金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构的(de)意见。其(qí)中提到，培育(yù)汽(qì)车(chē)出口优(yōu)势。各地方88是不是质数，79是质数吗、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提供金融支持(chí)。各地方进一步支持(chí)汽车企业(yè)建(jiàn)立(lì)和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动国(guó)内线(xiàn)下展会全面(miàn)恢(huī)复。办(bàn)好中国国际(jì)进口博览会(huì)、中国进出口商品交易(yì)会、中国国(guó)际服务贸(mào)易交易(yì)会、中国国际(jì)消费(fèi)品(pǐn)博览会等重点展会(huì)。支持中国进出口(kǒu)商品交易会(huì)优化展区(qū)设置和(hé)参展企业结构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商协会进(jìn)一步加(jiā)大对(duì)外贸(mào)企业(yè)参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续(xù)培育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率(lǜ)，加大(dà)工作力(lì)度(dù)推(tuī)动其(qí)他(tā)国(guó)家畅通我商(shāng)务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为(wèi)境外客(kè)商办(bàn)理来华(huá)签证(zhèng)提供便利(lì)。研(yán)究(jiū)优(yōu)化远端检测(cè)措施。尽快(kuài)推进(jìn)国际(jì)客运航(háng)班(bān)特别(bié)是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航(háng)班稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)恢(huī)复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服(fú)务(wù)保障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合作机制(zhì)、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业(yè)特别是(shì)中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业开拓市场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨(zī)询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关(guān)国别(bié)贸易指南(nán)，想方(fāng)设法稳住对发达经(jīng)济体出口(kǒu)，引(yǐn)导企业(yè)深入(rù)开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场和东(dōng)盟等区域(yù)市场。支持(chí)外贸大省(shěng)发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善(shàn)国际(jì)营销服务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备(bèi)企(qǐ)业的国(guó)际合(hé)作(zuò)水平(píng)。加大出口信用保险支持力度(dù)，更好服务(wù)大型成套(tào)设备项(xiàng)目。金融机构(gòu)在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套(tào)设(shè)备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推动行业(yè)长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术设(shè)备进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和产品目(mù)录，进一步(bù)提高进口(kǒu)贴息(xī)政策精准性，引导企业(yè)扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融(róng)支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财(cái)政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第二批外经贸(mào)提质(zhì)增效(xiào)示范(fàn)工作。研究设立服(fú)务贸易创88是不是质数，79是质数吗(chuàng)新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构(gòu)进一步提升(shēng)中西部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机(jī)构扩(kuò)大保单融资增信合(hé)作，加(jiā)大(dà)对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的融资(zī)增(zēng)信(xìn)支持(chí)力度。在依法(fǎ)合规、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓励国(guó)有大(dà)型金(jīn)融机构(gòu)加大(dà)资源(yuán)倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融(róng)资担保(bǎo)机构(gòu)为符合(hé)条件的(de)小微外贸(mào)企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)作用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业(yè)链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇(huì)衍生品和跨境人民(mín)币(bì)业务，进一步扩(kuò)大跨境贸(mào)易(yì)人民币结算(suàn)规(guī)模，更好(hǎo)满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持(chí)各地方加强(qiáng)政(zhèng)策(cè)宣(xuān)介、优化公共(gòng)服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中(zhōng)西(xī)部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和(hé)产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加(jiā)工(gōng)贸易(yì)产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对接(jiē)。加(jiā)快推进一(yī)批“两头在外”重(zhòng)点保税维(wéi)修试(shì)点项目(mù)落地，强(qiáng)化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工(gōng)试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边民(mín)互市(shì)贸易进口商品数据(jù)监测平台。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优(yōu)化边民(mín)互市贸易多元化(huà)发展的政策环境，增加自周边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字(zì)化。支持大型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服(fú)务中小微外贸企业的第三(sān)方综合数(shù)字化解决(jué)方案供应商。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字(zì)化领航(háng)区发展，加快(kuài)贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发展的典型案(àn)例(lì)，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)贸(mào)易。指导商协会等行(xíng)业(yè)组(zǔ)织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持(chí)相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业通过跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合产业(yè)和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电(diàn)商(shāng)知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范(fàn)知识(shí)产权(quán)风险。建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服务(wù)平台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合(hé)理贸易限制措(cuò)施88是不是质数，79是质数吗(shī)。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发(fā)挥好(hǎo)预警体(tǐ)系和法(fǎ)律(lǜ)服务机(jī)制作用(yòng)，支持各(gè)级(jí)应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站和预警(jǐng)点提升公共服务(wù)能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸(mào)促机构作用(yòng)，做好风(fēng)险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提(tí)高货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多元化税收担(dān)保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的(de)信用培育力(lì)度，使更(gèng)多符合认证标准(zhǔn)的(de)外贸(mào)企业成为海关(guān)“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出(chū)口退税(shuì)申报报关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外贸(mào)企(qǐ)业。各地(dì)方(fāng)做好供需对接(jiē)和统筹调度，健(jiàn)全应急(jí)运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸(mào)易协(xié)定效能。高质量实施已生效的(de)自由贸易(yì)协定，编(biān)发(fā)重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加强地(dì)方和企(qǐ)业经验分享，提(tí)高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙伴的贸易(yì)促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部(bù)门(mén)和单位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视(shì)、切实(shí)做好(hǎo)推(tuī)动外(wài)贸稳(wěn)规模(mó)优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质目(mù)标任(rèn)务。鼓励(lì)各地方因(yīn)地(dì)制宜出台配套(tào)支持政策，增(zēng)强(qiáng)政(zhèng)策协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门和(hé)单位密切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对(duì)不(bù)同领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完(wán)善相(xiāng)关政(zhèng)策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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