北(běi)京市经济和信息化(huà)局等三(sān)部门拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑数字(zì)经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布(bù)局持(chí)续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每(měi)年(nián)落地10个(gè)以上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术(shù)实(shí)现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影响力(lì)的通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划(huà)提到，加(jiā)快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质(zhì)普惠算(suàn)力(lì)，保(bǎo)障本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发(fā)和(hé)技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团(tuán)队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模(mó)型(xíng)调优及行(xíng)业应用推(tuī)理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地(dì)按(àn)照入(rù)驻即享原则，对大模型(xíng)企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋(móu)划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数据(jù)基础制(zhì)度先行(xíng)示(shì)范(fàn)区布局中谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地(dì)，探索高价值(zhí)数(shù)据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化(huà)合(hé)作(zuò)模(mó)式。发挥(huī)本(běn)市(shì)从事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓(zhuā)通用人(rén)工智能(néng)产业发展新机遇，推动大(dà)模型技术创新(xīn)应(yīng)用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业(yè)链上(shàng)下游(yóu)合作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度融合的协同联动产(chǎn)业体系，推进大模型(xíng)研发(fā)和应用，解放和(hé)发(fā)展数字(zì)经济时代新的生产力，赋能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业数智(zhì)化转型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建设(shè)。

　　一(yī)、指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，深入贯彻落(luò)实党的二十大(dà)精神，深刻把握人(rén)工(gōng)智能技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域的技术(shù)创(chuàng)新(xīn)优势和(hé)产业(yè)资源优势，围绕人工智能大(dà)模(mó)型的开发(fā)迭代，以场(chǎng)景应用为牵引(yǐn)，集(jí)聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加(jiā)速大(dà)模型的行(xíng)业应用(yòng)落地，推动(dòng)构建通用人工智能产业生(shēng)态，打(dǎ)造数字经济(jì)发展新的突破点(diǎn)、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长点。

　　二(èr)、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基础理论(lùn)、关键(jiàn)技术和应(yīng)用模式研究(jiū)，取得一(yī)批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提(tí)升北京人工智(zhì)能创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市应用场(chǎng)景(jǐng)开放，加快推动(dòng)大(dà)模型在行业(yè)应用领域尽早落(luò)地，不断提(tí)高场景应用的(de)整体(tǐ)性、系(xì)统(tǒng)性、可靠(kào)性和(hé)前瞻性，以场景应(yīng)用促(cù)进(jìn)技术和(hé)产品(pǐn)的迭代(dài)升(shēng)级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成产业链共(gòng)同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业(yè)化标(biāo)杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工(gōng)智能大模(mó)型的开放合作平台，建立协(xié)同合作机制(zhì)，寻找利(lì)益契合点和最大(dà)公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新、应用(yòng)落地见(jiàn)效、合作机制灵活(huó)的良(liáng)性发(fā)展态势。具体划分为(wèi)五类(lèi)伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙伴、数(shù)据伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量(liàng)算力(lì)资源，保障(zhàng)本市大模型企业(yè)和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新，优先为本市大模型团队和创新企业(yè)提供优质算(suàn)力服务，提供(gōng)一系列的人工(gōng)智能开发增值服(fú)务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大(dà)本(běn)市大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中包括数据提供(gōng)方、数(shù)据(jù)服(fú)务方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模(mó)型训练(liàn)所需的高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量数据(jù)资源优势，基(jī)于数据交易方(fāng)搭建的流通交(jiāo)易平(píng)台(tái)和数据(jù)服(fú)务方的技(jì)术(shù)支撑，实现训练(liàn)数据的有效供(gōng)给(gěi)及(jí)合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服务政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解(jiě)决方案服务商，通(tōng)过行业典型场景牵(qiān)引，在通用大(dà)模型的基础上开发行业模(mó)型，落地(dì)行业应(yīng)用并提供日常服务，打通模型即服务(wù)的(de)最(zuì)后一公里，并以行业模型反哺通用大模型(xíng)技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指应用大模(mó)型能(néng)力支撑业务发展的各类行(xíng)业用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业数据(jù)的精准模型，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙(huǒ)伴以资(zī)本赋能通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培(péi)育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力资源优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集(jí)现有算(suàn)力，为(wèi)市(shì)场主体(tǐ)提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新(xīn)。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模型(xíng)团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场景应(yīng)用模(mó)式或试点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型(xíng)调优及(jí)行业(yè)应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照(zhào)入(rù)驻即享原(yuán)则，对(duì)大(dà)模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供(gōng)给能力。加快(kuài)建(jiàn)设海(hǎi)淀区北京人工(gōng)智(zhì)能公(gōng)共算(suàn)力、朝阳区北京(jīng)数字(zì)经济算力中(zhōng)心等(děng)重点项目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力供给，完善本市(shì)算(suàn)力供给体系。建设北京市(shì)公共算力服务平台(tái)，汇聚(jù)云厂商(shāng)和本地算力(lì)，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗(chuāng)口并实现算力(lì)任务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业化运营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年本(běn)市人工(gōng)智能(néng)企业(yè)对算力(lì)的规模化(huà)需求。提高环京地区算力一体化(huà)服(fú)务能力，形成(chéng)全国算(suàn)力(lì)网络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训练(liàn)数(shù)据(jù)需求(qiú)清单和供给目录，建立数据供需对(duì)接(jiē)机制。基于市(shì)大数据中心和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可用于(yú)大模型(xíng)训(xùn)练的(de)公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区(qū)，推动公共(gòng)数据山药粉多少钱一斤，铁棍山药粉多少钱一斤和社会数(shù)据定(dìng)向有条(tiáo)件开(kāi)放。发挥(huī)在京国家(jiā)机关、科研院所、企事(shì)业(yè)单位丰富的数据资源(yuán)优势，用好北京国际大数据(jù)交易所社(shè)会数据专区成果(guǒ)及智源研究院中(zhōng)文语料(liào)库，形成训练数(shù)据的定向供给，对数(shù)据提供方给(gěi)予(yǔ)一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享的版权(quán)、安全和(hé)激励机(jī)制问题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献的(de)商(shāng)业化合(hé)作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模(mó)型预训练(liàn)的(de)各个阶(jiē)段所需的数据(jù)提供数(shù)据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用(yòng)创新标杆试(shì)点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依托私有化部署的(de)算(suàn)力集群资源，逐步开展政(zhèng)务(wù)服务行(xíng)业专有模(mó)型训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结(jié)专用模型实施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机(jī)构利用大模型技术打造(zào)“全(quán)能业(yè)务助理”，提升金融从(cóng)业者的(de)服务半径和服务质(zhì)量。探索大模(mó)型助(zhù)力智慧城(chéng)市(shì)建(jiàn)设，推(tuī)动城(chéng)市大脑等城市管理公共(gòng)平台开放数据接口引入大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业。支持本市企业在“模型(xíng)即服(fú)务”人工智能产(chǎn)业链(liàn)中布局，加(jiā)强(qiáng)垂直(zhí)领域攻关，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应用突破，丰富(fù)行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人(rén)、数字医疗、电商零售等创新活(huó)跃的数据(jù)优势领(lǐng)域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人(rén)机交互(hù)、教(jiào)育、影音(yīn)等场景落地应用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激(jī)发(fā)持续的数字创新活力，深度赋(fù)能(néng)千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式(shì)。变革软件(jiàn)领域(yù)的开发应用模式(shì)，提升软件生产力(lì)工具(jù)效能，利用生成(chéng)式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及(jí)团队(duì)在京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基(jī)础软件领域引(yǐn)入大模型应用，提升(shēng)国产操作系(xì)统(tǒng)、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加强(qiáng)工(gōng)业软(ruǎn)件与(yǔ)大模型(xíng)融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升(shēng)软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型即服务(wù)，提升(shēng)云服(fú)务商、集成企业服务(wù)水平。鼓励(lì)互(hù)联(lián)网服务迭(dié)代升(shēng)级，推动涌现大(dà)模型+互(hù)联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持(chí)企业加大研发投(tóu)入，加强互(hù)联(lián)协(xié)议、网络传(chuán)输、能耗(hào)优(yōu)化等技术研发，提升片间互(hù)联(lián)速(sù)率，构(gòu)建高(gāo)速计算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平及(jí)集群表(biǎo)现。推进芯片制(zhì)造工(gōng)艺突(tū)破，加速工艺能(néng)力建设(shè)进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技术(shù)代差，超前布(bù)局先进计算芯片新技术(shù)、新架构。开展面向不(bù)同芯片架构(gòu)、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构(gòu)的(de)接(jiē)口适(shì)配、共性算子(zi)开发，加(jiā)速推出基于自主算力(lì)的软(ruǎn)硬一体化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征集伙伴计划成(chéng)员(yuán)。通过(guò)有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)资源优势，帮助加(jiā)快(kuài)大模型研发迭代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常态化联系服(fú)务机(jī)制。建立与伙伴计(jì)划成员常(cháng)态化(huà)联系服务机(jī)制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市(shì)区两级重点(diǎn)企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力(lì)度(dù)。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持通用人(rén)工智能产业发展，推(tuī)动(dòng)算(suàn)力基础设(shè)施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技(jì)术(shù)研发(fā)等。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投(tóu)资，积(jī)极引入社(shè)会资本(běn)，鼓励设立通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工(gōng)智能领域(yù)行(xíng)业协(xié)会、产业联盟等(děng)社(shè)会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划(huà)，做(zuò)好(hǎo)政策(cè)宣传，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优(yōu)秀经验(yàn)做法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品、试点示范案(àn)例，加(jiā山药粉多少钱一斤，铁棍山药粉多少钱一斤)大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引育。支(zhī)持伙伴计(jì)划成员引育更(gèng)多具有国际竞争力(lì)和发展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打造(zào)大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力(lì)在国家相关部(bù)委指导(dǎo)和支持下，争(zhēng)创国家(jiā)数据基础(chǔ)制度先行先(xiān)试(shì)示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监(jiān)管的环境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科(kē)委(wěi)、中关(guān)村(cūn)管委会(huì)

　　市发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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