北京市经济和信(xìn)息化局等三部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到(dào)2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐(qí)全(quán)、技术(shù)领先(xiān)、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展格局(jú)。上下游产(chǎn)业(yè)链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年(nián)落地(dì)10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方案，培育(yù)一批(pī)应(yīng)用大模型技术实(shí)现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大(dà)模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单(dān)位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用模式(shì)或试(shì)点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调(diào)优及行业(yè)应用推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还(hái)提(tí)到(dào)，谋划建设国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地。在数据基(jī)础制(zhì)度先(xiān)行示(shì)范(fàn)区(qū)布(bù)局(jú)中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地，探索高价值数据共(gòng)享的(de)版权、安全和(hé)激(jī)励机制(zhì)问题，推动形成基(jī)于(yú)贡献的商业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型(xíng)预(yù)训练的各个阶抬起一条腿对正往里怼是什么意思，一条腿抬起来段(duàn)所(suǒ)需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务(wù)，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视频等多模(mó)态(tài)的高质量数据集(jí)，助力(lì)国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展新(xīn)机遇，推动大(dà)模(mó)型技术(shù)创(chuàng)新应用(yòng)，拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计(jì)划(huà)聚焦于汇聚产业(yè)链(liàn)上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研(yán)用深度融合的(de)协同(tóng)联动(dòng)产业体系，推进大模型研发(fā)和应(yīng)用(yòng)，解(jiě)放和发展(zhǎn)数字经济时(shí)代(dài)新的生产力，赋能(néng)千行百(bǎi)业数(shù)智(zhì)化转型，助(zhù)力全球(qiú)数(shù)字经济标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落(luò)实党的二(èr)十大精神，深刻把握人工智(zhì)能技术演进趋(qū)势和(hé)创(chuàng)新发展规律，充分发挥(huī)本市人工智能(néng)领(lǐng)域的技术创(chuàng)新优势和产业资源优势(shì)，围(wéi)绕(rào)人工智能大模型的开(kāi)发(fā)迭代，以场景应用(yòng)为牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算法，加速大(dà)模(mó)型的行业应用落地(dì)，推动构建通用(yòng)人工智能产业生态，打造数(shù)字经济(jì)发展新的(de)突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论(lùn)、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的(de)创新(xīn)应用成果，提升(shēng)北京人(rén)工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序(xù)推进本(běn)市智慧(huì)城市应用场景开放，加快推动大模型在行(xíng)业(yè)应用领域尽早落地，不断(duàn)提高场(chǎng)景(jǐng)应用的整体(tǐ)性、系(xì)统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场(chǎng)景(jǐng)应用促进技术和(hé)产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通(tōng)痛(tòng)点、难点(diǎn)和堵点(diǎn)，实现行(xíng)业大(dà)模型的率先突破。

　　开放(fàng)合(hé)作。结合大模型(xíng)发展关(guān)键(jiàn)环节，遴选各个(gè)环节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效(xiào)协同，形成(chéng)产业链共同体，共投(tóu)资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑(zhù)生(shēng)态(tài)。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发(fā)展(zhǎn)的通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上(shàng)行业(yè)标(biāo)杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实(shí)现(xiàn)突破(pò)性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智(zhì)能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能(néng)大模型的开放(fàng)合作平台(tái)，建立协同合作机(jī)制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供给(gěi)充裕、技(jì)术自主创新、应用落(luò)地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根(gēn)据自身(shēn)业务类型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)可承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高(gāo)质量算(suàn)力资源，保障本市(shì)大模型企业和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术(shù)创新，优先为本市大模型团队(duì)和(hé)创(chuàng)新企业提供(gōng)优质算(suàn)力服务，提供(gōng)一系(xì)列(liè)的人工智能开发增值服务(wù)工具(jù)，降(jiàng)低(dī)中(zhōng)小企(qǐ)业和个(gè)人开发者的(de)算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展集聚(jù)引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据(jù)要素市场中包括数据提供方(fāng)、数据(jù)服务方、数据交易方在内的(de)市场主体。针对大模型(xíng)训练(liàn)所需(xū)的高质量数(shù)据，发挥数据(jù)提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭(dā)建的流通交(jiāo)易平台和数据服务方的(de)技术支撑，实现(xiàn)训练数(shù)据的有效供给及合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务(wù)政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教育(yù)、文旅等行业的解决方案服务商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基(jī)础上开(kāi)发(fā)行业模型(xíng)，落地行业应用并提供日(rì)常(cháng)服务，打通模型即服务的最后一(yī)公里，并以行业(yè)模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是(shì)指应用大(dà)模型能力支撑业(yè)务(wù)发(fā)展的各类(lèi)行业用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造基于(yú)行业数据的(de)精准抬起一条腿对正往里怼是什么意思，一条腿抬起来模型(xíng)，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目(mù)落地，推(tuī)动数(shù)字(zì)经济高质量发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归(guī)集现(xiàn)有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算(suàn)力中心等重(zhòng)点(diǎn)项目，尽(jǐn)快(kuài)形成算力(lì)供(gōng)给，完善本(běn)市算力供(gōng)给体系。建设(shè)北京市(shì)公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力，形(xíng)成统(tǒng)一服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提(tí)升集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能(néng)力，以(yǐ)商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需(xū)求。提高环京地区算力一体化服(fú)务能力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据(jù)。梳理大模型训练数据需求清单(dān)和供给目录(lù)，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市大数据中心(xīn)和北(běi)京(jīng)国际大数据交易(yì)所探索建设(shè)可用于大模型训练(liàn)的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共(gòng)数(shù)据和(hé)社(shè)会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京(jīng)国(guó)家(jiā)机关(guān)、科研院所、企事(shì)业(yè)单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大数据交易所社会(huì)数据专区(qū)成果及智(zhì)源研究院中文语料库(kù)，形成训练数据(jù)的(de)定向供给，对数据提供(gōng)方给予(yǔ)一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数(shù)据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练(liàn)的(de)各个阶段所需的(de)数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质(zhì)量数(shù)据(jù)集，助力(lì)国家级(jí)数据训(xùn)练基地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标(biāo)杆试点(diǎn)工程(chéng)。围绕首都之窗智(zhì)能问答(dá)、在线导办(bàn)等(děng)场景(jǐng)，依托(tuō)私有化部署的算力集群资(zī)源，逐步开(kāi)展政务服务行(xíng)业(yè)专(zhuān)有模(mó)型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总(zǒng)结专用(yòng)模型实施部(bù)署经(jīng)验，探索政务服(fú)务大模型服(fú)务(wù)模式(shì)。支(zhī)持金融机(jī)构利(lì)用大模型技术(shù)打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半径和服务质(zhì)量。探索(suǒ)大(dà)模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等(děng)城市管理公共平台开放数据接口引入大模(mó)型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支(zhī)持本市企业(yè)在“模型即服务(wù)”人工(gōng)智能(néng)产业链中布(bù)局，加强垂直(zhí)领域(yù)攻关，实现重点场景应(yīng)用突(tū)破，丰(fēng)富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的(de)数据优势(shì)领域，加快推进大模型商业化落地应用，加(jiā)速文字创造、人机(jī)交互、教育、影(yǐng)音等场景落地(dì)应用。加速(sù)信息(xī)交(jiāo)互领域的(de)数字化转型，变革(gé)知识(shí)创造行业生产方(fāng)式(shì)，激(jī)发持续的(de)数字创新活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软件领域的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生产力工(gōng)具(jù)效能，利用生成式AI重(zhòng)构(gòu)企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸引科(kē)研院所、代码托管平(píng)台、开发者(zhě)及团队(duì)在京形成开放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件(jiàn)领域引入大模(mó)型应用，提(tí)升(shēng)国产操作系(xì)统、办公、设计、编(biān)程(chéng)软(ruǎn)件性(xìng)能，丰富信创(chuàng)软件品(pǐn)类(lèi)。加强工业软件与大模型(xíng)融(róng)合(hé)，加快推(tuī)进智(zhì)能工业(yè)软件开(kāi)发应用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质(zhì)量、丰富应(yīng)用功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即服务(wù)，提(tí)升(shēng)云服(fú)务(wù)商、集成企业服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底(dǐ)层支(zhī)撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业(yè)加大研发(fā)投入，加强互(hù)联协(xié)议、网络传(chuán)输(shū)、能(néng)耗优化(huà)等技术研发，提升片(piàn)间互联速(sù)率，构建高速计算集群网络传输(shū)系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场景的(de)软硬(yìng)件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于(yú)自(zì)主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式(shì)，广泛(fàn)征集(jí)伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员名单，发(fā)挥(huī)伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员资源优(yōu)势，帮(bāng)助加(jiā)快大模型研(yán)发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化(huà)联系服务机制。建(jiàn)立(lì)与伙伴计划成员常态化(huà)联(lián)系服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区两(liǎng)级重(zhòng)点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度(dù)。利用高(gāo)精尖产业发展资(zī)金等支(zhī)持通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展，推(tuī)动(dòng)算力基础(chǔ)设(shè)施建设、数据流通交易、关键技(jì)术研(yán)发等。充分利用(yòng)高(gāo)精尖发展基金，加大对通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业投资，积极(jí)引入(rù)社会(huì)资本，鼓励设立通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业基金，加大对企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业(yè)联盟等社(shè)会(huì)组织的作用，积(jī)极推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术(shù)产品、试点示范案例，加大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加快(kuài)大模型(xíng)领域人才引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)引育更多具有国际竞争力和发展潜力(lì)的人才，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导和支(zhī)持(chí)下，争创国家(jiā)数据基础制度先行先试示(shì)范区，建立健全鼓励包容创新和(hé)审慎(shèn)监管的(de)环(huán)境(jìng)氛围抬起一条腿对正往里怼是什么意思，一条腿抬起来(wéi)。

　　市经(jīng)济和(hé)信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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