(jié)合(hé)的(de)方(fāng)式，推动工业园(yuán)区(qū)（集(jí)聚区）内的企(qǐ)业、重点流域(yù)工(gōng)业企业(yè)实施清洁生产审核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上(shàng)工业企业开展清洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农(nóng)业(yè)清洁生产新模式。落(luò)实百(bǎi)县(xiàn)千镇万村高质(zhì)量发(fā)展各项要求(qiú)，加(jiā)快推进农业清洁(jié)生(shēng)产。加(jiā)快(kuài)构建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业(yè)清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发(fā)展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预(yù)制菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低(dī)碳循(xún)环(huán)农业，推进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业模式。增(zēng)加农村清洁能(néng)源供应，推(tuī)动农(nóng)村生物质能综合利用。发展林业(yè)循(xún)环经(jīng)济，培育林(lín)业(yè)龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林(lín)业产业发展基地，积(jī)极(jí)创建(jiàn)国家现代(dài)林业产业示范园(yuán)区，实施森中国为什么叫兔子国林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业产业园、农林业(yè)龙(lóng)头企业(yè)等为(wèi)重点，深(shēn)入推行农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复(fù)制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产投入减量。加强农业(yè)投入品(pǐn)生(shēng)产、经(jīng)营等各(gè)环节(jié)规范化(huà)管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投(tóu)入品追溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色农资(zī)”行动(dòng)，持续推进化(huà)肥(féi)农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿色种养循(xún)环农(nóng)业(yè)试点。加强绿色投(tóu)入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的(de)还田渠(qú)道(dào)。研发(fā)推广全生物可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技(jì)与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式(shì)。优先(xiān)支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量(liàng)建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化(huà)回收和资源(yuán)化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃(qì)物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用(yòng)，支持推广清洁(jié)养殖和(hé)粪污全量(liàng)收集处理(lǐ)利用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模种植基地(dì)周边建设农牧循(xún)环型(xíng)规模(mó)化畜禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处(chù)理(lǐ)及(jí)资(zī)源(yuán)化利(lì)用试点示范，持续创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设(shè)，促(cù)进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)，全域建设粤(yuè)北生态农业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改(gǎi)造、田(tián)间工程配套(tào)和(hé)农业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效(xiào)行动。大面(miàn)积推广使(shǐ)用高效低风(fēng)险(xiǎn)农药和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术(shù)，以及应用(yòng)无人机等先(xiān)进植保(bǎo)器械开展水稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作物(wù)病虫疫(yì)情(qíng)专业(yè)化(huà)防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农(nóng)药(yào)利用(yòng)率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建一批(pī)绿色种养循(xún)环(huán)农业试点县，支持(chí)建设15个农作(zuò)物病(bìng)虫害绿(lǜ)色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和(hé)农膜回收。建立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效(xiào)机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物(wù)降(jiàng)解地膜(mó)在不(bù)同作(zuò)物上(shàng)的(de)应用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸(jiē)秆综合利用和全生(shēng)物(wù)降解地膜应(yīng)用(yòng)研(yán)究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节能节(jié)水。加强服(fú)务过程(chéng)中的资(zī)源能源规范管(guǎn)理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能(néng)环(huán)节(jié)，开展节(jié)能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环(huán)保(bǎo)设备和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售(shòu)等服务(wù)业采用(yòng)节能、节水和其他有利于(yú)环境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工(gōng)滑(huá)雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技(jì)术工艺(yì)，探索(suǒ)开展合(hé)同节水(shuǐ)管理。实施公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一批公共机(jī)构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务(wù)单位将清洁(jié)生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可循(xún)环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识(shí)，供(gōng)应(yīng)小份菜，提(tí)示适量点餐(cān)，提供分餐服(fú)务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的地区支持(chí)餐(cān)饮企业建(jiàn)设(shè)中央厨(chú)房，推广“生产基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营(yíng)模(mó)式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑(sù)料污(wū)染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)性企业(yè)要坚持(chí)清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改善服(fú)务规程(chéng)，减少一(yī)次性(xìng)物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不(bù)再主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑料用品工(gōng)作。推动电(diàn)子商务、外卖(mài)、快递等(děng)行业包装减量与可(kě)降解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子(zi)运(yùn)单(dān)。推广应用(yòng)塑料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解购物(wù)袋(dài)。实(shí)施一次(cì)性(xìng)塑(sù)料(liào)制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台(tái)企(qǐ)业和(hé)快递企业(yè)按(àn)照国家(jiā)要求制定一次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规(guī)则(zé)。充分(fēn)发(fā)挥(huī)各类各级(jí)公共(gòng)机构示范(fàn)带(dài)动(dòng)作用，带头(tóu)减少(shǎo)使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等(děng)行业开展清(qīng)洁生产试(shì)点工作(zuò)，在服(fú)务业各(gè)相关领域创(chuàng)建(jiàn)一批省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各(gè)类主体参(cān)与绿色餐饮评(píng)价和(hé)监(jiān)督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循(xún)环快递包装应用，推广标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮政快递网点不再使用不(bù)可降解(jiě)的(de)塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁化(huà)低碳化(huà)。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面按照(zhào)绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励农民自(zì)建住房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设(shè)。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态(tài)共(gòng)享的建筑设(shè)计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应(yīng)用，积(jī)极推广应用(yòng)太阳能光(guāng)伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气源热(rè)泵等技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建设。积极(jí)推(tuī)行(xíng)新(xīn)建住(zhù)宅(zhái)全装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与(yǔ)设(shè)备。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有(yǒu)条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居(jū)住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒(shū)适度。探(tàn)索节能改造与小区(qū)公共环境(jìng)整(zhěng)治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯等重点用(yòng)能(néng)设备运行调适，推(tuī)广智慧(huì)中国为什么叫兔子国用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完(wán)善公(gōng)共(gòng)供水管网设施(shī)，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积(jī)极引导公共机构实(shí)施清洁生产综(zōng)合性(xìng)提升，针对照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等(děng)主(zhǔ)要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充(chōng)分利用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工(gōng)。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化，大力发(fā)展装(zhuāng)配式建筑，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式(shì)装修试(shì)点。提高(gāo)预(yù)制(zhì)构件和部品部(bù)件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励政府采(cǎi)购工程(chéng)项目优(yōu)先(xiān)选用(yòng)获得绿色建材认证标识的(de)建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料数字化(huà)管理，促进(jìn)合(hé)理安排材料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和(hé)运输距离。推动(dòng)施工现场(chǎng)优先使(shǐ)用节能灯具(jù)和节(jié)电型施工机(jī)械，对多(duō)台同类(lèi)设备(bèi)实施群控技(jì)术，监控(kòng)重(zhòng)点(diǎn)能耗(hào)设(shè)备耗(hào)能，探索(suǒ)施(shī)工用能限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市(shì)政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再(zài)生(shēng)利用装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和(hé)资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料(liào)强化技(jì)术、再生建(jiàn)材生(shēng)产技术(shù)、再(zài)生细粉活化(huà)技术、专用添(tiān)加剂(jì)技术等(děng)研(yán)发(fā)。推广应用建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材(cái)料(liào)、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大力推广应用(yòng)机(jī)制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生产过(guò)程(chéng)的“三废”零排(pái)放、废弃物(wù)综合再(zài)生(shēng)利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各(gè)类建筑(zhù)垃圾资(zī)源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资(zī)源(yuán)化(huà)利用(yòng)场(chǎng)所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色(sè)建筑(zhù)节能(néng)强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑(zhù)围护结构(gòu)等部位(wèi)的节能性(xìng)能要求(qiú)。到2025年，建设超低(dī)能(néng)耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化改造(zào)工程。结(jié)合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用(yòng)。大力发(fā)展建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能光(guāng)热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑中应用，积(jī)极(jí)推广高(gāo)效空(kōng)气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳(yáng)能(néng)光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批(pī)装配式(shì)建筑产业基地、典(diǎn)型项目(mù)和(hé)科技(jì)示范工程(chéng)，加(jiā)大装配(pèi)式建筑混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结(jié)构等装配式建筑推广力度(dù)，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质(zhì)提升政(zhèng)策实施范(fàn)围的(de)通知》要(yào)求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合(hé)体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到(dào)60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不(bù)同(tóng)运输方式的(de)合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不(bù)合理客货运周转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货(huò)物(wù)和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一(yī)单(dān)制”联程(chéng)客货运服务。加快(kuài)推动(dòng)城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交(jiāo)通基础设施建设，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城市公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市(shì)绿色货运(yùn)配送，优(yōu)化(huà)城市货(huò)运和(hé)快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区(qū)等(děng)末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具(jù)。大力推广节能及新能源(yuán)汽车(chē)，推动城市(shì)公共服(fú)务及货运配送(sòng)车辆电动化替(tì)代，提高(gāo)城市(shì)公交、出租(zū)车(chē)、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源(yuán)运(yùn)输工(gōng)具的(de)比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专用等(děng)车辆的(de)替代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴(chái)油机械国四(sì)排放标(biāo)准，基本淘(táo)汰(tài)国三及以(yǐ)下(xià)排放标准的柴油和(hé)燃气(qì)汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶(bó)，加快推进码头(tóu)岸电(diàn)设(shè)施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设(shè)施建设。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输领域的应(yīng)用，积极推(tuī)广应(yīng)用温拌(bàn)沥(lì)青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节(jié)能灯具、隔(gé)声(shēng)屏(píng)障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和(hé)疏浚(jùn)土(tǔ)、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设养护(hù)中的(de)综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设施建设(shè)运营中的应用，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运(yùn)等(děng)级(jí)，加快铁水多式联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运(yùn)输量比(bǐ)重达(dá)到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工(gōng)程。持续推进城(chéng)市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配(pèi)送(sòng)车(chē)辆的电动(dòng)化，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池(chí)汽车的(de)示(shì)范运(yùn)用，加快高速公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口船舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年(nián)，实现(xiàn)高速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通(tōng)运输企(qǐ)业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站(zhàn)等开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，建设(shè)一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业(yè)支撑，全面提升清(qīng)洁生(shēng)产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技术和装备等方(fāng)面的基础研究(jiū)和应用技术创新性研(yán)究。围(wéi)绕(rào)产品(pǐn)绿色(sè)设计、工业(yè)节(jié)能降碳、能(néng)源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污(wū)水资源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色(sè)防控、多污(wū)染(rǎn)物协同减排、固体(tǐ)废弃(qì)物资源(yuán)化等(děng)方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技(jì)术，研制一(yī)批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企(qǐ)业联合(hé)上下游企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科技(jì)创(chuàng)新平台，推动科技(jì)创(chuàng)新平台(tái)与产(chǎn)业(yè)创新(xīn)中心、制造业创新中心等产业创新(xīn)平台(tái)协(xié)同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产共性(xìng)关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导、支(zhī)持企业开发具有自主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培育一(yī)批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和(hé)“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产(chǎn)先进技(jì)术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装备。发挥清洁生(shēng)产相关(guān)社会(huì)组(zǔ)织(zhī)作用，大力推(tuī)进源头(tóu)减(jiǎn)量、过(guò)程控制(zhì)、末端(duān)治理等(děng)清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推(tuī)广应用，加快清(qīng)洁生产关键技(jì)术(shù)装备的产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生(shēng)产服务(wù)模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支(zhī)付机制。加快建立规(guī)范的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第(dì)三方清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改造等(děng)“一(yī)站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效发挥第(dì)三方服务机构对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产工作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机(jī)构管理，探索建立第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健(jiàn)全清洁(jié)生产技术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才和技术服务人(rén)才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服(fú)务机构从业人员(yuán)和企业相(xiāng)关负(fù)责人员能力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才(cái)纳入广(guǎng)东省专业(yè)技术人才职称评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁生产专业(yè)技术人才职称(chēng)晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的(de)应(yīng)用，结合(hé)省(shěng)碳排放监测智慧云(yún)平(píng)台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化(huà)公共(gòng)服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业(yè)企业制造过程核心装备和关(guān)键(jiàn)工序的数(shù)字(zì)化水平，实(shí)现生产过程物(wù)质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展(zhǎn)全面(miàn)数(shù)字(zì)化管(guǎn)理，以数据(jù)为驱动(dòng)提升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励(lì)工(gōng)业企业(yè)开展资(zī)源能(néng)源(yuán)碳排放信息化管控(kòng)系统及污染(rǎn)物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一(yī)步完善(shàn)省(shěng)重点用能单位(wèi)能耗在(zài)线(xiàn)监测(cè)系统建设，加快推进重点用能单(dān)位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤商通(tōng)平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点行业，实(shí)施生产工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材料替代、工业流(liú)程再(zài)造、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化(huà)碳回(huí)收利(lì)用(yòng)等绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技(jì)术试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广(guǎng)工程(chéng)。发展高(gāo)效(xiào)节能(néng)电机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵(bèng)、余压(yā)余热利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色数据中心等技(jì)术装(zhuāng)备。发展低(dī)能(néng)耗、分(fēn)散式、模块化大气污(wū)染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环利(lì)用技术攻关(guān)工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆(chāi)解和拆(chāi)解物自动化分选等关(guān)键技(jì)术装(zhuāng)备研发(fā)，发(fā)展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物(wù)循(xún)环利用技术，研(yán)发废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业(yè)化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发(fā)清洁生(shēng)产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁生产推行方(fāng)式(shì)

　　大力推(tuī)动省内重点行(xíng)业的(de)龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)、链主企业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)，带头开展数字化、网络(luò)化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适(shì)用清洁生产技术和装备应用示范(fàn)和推广。支持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化(huà)产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上下游协作和(hé)绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业(yè)链供应链上(shàng)下游(yóu)企业提出明确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企业集团全(quán)面推行清洁生(shēng)产，完善内(nèi)部清洁生(shēng)产推行机(jī)制(zhì)，推(tuī)动子公司(sī)、分(fēn)公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提升企业集(jí)团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局(jú)。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分级、分(fēn)类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排放涉及优(yōu)先控(kòng)制化学品名(míng)录中所列(liè)化学(xué)物质的企(qǐ)业严格实施清洁生产审核，对(duì)生产工艺(yì)简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产审核并简化(huà)评估(gū)验收(shōu)流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审(shěn)核(hé)评估、验收技(jì)术方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁(jié)生产评价认证，对(duì)通过(guò)评价(jià)认证且满(mǎn)足(zú)清洁生产审核要求的，视同开展清洁(jié)生产审(shěn)核。积(jī)极推动(dòng)清洁生(shēng)产审核(hé)与节(jié)能审查、节(jié)能监(jiān)察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地(dì)区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，有条件的(de)地区(qū)可开展政府购买第三(sān)方清(qīng)洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江及小东(dōng)江(jiāng)等(děng)重点流域企业清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作力度(dù)，推(tuī)动流域(yù)内(nèi)污染(rǎn)企业全面实(shí)施清洁生产审(shěn)核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作(zuò)，强化区(qū)域(yù)内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支(zhī)持(chí)，有(yǒu)效(xiào)落实碳减排支持工(gōng)具(jù)等货币政策工具，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推广绿色(sè)信(xìn)贷产品，加大对清(qīng)洁生产技(jì)术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支(zhī)持力度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)升级改造实现的主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节(jié)能任务的基础上，可按相关(guān)规(guī)定将富余指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用能(néng)权(quán)交易(yì)市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身(shēn)发(fā)展所需的产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所需的(de)污(wū)染物(wù)排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市(shì)场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理等模式和(hé)以环境治理效果为导(dǎo)向的环(huán)境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农(nóng)副食品加工(gōng)、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等(děng)为(wèi)重点，实施行业、园区和产业集群(qún)整体清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试(shì)点，探索建立具(jù)有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可(kě)推(tuī)广的先进经验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组织协调(diào)，会同有关部门(mén)建立清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部门协调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境(jìng)厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好(hǎo)重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各(gè)地(dì)市(shì)政府要(yào)落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生产，结合实际(jì)确(què)定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定中国为什么叫兔子国具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积(jī)极探索(suǒ)有效方式，支持(chí)清洁(jié)生产工作(zuò)。落实(shí)节能节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环境服(fú)务、环保技术(shù)与装备、资源综合利用等(děng)有关财政(zhèng)税收(shōu)优惠(huì)政策，落实从(cóng)事污染防(fáng)治的第三(sān)方企业(yè)减按(àn)15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所(suǒ)得税的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核(hé)和培(péi)训的费(fèi)用可以列入企业经营成(chéng)本。加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)评价认(rèn)证结果应用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气(qì)绩(jì)效分级(jí)管控等(děng)差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在(zài)政府采(cǎi)购(gòu)（含(hán)适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度。建(jiàn)立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作(zuò)成效(xiào)突出(chū)的单位(wèi)和个(gè)人(rén)依法(fǎ)给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订进(jìn)展，推进(jìn)《广东省清洁生产(chǎn)促(cù)进条例》立法工(gōng)作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势(shì)行业、优势产业清洁(jié)生产(chǎn)评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制(zhì)定(dìng)各相关行业清洁生(shēng)产团(tuán)体标(biāo)准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等(děng)。加强清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)绩效(xiào)年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严(yán)格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况纳(nà)入节(jié)能(néng)、生态环境保(bǎo)护日(rì)常监督检查和相(xiāng)关考核(hé)。加强对企业清洁(jié)生产开展情(qíng)况的日常监督(dū)检查，压实企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为(wèi)。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审核情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信用(yòng)评价(jià)体系和环境信息(xī)强制性披露范围。严(yán)格(gé)把关清洁(jié)生产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三(sān)方服(fú)务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中(zhōng)华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》和(hé)《清(qīng)洁生(shēng)产审核办(bàn)法(fǎ)》相关(guān)规定并受到处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广(guǎng)东”网站等(děng)渠道向社会公布(bù)，并(bìng)记入(rù)其信用记录。加(jiā)强(qiáng)对(duì)清洁(jié)生(shēng)产评估(gū)验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询(xún)机(jī)构和人(rén)员的(de)规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体(tǐ)、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案例等(děng)，提升社会公(gōng)众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社(shè)会(huì)共同推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式。适时编(biān)制发布清洁生产典型案例(lì)汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广典型案例和经(jīng)验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生(shēng)产(chǎn)国(guó)际会议、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛等(děng)，开(kāi)展多形式(shì)的(de)经验(yàn)交(jiāo)流和(hé)技(jì)术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先(xiān)进经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

未经允许不得转载：绿茶通用站群 中国为什么叫兔子国