金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关(guān)于推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结(jié)构的(de)意(yì)见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在(zài)依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前(qián)提下(xià)，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善(shàn)国际(jì)营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会(huì)全面恢复。办(bàn)好中国国际进(jìn)口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交(jiāo)易会(huì)、中国国(guó)际消费品博(bó)览会等重点展会(huì)。支持中国进出(chū)口商(shāng)品交易会(huì)优化展(zhǎn)区设(shè)置和参展企业结(jié)构，常态化(huà)运营线(xiàn)上平台。各(gè)地方(fāng)和贸(mào)促机(jī)构、商(shāng)协(xié)会进一步加大(dà)对外(wài)贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人(rén)员往(wǎng)来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大(dà)工作力度推(tuī)动其(qí)他国家(jiā)畅通(tōng)我商务(wù)人员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利(lì)。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推进国际(jì)客运航班特(tè)别是(shì)国(guó)内(nèi)重(zhòng)点航空(kōng)枢(shū)纽的国际客运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司(sī)复航增(zēng)班，更好为商务(wù)人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制(zhì)、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特(tè)别是中小微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市场的(de)支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外(wài)代(dài)表处(chù)作用，做好信息咨(zī)询、企业对(duì)接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关国别(bié)贸(mào)易指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳住对(duì)发达经济体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家(jiā)市场和(hé)东盟等区域市场。支持(chí)外贸大(dà)省飞机手提7kg超重怎么办，随身行李超重有人管吗(shěng)发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大(dà)重点产品进出(chū)口规模(mó)

　　（四(sì)）培(péi)育(yù)汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境(jìng)外(wài)机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金(jīn)融(róng)产(chǎn)品和服务(wù)，为汽(qì)车企(qǐ)业(yè)在海外提供(gōng)金(jīn)融(róng)支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和完善(shà飞机手提7kg超重怎么办，随身行李超重有人管吗n)国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成套设备企业的国际合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持(chí)力度(dù)，更好(hǎo)服务(wù)大型成(chéng)套设(shè)备项目(mù)。金融(róng)机构在(zài)加强风险防控(kòng)基(jī)础上(shàng)，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业(yè)用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口(kǒu)贴(tiē)息政策(cè)精准性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央(yāng)财政资金政策。开展第二(èr)批外经贸(mào)提(tí)质增(zēng)效(xiào)示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机构进一步提升(shēng)中西(xī)部地区分支机构在贸(mào)易融资、结(jié)算等业(yè)务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩(kuò)大(dà)保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微外(wài)贸企业的(de)融(róng)资增信支持力(lì)度。在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大型(xíng)金融(róng)机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资(zī)担保机构为符合(hé)条件(jiàn)的小微外贸企业(yè)提供(gōng)融资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进(jìn)一(yī)步扩大出口信用保(bǎo)险承保(bǎo)规(guī)模(mó)和覆盖(gài)面。加(jiā)大(dà)对跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人(rén)民币业(yè)务，进一步扩大(dà)跨(kuà)境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支持(chí)各地方加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导(dǎo)加工贸(mào)易向(xiàng)中(zhōng)西部、东(dōng)北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康(kāng)发展和(hé)产业链供应(yīng)链(liàn)稳定。新认定一批(pī)国家(jiā)加工(gōng)贸(mào)易产业(yè)园。办好中国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览(lǎn)会(huì)，支持(chí)东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试点项目(mù)落地，强化全(quán)生命周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进口商品落(luò)地加工(gōng)试点工作。探索建设(shè)边(biān)民互市(shì)贸(mào)易进(jìn)口商(shāng)品数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出(chū)台边民互(hù)市贸(mào)易管理办法，优(yōu)化边民互(hù)市贸(mào)易(yì)多(duō)元(yuán)化发(fā)展的政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化(huà)。支(zhī)持(chí)大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸(mào)企业的(de)第三方(fāng)综合数字化(huà)解决方(fāng)案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易(yì)全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总(zǒng)结发展经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康(kāng)持续(xù)创(chuàng)新(xīn)发展。支(zhī)持外(wài)贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电(diàn)商企(qǐ)业对企(qǐ)业出(chū)口。加快(kuài)出台跨(kuà)境电商知识产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区线上综合服(fú)务平台并(bìng)发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商(shāng)零售出口(kǒu)相关税收政策措施(shī)。持续完善跨境电商综合试(shì)验区(qū)考(kǎo)核评估机制，做好评(píng)估(gū)结果(guǒ)应用，充分发(fā)挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外(wài)不合理贸(mào)易(yì)限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业(yè)的培训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥(huī)好预警体系和法律服务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对不合理贸易(yì)限制措施(shī)。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高(gāo)货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元(yuán)化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力(lì)度，使(shǐ)更多(duō)符(fú)合认证标(biāo)准的(de)外贸企业成为海关(guān)“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更好服务广(guǎng)大(dà)外贸企(qǐ)业。各地(dì)方做好供(gōng)需(xū)对接和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急运力储(chǔ)备(bèi)，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障(zhàng)外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸(àn)通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效(xiào)能。高质量实施(shī)已生效(xiào)的自由贸易(yì)协定，编发重(zhòng)点行业(yè)应用指南，深入(rù)开展《区域(yù)全面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等(děng)多种形式的(de)交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公(gōng)共服(fú)务水平，不(bù)断提升自(zì)由贸易协定的(de)综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神(shén)，坚(jiān)决落实党中央决(jué)策部署，高度重视(shì)、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出(chū)口促稳提质目(mù)标(biāo)任务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地制(zhì)宜(yí)出台配套支(zhī)持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同(tóng)各(gè)相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实际问题，不(bù)断充(chōng)实、调整(zhěng)和完善(shàn)相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订(dìng)单拓(tuò)市场。

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