北京市经(jīng)济(jì)和信息化局等(děng)三部门拟组织(zhī)实(shí)施“北京市(shì)通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其(qí)中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展格局(jú)。上(shàng)下游产业链布(bù)局持(chí)续优化，优质算力(lì)、高质量数(shù)据(jù)供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每年(nián)落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商业(yè)化标(biāo)杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大(dà)模型技(jì)术实现突破(pò)性(xìng)成(chéng)长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计划(huà)提(tí)到(dào)，加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创新(xīn)。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队结(jié)对方式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模式(shì)或试点案(àn)例的本市大模型团(tuán)队(duì)训练(liàn)、初(chū)创企业行业模型调优及(jí)行(xíng)业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重(zhòng)点(diǎn)布局(jú)的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局(jú)中谋(móu)划(huà)建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地(dì)，探索高价(jià)值数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制问题，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)基于贡(gòng)献的商业化(huà)合作模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智能(néng)训练(liàn)数据的专业服务商优势，为(wèi)大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本切开的南瓜可以放冰箱吗，南瓜切了一半放冰箱能留几天、图像、视频(pín)等多模(mó)态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力(lì)国家级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓通用人工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构(gòu)建政产学(xué)研用深度融合的协同联(lián)动产业体系，推进大模(mó)型研(yán)发和应用，解放和发展数字(zì)经济时代新的生产(chǎn)力，赋(fù)能(néng)千行百(bǎi)业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力(lì)全(quán)球(qiú)数(shù)字经济标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落(luò)实党的二十大精神，深刻(kè)把(bǎ)握人(rén)工智能技(jì)术演(yǎn)进(jìn)趋势(shì)和创新发(fā)展规律，充分发挥本市人工智能领域(yù)的技(jì)术创新优(yōu)势和产业资源(yuán)优(yōu)势，围绕人工智能大(dà)模型(xíng)的(de)开(kāi)发迭代，以场景(jǐng)应用为牵(qiān)引，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行(xíng)业应(yīng)用落地，推动构建通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业生态，打造数字经(jīng)济发(fā)展新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模(mó)型基础理论、关键技术和(hé)应用模式(shì)研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范性的创新(xīn)应用成果，提升(shēng)北(běi)京人工智能创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景(jǐng)开放(fàng)，加快推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提(tí)高(gāo)场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不足(zú)、高质(zhì)量数(shù)据供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突(tū)破(pò)。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结(jié)合(hé)大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙伴紧密合(hé)作、高(gāo)效协同，形成产业链(liàn)共(gòng)同体(tǐ)，共投资源、共有成(chéng)果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续(xù)优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑(chēng)能(néng)力大幅提(tí)升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培(péi)育(yù)一批(pī)应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具(jù)有国(guó)际影(yǐng)响力(lì)的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭(dā)建(jiàn)人工(gōng)智能(néng)大模型的(de)开放合作平台，建立协同合(hé)作机制，寻找利益(yì)契合(hé)点(diǎn)和最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同联动，实现(xiàn)资源供给充(chōng)裕(yù)、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个或(huò)多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质(zhì)量算(suàn)力资源，保(bǎo)障本市大模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新(xīn)，优先为(wèi)本(běn)市(shì)大(dà)模型(xíng)团队和创新企业提(tí)供(gōng)优质(zhì)算力服务，提供一系列(liè)的人工智能开(kāi)发增(zēng)值服务工具(jù)，降低中小企(qǐ)业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大(dà)模型发展(zhǎn)集(jí)聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数据要素市场中(zhōng)包括数据(jù)提供方(fāng)、数(shù)据(jù)服务方、数据交易方(fāng)在内(nèi)的(de)市场(chǎng)主体。针对大(dà)模型训练(liàn)所需的高质(zhì)量数据(jù)，发挥数据(jù)提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通交易平(píng)台和数据服务(wù)方(fāng)的技术支撑，实现训练数据的有效供给(gěi)及合规(guī)高(gāo)效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育(yù)、文(wén)旅等行(xíng)业的解决方案服(fú)务商，通过行业(yè)典型(xíng)场(chǎng)景牵(qiān)引，在通用(yòng)大模型的(de)基础上(shàng)开(kāi)发行业模型，落(luò)地行业应(yīng)用并切开的南瓜可以放冰箱吗，南瓜切了一半放冰箱能留几天提供(gōng)日(rì)常服务，打通模型即服务(wù)的(de)最后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是指应用大模型能力支撑(chēng)业(yè)务发展的各(gè)类行业(yè)用户，通过开放(fàng)自身典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基于行业数(shù)据的精准模型，带(dài)动业(yè)务发(fā)展，实(shí)现差(chà)异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱动科技创新(xīn)、培(péi)育标(biāo)杆(gān)企业、促进项目落(luò)地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式(shì)，对(duì)形(xíng)成场景(jǐng)应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模(mó)型调(diào)优(yōu)及(jí)行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大模型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供(gōng)给能力。加快建设海淀区北京人工智(zhì)能公共算(suàn)力、朝阳(yáng)区北京数(shù)字经(jīng)济算力中心(xīn)等重点项目(mù)，尽(jǐn)快形成算力(lì)供给，完(wán)善本市(shì)算力供给(gěi)体系。建设北京(jīng)市公共算力(lì)服(fú)务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商(shāng)业(yè)化运营(yíng)为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人(rén)工智(zhì)能(néng)企业对算(suàn)力(lì)的规模化需求。提(tí)高环京(jīng)地区算(suàn)力一体化(huà)服(fú)务能(néng)力，形(xíng)成全(quán)国算力网络调度(dù)枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批高(gāo)质量训(xùn)练数据。梳理大(dà)模型训练(liàn)数据需求清单(dān)和供(gōng)给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京(jīng)国际大数(shù)据交(jiāo)易(yì)所探索建设可用于大模型训练的公共(gòng)数据(jù)专栏和(hé)社会数据专区，推动公共数据和社会数据定(dìng)向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研院所(suǒ)、企(qǐ)事(shì)业单位丰富的数据资源优势(shì)，用好北京(jīng)国际大(dà)数据交(jiāo)易所社会数据专(zhuān)区成果及智(zhì)源(yuán)研(yán)究院中文语料库，形成训练数据的(de)定向(xiàng)供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比(bǐ)例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局(jú)中谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化合(hé)作模式。发挥本市从(cóng)事人(rén)工(gōng)智能(néng)训练(liàn)数(shù)据的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为(wèi)大(dà)模型预训练的各(gè)个阶段(duàn)所需的数据(jù)提(tí)供数据(jù)支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创(chuàng)新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗(chuāng)智能问(wèn)答、在(zài)线(xiàn)导办等场景(jǐng)，依托私有化部署(shǔ)的(de)算力集群资(zī)源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部署经验，探索政务服(fú)务大(dà)模型服务模式。支持金融机构(gòu)利用大模型技术打造(zào)“全能(néng)业务(wù)助理”，提升金(jīn)融从业者的服务半径和服务(wù)质量。探索大(dà)模型(xíng)助力智慧城市建设，推(tuī)动城市大脑等城市管(guǎn)理公共平台(tái)开放数据接口引入(rù)大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本(běn)市企业在(zài)“模(mó)型(xíng)即服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富(fù)行(xíng)业(yè)应用生态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟数(shù)字人、数(shù)字医(yī)疗(liáo)、电商零(líng)售等创新活跃的数据优势(shì)领域，加快(kuài)推进大模型(xíng)商(shāng)业化落地应用(yòng)，加速文字创造、人机(jī)交互、教育、影音等场(chǎng)景(jǐng)落地应用(yòng)。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识(shí)创(chuàng)造(zào)行业生产(chǎn)方式，激发持(chí)续(xù)的数字(zì)创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开(kāi)发(fā)新(xīn)范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模(mó)式(shì)，提升软件生产力工具效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重构企业软件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管(guǎn)平(píng)台、开发者(zhě)及团队(duì)在京形成开放(fàng)、包容、活(huó)跃的创新(xīn)氛围。在(zài)基础软件领域引入大(dà)模型应用，提升(shēng)国产操作(zuò)系统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业(yè)软件与大模(mó)型融合，加快切开的南瓜可以放冰箱吗，南瓜切了一半放冰箱能留几天推进智(zhì)能(néng)工业(yè)软(ruǎn)件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能(néng)。倡导模型(xíng)即服务，提(tí)升云服(fú)务商、集成(chéng)企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代(dài)升(shēng)级，推(tuī)动涌现大模型+互(hù)联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑(chēng)性技(jì)术(shù)筑基工程。支持(chí)企业(yè)加大研(yán)发(fā)投入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片间互联(lián)速率(lǜ)，构(gòu)建(jiàn)高速计算集群网络(luò)传(chuán)输系(xì)统，提升芯片算(suàn)力水平及集(jí)群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向不(bù)同芯片(piàn)架(jià)构、不同应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景的(de)软硬件(jiàn)精准适配攻(gōng)关(guān)，加快(kuài)不同芯片架构的接口(kǒu)适(shì)配(pèi)、共性算子开发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)成员(yuán)，形成(chéng)伙伴计划成员名(míng)单，发挥(huī)伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型(xíng)研(yán)发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常(cháng)态化联系服务(wù)机制。建(jiàn)立与伙伴计划(huà)成(chéng)员常态化联系服务(wù)机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员(yuán)纳(nà)入市区(qū)两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金支持(chí)力度。利用高精(jīng)尖产业发(fā)展(zhǎn)资金(jīn)等(děng)支持通用人工智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)、数据流通交易、关键技(jì)术研(yán)发等。充分(fēn)利用高精尖发展(zhǎn)基金，加(jiā)大(dà)对(duì)通用人工智能产业(yè)投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开展宣(xuān)传引导(dǎo)。充分发挥(huī)本市人工智能领域行业协会、产业联盟(méng)等(děng)社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做(zuò)好(hǎo)政策(cè)宣传，挖掘伙伴成(chéng)员(yuán)优(yōu)秀(xiù)经验做法(fǎ)、先(xiān)进技术产(chǎn)品、试点示范(fàn)案例(lì)，加大推广力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模(mó)型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育(yù)更多具有国际竞争力和发展潜力的人才(cái)，打造大(dà)模型(xíng)人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先试(shì)。努力在(zài)国家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基础(chǔ)制度先行先(xiān)试示范区，建立(lì)健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市(shì)经济和信(xìn)息化局

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管委(wěi)会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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