金(jīn)融界(jiè)5月4日消(xiāo)息 据(jù)银保(bǎo)监会(huì)官(guān)微，2022年(nián)银(yín)保监会(huì)持续引导(dǎo)保(bǎo)险业回归(guī)保障(zhàng)本源(yuán)，提升服务实体经济(jì)和人(rén)民群众质效，加强风(fēng)险(xiǎn)防范化解(jiě)能力(lì)，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)4.7万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和再保险公司(sī)的综合偿付能力(lì)充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险业(yè)支持实体经济、资(zī)本(běn)市场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经(jīng)济、支持资本市场发展方(fāng)面(miàn)取(qǔ)得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债(zhài)券、科技创新、出(chū)口信用保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等(děng)给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增(zēng)强服务实(shí)体经济质效。二(èr)是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开募集基(jī)础设施证券(quàn)投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)银行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持(chí)保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资本(běn)市(shì)场健(jiàn)康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管理办(bàn)法》，增加风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年(nián)颁(bān)布(bù)施(shī)行的(de)保险保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)进行了修(xiū)订(dìng)，提高了(le)保险保障基金费率，明确财产(chǎn)险和人身(shēn)险保障基(jī)金融(róng)通机制，增加风险处(chù)置(zhì)资源(yuán)，同时完善了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)的救(jiù)助(zhù)规定和相关(guān)监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发(fā)布《保险(xiǎn)公司风险综合评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高风险综(zōng)合评级(jí)制度科学性(xìng)。每季(jì)度对公司风险进行全(quán)面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保险公司发行无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保险公(gōng)司发行无(wú)固(gù)定期限资(zī)本债(zhài)券有关事项(xiàng)的(de)通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年(nián)，我国(guó)保险(xiǎn)业(yè)原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēn太监割掉的是哪些部位，古代太监是割掉鸡还是蛋g)长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身(shēn)险公(gōng)司和(hé)再保险公司(sī)的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级(jí)结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结果为(wèi)：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家(jiā)；风险(xiǎn)较(jiào)大的(de)C类公司（即中风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重的D类公(gōng)司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监管和(hé)穿(chuān)透式监(jiān)管。一是持续加强行业(yè)偿(cháng)付(fù)能力风险监测。全年召开四次(cì)偿付能力监(jiān)管委员(yuán)会季(jì)度工作会(huì)议，分析(xī)研判保险业(yè)偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局(jú)做实偿付能力(lì)风险监测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管理能力监管评估工(gōng)作。组(zǔ)织对(duì)70家保险公(gōng)司开展现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机(jī)制、提(tí)升行(xíng)业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央(yāng)巡(xún)视整(zhěng)改和中央审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对(duì)2家保险公司开展财(cái)会(huì)专项检查(chá)，对22家保险公司开展财(cái)会或偿(cháng)付能力数据(jù)真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监测数(shù)据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范化解(jiě)重(zhòng)点(diǎn)公司风(fēng)险。一是(shì)稳(wěn)妥有序推进高风险机(jī)构风险处置工作(zuò)。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项(xiàng)工(gōng)作机制，成(chéng)立专班(bān)或(huò)专(zhuān)责组推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解(jiě)，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处(chù)置方案。对(duì)高风险太监割掉的是哪些部位，古代太监是割掉鸡还是蛋机构(gòu)实行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范(fàn)流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二(èr)是对(duì)偿付(fù)能力(lì)不(bù)达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公(gōng)司，及(jí)时(shí)采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式(shì)，督促公司采取有(yǒu)效(xiào)措施改(gǎi)善偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系(xì)统(tǒng)就偿付(fù)能力(lì)相关(guān)风险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采(cǎi)取行政监管措施5家(jiā)次，要(yào)求11家(jiā)次(cì)保(bǎo)险公司提交预防(fáng)偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)恶化或完(wán)善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险公司(sī)补充资本。一是补齐(qí)监管短板(bǎn)。发(fā)布《银(yín)行保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权(quán)和关联(lián)交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违(wéi)规股(gǔ)东，强化股东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资(zī)产管(guǎn)理(lǐ)公司(sī)管理规定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)运用行为(wèi)，加强保险资金(jīn)投资非标资太监割掉的是哪些部位，古代太监是割掉鸡还是蛋产的风(fēng)险(xiǎn)排查(chá)，防(fáng)范资金运用风(fēng)险。发布《人(rén)身保(bǎo)险产(chǎn)品(pǐn)信息披露管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次对40余家公司的(de)产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题进(jìn)行公开通报，规(guī)范市场秩序。二是支(zhī)持保险公司(sī)通过(guò)适当(dāng)途径补(bǔ)充资(zī)本金。2022年，支(zhī)持保险行业通(tōng)过(guò)市(shì)场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保(bǎo)险公(gōng)司股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司发(fā)行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违(wéi)法违规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险(xiǎn)机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法(fǎ)违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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