北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北(běi)京市通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中(zhōng)提出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务(wù)方面(miàn)，计划提到，加快满足(zú)近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥(huī)本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模(mó)式(shì)或试点案例的(de)本市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区(qū)重点布局(jú)的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地。在数据(jù)基(jī)础制(zhì)度先(xiān)行示(shì)范区布(bù)局中谋(móu)划建设(shè)国家级(jí)数据训练(liàn)基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据(jù)共享的(de)版(bǎn)权(quán)、安全和(hé)激励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成基(jī)于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图(tú)像、视频等(děng)多模态的(de)高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发展新(xīn)机(jī)遇，推动大模型(xíng)技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融(róng)合的协同联动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进(jìn)大模型(xíng)研发和(hé)应用，解放和发展数(shù)字(zì)经济时代新的(de)生产(chǎn)力(lì)，赋(fù)能千行百(bǎi)业数智化转型，助力(lì)全球数字经(jīng)济(jì)标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻(kè)把握(wò)人工智能(néng)技术(shù)演(yǎn)进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算力、数(shù)据和算法，加速大模型的行业(yè)应(yīng)用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造(zào)数字经济发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快(kuài)推(tuī)动大模型基础(chǔ)理论、关键技术和应(yīng)用(yòng)模式研(yán)究，取(qǔ)得一批标志性、引领(lǐng)性、示(shì)范(fàn)性的创新应用成果(guǒ)，提升北京(jīng)人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推(tuī)动大模型在行业(yè)应用领域尽早落地(dì)，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠(kào)性和前(qián)瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前智能(néng)算力(lì)不(bù)足、高质量数据供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领(lǐng)域的(de)场景优势，弥补(bǔ)关键薄(báo)弱(ruò)环节，力(lì)争(zhēng)打通痛点、难(nán)点和(hé)堵点，实现(xiàn)行业大模型的(de)率先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结合大(dà)模(mó)型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共(gòng)投资源、共有成(chéng)果、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力(lì)支撑(chēng)数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能产业发(fā)展格局(jú)。上下游产业链布(bù)局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能(néng)力(lì)大(dà)幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成长的(de)标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力的(de)通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智能(néng)大模型的开(kāi)放(fàng)合作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契合(hé)点和最(zuì)大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实(shí)现资源供给充裕(yù)、技术自(zì)主创(chuàng)新、应用(yòng)落地见效(xiào)、合作机制灵活(huó)的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五(wǔ)类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴(bàn)。根据自身业(yè)务类型，各类市场主体可承(chéng)担(dān)一(yī)个或多(duō)个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力(lì)资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市(shì)大模型团队和创新企业提(tí)供优质算(suàn)力服务(wù)，提供(gōng)一系列的人(rén)工(gōng)智能开发增值(zhí)服(fú)务(wù)工具，降低中(zhōng)小企(qǐ)业和个人开发者的算力使(shǐ)用门(mén)槛，扩大本市大模型发展集聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据(jù)要素市场中包括数据提供(gōng)方、数(shù)据服务方、数据交易方在(zài)内的(de)市场主(zhǔ)体(tǐ)。针(zhēn)对(duì)大模型训练所需的高(gāo)质量(liàng)数据，发挥数据(jù)提(tí)供方海量数据资源优势，基于数据交易(yì)方搭(dā)建的流通交易平台和数据服(fú)务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给(gěi)及合宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府规高效(xiào)、安全有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政(zhèng)务(wù)、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融、教育(yù)、文旅等(děng)行业的解决(jué)方(fāng)案服(fú)务(wù)商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型的(de)基础上开发行(xíng)业模型(xíng)，落地行业(yè)应用并提供日常服务(wù)，打通(tōng)模(mó)型(xíng)即服务的(de)最后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺(bǔ)通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的各类(lèi)行业用(yòng)户，通过开放(fàng)自身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准模(mó)型，带动业务发展，实(shí)现(xiàn)差(chà)异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资(zī)本赋能(néng)通用人(rén)工智能产业(yè)发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技(jì)创(chuàng)新、培育(yù)标杆(gān)企业、促(cù)进(jìn)项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快(kuài)归集(jí)现有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提供多(duō)元化(huà)优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对(duì)形(xíng)成场景应用(yòng)模式或试(shì)点案例的本(běn)市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局(jú)的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人(rén)工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经济算力中心(xīn)等(děng)重点(diǎn)项目，尽快(kuài)形成算力供(gōng)给，完善本(běn)市算力供给体系(xì)。建(jià宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府n)设(shè)北京市公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化(huà)、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业(yè)化运营为主、政(zhèng)府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工(gōng)智能企业(yè)对算(suàn)力的规模化(huà)需求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全(quán)国算力网络(luò)调度枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高质量(liàng)训练数据(jù)。梳理大模型训练数据需求清单和供(gōng)给(gěi)目录，建立(lì)数据供需对接机制。基于市大(dà)数据中心和北(běi)京国际大数据(jù)交易所探(tàn)索建设(shè)可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和(hé)社会数(shù)据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机关(guān)、科研院所、企事(shì)业单位(wèi)丰富的数据资(zī)源优(yōu)势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社会数据专(zhuān)区(qū)成果及智(zhì)源研究(jiū)院(yuàn)中文(wén)语料库，形成(chéng)训练数据的定向供(gōng)给(gěi)，对数据提供(gōng)方给予一(yī)定比(bǐ)例(lì)的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价(jià)值数据(jù)共享的版权(quán)、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的(de)商业化合作模式(shì)。发挥(huī)本市从事(shì)人工(gōng)智能(néng)训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型(xíng)预训练的(de)各个阶(jiē)段(duàn)所需(xū)的数据(jù)提供数(shù)据支撑和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地(dì)建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用(yòng)创新(xīn)标(biāo)杆试(shì)点工程(chéng)。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有(yǒu)化(huà)部署的算力集群(qún)资源，逐步(bù)开展政务服务(wù)行业专(zhuān)有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总结专用模型(xíng)实施部署经验，探索政务服务大(dà)模(mó)型服务模式。支持金融(róng)机(jī)构(gòu)利(lì)用大模型(xíng)技术打(dǎ)造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者(zhě)的(de)服务半径和服务(wù)质量。探索大模型助力智慧(huì)城市建设(shè)，推动城市大脑等城(chéng)市管理(lǐ)公共平(píng)台开放数(shù)据接口引入(rù)大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本市(shì)企(qǐ)业在“模型即服(fú)务”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重点(diǎn)场(chǎng)景应用突破，丰富行(xíng)业应(yīng)用生态。聚焦本市(shì)虚(xū)拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数(shù)据(jù)优势领域，加快(kuài)推进大模(mó)型商业化落地应用，加速(sù)文(wén)字创(chuàng)造(zào)、人机交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音等(děng)场(chǎng)景落地应(yīng)用(yòng)。加速信息交互(hù)领域(yù)的(de)数字化转型，变(biàn)革知识创造行业生产方式，激(jī)发持续的数字创新活力，深度赋能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软(ruǎn)件领域的开发(fā)应用(yòng)模式，提升软件生产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科研(yán)院所、代码(mǎ)托管平(píng)台、开发(fā)者(zhě)及团队在京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域(yù)引入大模(mó)型应用，提升国产操作系统、办(bàn)公(gōng)、设计、编(biān)程软件性能(néng)，丰富信创软件品类(lèi)。加强工(gōng)业(yè)软件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业软件(jiàn)开(kāi)发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成(chéng)企业服务水平(píng)。鼓励互联(lián)网服务迭(dié)代升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技(jì)术筑基工程。支持企业加(jiā)大研发(fā)投入，加强(qiáng)互联(lián)协(xié)议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术(shù)研(yán)发(fā)，提升片间互(hù)联速率，构建(jiàn)高速(sù)计算集(jí)群网络传输(shū)系统，提升芯片算力水平及集(jí)群(qún)表(biǎo)现。推进芯(xīn)片制造工艺突(tū)破，加速工(gōng)艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先(xiān)进工艺(yì)技术(shù)代差，超前(qián)布局先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景的(de)软硬件精准(zhǔn)适(shì)配攻(gōng)关(guān)，加(jiā)快不同(tóng)芯片(piàn)架构的接口适配、共性算(suàn)子开(kāi)发，加速推(tuī)出基于自主算力的软(ruǎn)硬一(yī)体化解决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门(mén)邀(yāo)请、企业自(zì)荐、行业(yè)组(zǔ)织推荐等方式，广(guǎng)泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划(huà)成员资源(yuán)优势，帮助(zhù)加(jiā)快大模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服(fú)务机(jī)制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态化联(lián)系服务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员纳入市区(qū)两级重(zhòng)点(diǎn)企业服(fú)务机制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支持力度。利(lì)用高精(jīng)尖(jiān)产业(yè)发展资金等支持通用人(rén)工智能产业发展，推动(dòng)算力基础设(shè)施建设、数据流(liú)通(tōng)交易(yì)、关键技(jì)术研发(fā)等。充分利用高精尖发展基金(jīn)，加大对通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业投(tóu)资，积极引(yǐn)入(rù)社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智(zhì)能(néng)产业基(jī)金，加大对企业投入力(lì)度(dù)。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣传(chuán)引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域行业协(xié)会、产业联盟等(děng)社会(huì)组(zǔ)织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先进技术产品(pǐn)、试(shì)点(diǎn)示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型(xíng)领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划(huà)成员引(yǐn)育(yù)更多(duō)具有国际竞争力和发展潜力(lì)的人才，打造大模型人(rén)才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家相关部(bù)委(wěi)指导和支持(chí)下，争(zhēng)创国家数据基础制(zhì)度先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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