昨(zuó)日(rì)晚(wǎn)间，证监会就《证券期货市场主机交易托(tuō)管(guǎn)管理规定（征求(qiú)意见稿）》向社会(huì)公开征求意见(jiàn)。

　　进一步(bù)规范证券期货市场主机交易托管服务(wù)和(hé)相关租用活动

　　为规范证券期货市场主(zhǔ)机交易(yì)托管活动，保护(hù)投资(zī)者合法权(quán)益，维护证券(quàn)期货市场安全(quán)平稳运行，证监会起草了《证券期货(huò)市(shì)场主(zhǔ)机交易托管管理(lǐ)规定(dìng)（征求意(yì)见(jiàn)稿）》（以下简(jiǎn)称《管理规定》），于昨日向(xiàng)社会公开征求意见(jiàn)。

　　据了解，近(jìn)年来(lái)，证券期货交易所向市场相关机构(gòu)提供主(zhǔ)机交易托管资源，为行业提(tí)供信息科技基础支(zhī)撑服务(wù)，对于提升(shēng)行(xíng)业信(xìn)息基(jī)础设(shè)施运(yùn)维水平(píng)，保障行业(yè)信(xìn)息(xī)系统安全(quán)稳定运行发挥了重要作用。

　　但随着证券(quàn)期货市场的不断(duàn)发(fā)展，主机交(jiāo)易托(tuō)管资源分配不尽合理、线路时延不尽一致、安全(quán)保障能力有待提(tí)升等问题逐渐凸显(xiǎn)，为(wèi)进一步规范证券期货市场(chǎng)主机交(jiāo)易托(tuō)管服务(wù)和(hé)相关(guān)租用活动(dòng)，促进(jìn)证(zhèng)券(quàn)期货市场(chǎng)的平稳健康发(fā)展，证监(jiān)会起草(cǎo)《管(guǎn)理规(guī)定(dìng)》。

　　据(jù)悉，《管理规定》起草思路有三。一(yī)是全面覆盖各类主(zhǔ)体(tǐ)。结合(hé)业务活(huó)动的具体(tǐ)特点，《管理规定》将主机交易托管相关(guān)主体分(fēn)为证券期货交易(yì)所和(hé)证券期货(huò)经营机构两部分，分别(bié)提出完善的监管要求(qiú)，并(bìng)要求(qiú)其他类型的参与主体(tǐ)参照执行有关(guān)规定。

　　二是切实守住安全底(dǐ)线。安全运(yùn)行(xíng)是从事主(zhǔ)机(jī)交易托管(guǎn)服务(wù)和相关租用活(huó)动(dòng)的(de)基础和前提，《币值是什么意思，硬币的币值是什么意思管理规定》规定(dìng)了(le)主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源(yuán)的安全管理要求，明(míng)确了证券期货经营机构的尽职调查(chá)和业务审(shěn)批机制，从安全的(de)角度作出全面规定。

　　三是促进服务公平合理(lǐ)。《管理规(guī)定(dìng)》将公平合(hé)理原则，体现(xiàn)在证券(quàn)期(qī)货交易(yì)所和(hé)证券期货(huò)经营(yíng)机(jī)构从事主(zhǔ)机交易(yì)托管服务和相(xiāng)关租用(yòng)活(huó)动的各个环节，同时也充分注重有关规定落地过程中的可操作性，切实提升市场主(zhǔ)体的获得感。

　　从(cóng)主要内容来看，《管(guǎn)理规(guī)定》共五章28条(tiáo)，对证券期货行业主机交(jiāo)易托管服务和相(xiāng)关(guān)租用活动提出了要求。

　　具体来看，首(shǒu)先是总则明确立法宗(z币值是什么意思，硬币的币值是什么意思ōng)旨、适用(yòng)范围，从事主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务和相关租用活动的(de)基本原则以及监督管理。

　　根据《管理规定(dìng)》，所(suǒ)谓主机交易托管资(zī)源，是指证券期(qī)货交易(yì)所(suǒ)提供的(de)机房机柜(guì)、通信网络、软件(jiàn)或硬(yìng)件(jiàn)设施等资源，部署在(zài)相关资源的信息(xī)系统可(kě)以连接证券期货交易所(suǒ)交易系统(tǒng)。

　　其(qí)次(cì)是证券(quàn)期货交易所要求。明确(què)了证券期(qī)货交(jiāo)易所提供主机交易托管服务有(yǒu)关要求。主要包括：要求(qiú)证券期货交易所实施(shī)专区管(guǎn)理(lǐ)，统一(yī)专(zhuān)区交易时延(yán)，建设运(yùn)维要(yào)求不得低于《证券(quàn)期货业信(xìn)息系统托管基(jī)本要求(qiú)》中三级(jí)系(xì)统(tǒng)的受托方(fāng)要求；从资(zī)源保障、资源分配、服(fú)务(wù)申请、服(fú)务协议、收费要求、服务(wù)退出与资源(yuán)再分(fēn)配等(děng)方面保障证券(quàn)期货交易所提供有关服务(wù)的(de)公平合理；加(jiā)强风险防控，证券期货交易所需建立健全监控指标及应急处置机制。

　　《管理规定(dìng)》要(yào)求(qiú)，证(zhèng)券(quàn)期(qī)货(huò)交易所提(tí)供主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管服(fú)务的，应当(dāng)将主机(jī)交易托管(guǎn)资源和(hé)其他(tā)主(zhǔ)机托管(guǎn)资源进行(xíng)区(qū)分，对(duì)主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)资源实施(shī)专区管理，并确(què)保相关(guān)专区到核心(xīn)交易系统(tǒng)通信前端的通(tōng)信时延保持一(yī)致。

　　再(zài)次(cì)是证券期货经(jīng)营机构(gòu)要求。明确了证券(quàn)期货经营机构租用主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管资(zī)源(yuán)有关要求(qiú)。具体来看(kàn)，从(cóng)安全(quán)保障(zhàng)方面，对证券期货经(jīng)营机构租用主机交易托管资(zī)源的一(yī)般要求作出(chū)规定。从能(néng)力评估、治理架构(gòu)、尽职调查等方面确保证(zhèng)券期货经(jīng)营机构能够保(bǎo)障客户设施的安全(quán)运行。明(míng)确证(zhèng)券期货经(jīng)营机构对证券期(qī)货交易(yì)所的报告要求。

　　《管理规定》提到，证券期货经营机构租用主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管资源部署客户提(tí)供的软(ruǎn)件或硬件设施(shī)（以下简称(chēng)证(zhèng)券(quàn)期货(huò)经营机构(gòu)部署客(kè)户设(shè)施）的，应当从人(rén)员(yuán)保障、资金投入、客户(hù)需求等方面充分评估，审慎选择服务客户，确保自身能力可(kě)以保障客户软件或硬件设(shè)施(shī)的安全运行，并(bìng)将不同(tóng)客户的信息(xī)系统(tǒng)、客户与(yǔ)经营机构的信息(xī)系统进行有效隔离。

　　最后是监督管理(lǐ)。明(míng)确证券期货(huò)交易所的监管报告义务，规(guī)定中国证监会及其派出机构结合法定职责(zé)，对(duì)证券(quàn)期(qī)货交易所及证券期(qī)货经营机构实(shí)施现场检(jiǎn)查和非现场检查，并规定相应罚则。

　　根据(jù)《管理规定》，证券期货交易所(suǒ)违反本(běn)规定，或者在(zài)监管工作中不(bù)履行职责(zé)，或者不履行本规定有关报告(gào)义务(wù)的(de)，中(zhōng)国证监(jiān)会可以对证(zhèng)券期货交易(yì)所采(cǎi)取监管谈话、出具(jù)警示函、责(zé)令限期改正等行政(zhèng)监管措施，对有关高级管理(lǐ)人员给予(yǔ)警告、记过、诫(jiè)勉谈话(huà)、通报批评、撤职等行政处(chù)分，并责令证券期货交易所对其他(tā)责任(rèn)人给予纪律处分(fēn)。

　　证券(quàn)期货经营机构违反本规定，中国证(zhèng)监会及(jí)其派出机构可以依照《证券期货(huò)业网络和信息安全管理办法》有(yǒu)关规(guī)定，对(duì)有(yǒu)关机构和人员采取(qǔ)行政监管措施。

　　上海证券交易所原副总经理刘逖接(jiē)受监察调查

　　据(jù)昨日(rì)中央纪委国家监委驻中国(guó)证监会纪(jì)检监察组、浙江省纪委(wěi)监委消息，上(shàng)海证券交易所原副总经(jīng)理刘逖涉嫌(xián)严(yán)重职务(wù)违法(fǎ)，目前(qián)正(zhèng)在接受中央纪委国(guó)家(jiā)监(jiān)委驻中(zhōng)国证监会纪检监察组和(hé)浙江省台州(zhōu)市监委监察(chá)调查。

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