金融(róng)界4月25日(rì)消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构的(de)意见。其中提(tí)到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银(yín)行(xíng)及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的(de)能力。

　　具(jù)体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易(yì)促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际(jì)进口博览(lǎn)会、中国进(jìn)出口(kǒu)商(shāng)品交(jiāo)易会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博览(lǎn)会等(děng)重点展会。支(zhī)持中国进(jìn)出口商(shāng)品交(jiāo)易会(huì)优化展区设置和参展企业结(jié)构，常(cháng)态化运营线上平台(tái)。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一(yī)步加大对(duì)外贸企(qǐ)业参(cān)加(jiā)各(gè)类境外展(zhǎn)会的(de)支持(chí)力(lì)度，加强组织协调(diào)和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人员(yuán)往来。加强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其他国(guó)家(jiā)畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提(tí)高办理效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签证提(tí)供便利。研(yán)究优化远端检测(cè)措(cuò)施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是(shì)国内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的(de)国际客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复(fù)航增班，更(gèng)好为商务人员往(wǎng)来提(tí)供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻(zhù)外(wài)使领馆通(tōng)过完善合(hé)作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸(mào)易机会，加(jiā)大(dà)对外贸企业特别(bié)是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支(zhī)持(chí)力(lì)度。发(fā)挥贸促机(jī)构驻外代表处(chù)作用，做(zuò)好信息(xī)咨(zī)询(xún)、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务(wù)。发布(bù)相(xiāng)关(guān)国(guó)别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行大冤种什么意思，大冤种和大怨种区别及(jí)其(qí)境(jìng)外(wài)机构在(zài)依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在(zài)海(hǎi)外(wài)提供金融(róng)支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车企业建立(lì)和(hé)完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套设备企(qǐ)业的(de)国际合作水平。加大出口信用保险支(zhī)持(chí)力度(dù)，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金(jīn)融(róng)机(jī)构在加强风险防控(kòng)基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成(chéng)套设(shè)备项目合(hé)理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各地方通过(guò)开展招聘(pìn)服务等方式，保(bǎo)障企业(yè)用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和产(chǎn)品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机构进一(yī)步(bù)提升中(zhōng)西部地区分(fēn)支机构(gòu)在贸易融资(zī)、结算等业务方面(miàn)的服务(wù)能(néng)力。鼓励银(yín)行和(hé)保险(xiǎn)机构扩(kuò)大(dà)保单融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业(yè)的融(róng)资增信支(zhī)持力度。在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融(róng)机构加(jiā)大(dà)资源倾斜，积极(jí)满足(zú)中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担保机构为(wèi)符合条件的(de)小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)承保规模和(hé)覆盖(gài)面。加大对(duì)跨(kuà)境电商等(děng)新业(yè)态(tài)新模式的支(zhī)持力(lì)度(dù)，加(jiā)快拓展产业链(liàn)承(chéng)保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的(de)承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算(suàn)服务(wù)大冤种什么意思，大冤种和大怨种区别。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和(hé)跨境(jìng)人(rén)民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加工贸(mào)易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要(yào)素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度(dù)转移(yí)，促(cù)进加(jiā)工贸易(yì)持续健康(kāng)发(fā)展和产业(yè)链供(gōng)应链稳定。新(xīn)认定一(yī)批(pī)国家加工贸(mào)易产(chǎn)业(yè)园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维(wéi)修试(shì)点项(xiàng)目落地，强化全(quán)生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力(lì)有(yǒu)序(xù)推(tuī)进边(biān)民互市贸易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设(shè)边(biān)民互(hù)市贸易进口商品数据(jù)监测(cè)平(píng)台。修订出台边(biān)民(mín)互(hù)市贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边(biān)民互市贸易多(duō)元化发展的政策环境，增加(jiā)自周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字平台(tái)，培育服务中小微外(wài)贸企(qǐ)业的(de)第三方综合数(shù)字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾(wān)区(qū)全球(qiú)贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能(néng)，充(chōng)分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易高质量(liàng)发展的典型案例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市(shì)场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳(tàn)发展意(yì)识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式(shì)拓展销(xiāo)售(shòu)渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结(jié)合产业和禀赋(fù)优势，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业(yè)出(chū)口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境(jìng)电商知(zhī)识产(chǎn)权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业(yè)防(fáng)范知识(shí)产权风(fēng)险。建(jiàn)设(shè)跨境(jìng)电商综合(hé)试验区线(xiàn)上(shàng)综合服务平台(tái)并发(fā)挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出(chū)口(kǒu)相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核(hé)评估机制(zhì)，做好评估结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点示(shì)范(fàn)引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应对国外(wài)不(bù)合理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持各(gè)级应(yīng)对贸(mào)易(yì)摩擦工作(zuò)站和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积(jī)极(jí)应对不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风(fēng)险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力企(qǐ)业减(jiǎn)负增效。加大对(duì)外(wài)贸企业的信用培(péi)育力(lì)度，使(shǐ)更多符(fú)合(hé)认证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业(yè)。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通(tōng)运输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用(yòng)指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式(shì)的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断(duàn)提(tí)升自由贸(mào)易协定的(de)综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励(lì)和(hé)指导地方组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的二十大精神(shén)，坚决(jué)落(luò)实党中(zhōng)央决策(cè)部署(shǔ)，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现进出(chū)口(kǒu)促稳提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地制宜出(chū)台配(pèi)套支(zhī)持政策(cè)，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位(wèi)密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行(xíng)情况，分析形势(shì)变化，针对(duì)不同领域实(shí)际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协(xié)作配(pèi)合(hé)和政策指导，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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