北京市(shì)经济(jì)和信息化局(jú)等三部(bù)门拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局(jú)。上(shàng)下(xià)游产业(yè)链布(bù)局持续优化，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数据供给支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实现突破(pò)性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具(jù)有国际影响力的(de)通用人工(gōng)智能产业发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计(jì)划提(tí)到，加快满足近(jìn)期(qī)迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快(kuài)归(guī)集现有算力(lì)，为(wèi)市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和(hé)技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对(duì)形成(chéng)场景应(yīng)用模式或试(shì)点(diǎn)案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模(mó)型调(diào)优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度(dù)先行示范(fàn)区(qū)布局中谋划建设国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据(jù)的专业服(fú)务商优势，为大(dà)模型预训练的各(gè)个阶段(duàn)所需(xū)的数据提(tí)供(gōng)数(shù)据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数(shù)据集，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　北(běi)京市(shì)通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大(dà)模型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇(huì)聚产业链上下游合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产学研用深度(dù)融(róng)合的协同(tóng)联动(dòng)产业体系，推(tuī)进大(dà)模型研(yán)发和(hé)应用，解放和发展(zhǎn)数字经济(jì)时代新的生产力，赋能千行(xíng)百业数(shù)智(zhì)化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球数字经济(jì)标杆(gān)城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯(guàn)彻落(luò)实党的二十(shí)大精(jīng)神，深刻把(bǎ)握人工智能技术演进(jìn)趋势和创新发(fā)展(zhǎn)规(guī)律，充分(fēn)发挥本市人工智能领(lǐng)域(yù)的技术创(chuàng)新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人工智能大模(mó)型的开(kāi)发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴(bàn)，优(yōu)化配置算力、数据(jù)和(hé)算法(fǎ)，加速大模型(xíng)的行业应用落地，推(tuī)动构建通用人工智能产业生态，打(dǎ)造(zào)数(shù)字经(jīng)济发(fā)展(zhǎn)新的突破(pò)点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型(xíng)基础理论(lùn)、关键技术(shù)和应用模式研究，一文钱等于多少人民币，一贯钱相当于现在多少钱取得一批(pī)标(biāo)志(zhì)性(xìng)、引领性、示范(fàn)性(xìng)的创新应用成(chéng)果，提升北京人工智(zhì)能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进(jìn)本市智慧城市应用(yòng)场景开(kāi)放，加快推动大模型(xíng)在(zài)行业应用领域尽早落地，不(bù)断(duàn)提高场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场(chǎng)景应用(yòng)促进(jìn)技术和产品的(de)迭代升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围(wéi)绕当前智能算力(lì)不足、高质量(liàng)数(shù)据供给不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结(jié)、精(jīng)准施(shī)策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争(zhēng)打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合(hé)大模(mó)型发展关(guān)键环(huán)节，遴选(xuǎn)各个环节合(hé)作伙伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密合一文钱等于多少人民币，一贯钱相当于现在多少钱作、高(gāo)效协(xié)同，形(xíng)成产(chǎn)业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实(shí)现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业发(fā)展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智能(néng)大(dà)模型的开放合(hé)作平台，建立协同合(hé)作(zuò)机制，寻(xún)找利益契合点(diǎn)和最(zuì)大公(gōng)约数，推(tuī)进(jìn)合(hé)作伙伴(bàn)协(xié)同(tóng)联动，实现资(zī)源供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地(dì)见效、合作(zuò)机制灵活的(de)良性发(fā)展态势(shì)。具体划分(fēn)为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各(gè)类(lèi)市场主体可承担(dān)一(yī)个或多个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质量算(suàn)力资源(yuán)，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优(yōu)先为(wèi)本市大模型团队和创(chuàng)新企业提供优(yōu)质算力服务，提供一系列的人工智能(néng)开发增值服务工具(jù)，降低(dī)中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中(zhōng)包括数据提供方、数据(jù)服务(wù)方、数据(jù)交易方在内的市场主体。针对大(dà)模型(xíng)训练(liàn)所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势(shì)，基于数(shù)据交易方(fāng)搭建(jiàn)的流通交易(yì)平台和(hé)数(shù)据(jù)服务(wù)方(fāng)的技术(shù)支撑(chēng)，实现训(xùn)练(liàn)数据的有效供给(gěi)及合规高效、安(ān)全有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决(jué)方案服务(wù)商，通过行业典(diǎn)型场(chǎng)景牵引，在通用(yòng)大(dà)模型的基(jī)础上开发行业模型，落地(dì)行业应用并提供日(rì)常服务，打通(tōng)模(mó)型即服务的(de)最后一公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用(yòng)户，通过(guò)开(kāi)放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的(de)精准(zhǔn)模(mó)型(xíng)，带动业(yè)务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本赋能通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促(cù)进项(xiàng)目(mù)落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队(duì)结对(duì)方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用(yòng)模式(shì)或试点案例的本市大模(mó)型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大(dà)模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能(néng)力。加快建设(shè)海(hǎi)淀(diàn)区北京(jīng)人工智能公(gōng)共(gòng)算力、朝(cháo)阳区(qū)北京数字经济算(suàn)力(lì)中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善(shàn)本市算力供给体系(xì)。建(jiàn)设北京市(shì)公共(gòng)算力服(fú)务平台(tái)，汇聚云厂商和本地(dì)算力(lì)，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提(tí)升集约(yuē)化(huà)、规模化(huà)、专业化(huà)算(suàn)力能力，以商业化运营为主、政府适度(dù)补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能(néng)企业对算力的规模化需求。提高环(huán)京地区算力一体化服务能(néng)力(lì)，形成全国(guó)算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训(xùn)练数据(jù)。梳(shū)理大模型(xíng)训(xùn)练数据需求清单和供给目录，建立数(shù)据(jù)供需对接机制。基于市大数据中心和(hé)北京国际大数据(jù)交易(yì)所探索建设可用于大模型(xíng)训练的公共数据专栏和(hé)社会数据专区，推(tuī)动(dòng)公共数据和社会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企事业单位丰富的数据(jù)资源优势，用(yòng)好北(běi)京(jīng)国际大数据交易所社(shè)会数据专区成(chéng)果及智源研(yán)究院(yuàn)中文语料库，形(xíng)成(chéng)训(xùn)练数据的定向供给，对数(shù)据(jù)提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据提供数据支(zhī)撑(chēng)和技(jì)术(shù)服务(wù)，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态(tài)的(de)高质量数(shù)据集(jí)，助力国(guó)家级数据训练基(jī)地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆试(shì)点(diǎn)工程。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等(děng)场(chǎng)景(jǐng)，依(yī)托(tuō)私有化部(bù)署(shǔ)的算(suàn)力集群资(zī)源，逐步(bù)开展政(zhèng)务服务行业(yè)专有(yǒu)模(mó)型训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用(yòng)模型实施部署经验，探索(suǒ)政(zhèng)务服务(wù)大模型服务模式。支(zhī)持(chí)金融机构利(lì)用大模型技术打造“全(quán)能业务助理”，提升金(jīn)融从业(yè)者的服务半径和(hé)服务质量。探索大模型助力智慧(huì)城市(shì)建设，推动城市大(dà)脑等城市(shì)管理公共平(píng)台开放(fàng)数据(jù)接(jiē)口引(yǐn)入大模型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型赋能(néng)千行百业(yè)。支持本市(shì)企业在(zài)“模型即服(fú)务(wù)”人工(gōng)智能产业链中布局(jú)，加强(qiáng)垂直领域攻(gōng)关(guān)，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等创新活(huó)跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化(huà)落地(dì)应用，加(jiā)速文(wén)字创造(zào)、人机(jī)交(jiāo)互、教(jiào)育、影音(yīn)等场景(jǐng)落地(dì)应(yīng)用。加(jiā)速(sù)信息交(jiāo)互(hù)领(lǐng)域的数字化(huà)转型，变革知识(shí)创造(zào)行业生产方式，激(jī)发持续(xù)的(de)数字创新活力(lì)，深度赋(fù)能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革软件领域的开(kāi)发应用模式，提升软(ruǎn)件(jiàn)生产(chǎn)力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构(gòu)建大(dà)模(mó)型开源社区，吸引科(kē)研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在京形成开放、包容(róng)、活跃的(de)创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入(rù)大模型应用，提(tí)升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰富(fù)信创软件品类。加(jiā)强工业软件(jiàn)与大(dà)模型融合，加(jiā)快推进智能(néng)工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰(fēng)富应(yīng)用功能。倡(chàng)导模型(xíng)即服务，提升云服(fú)务(wù)商、集成企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现(xiàn)大(dà)模型+互联网新软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大模(mó)型底层支(zhī)撑性(xìng)技术筑基工程。支持企(qǐ)业加(jiā)大研发(fā)投入，加强(qiáng)互联协议、网络(luò)传输、能耗优化等(děng)技(jì)术研发，提升片间(jiān)互联速率，构(gòu)建高速计算集(jí)群(qún)网络传输系统，提升芯(xīn)片算(suàn)力水平及集群表现。推进芯(xīn)片(piàn)制造工(gōng)艺突破(pò)，加速工(gōng)艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先(xiān)进工艺技术代差，超前布(bù)局(jú)先进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同(tóng)应用场景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架(jià)构的接口适配、共性(xìng)算子开(kāi)发，加速推出基于(yú)自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬(yìng)一体化解(jiě)决方案(àn)。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴(bàn)计划(huà)成员。通(tōng)过(guò)有关(guān)部门邀请(qǐng)、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务(wù)机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化联(lián)系服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划(huà)成员纳入市区(qū)两级重点企业(yè)服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支(zhī)持(chí)力(lì)度。利(lì)用(yòng)高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工智(zhì)能产业发(fā)展，推动算(suàn)力基础设施建设、数(shù)据流通交易、关键技术(shù)研(yán)发等。充分利(lì)用高精(jīng)尖发展(zhǎn)基(jī)金，加大对通用(yòng)人工智能产(chǎn)业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发(fā)挥(huī)本市人工智能(néng)领域行(xíng)业(yè)协会(huì)、产业(yè)联盟等社会组(zǔ)织的(de)作(zuò)用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀经验(yàn)做法、先进(jìn)技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域人(rén)才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引育(yù)更多(duō)具有国际竞(jìng)争(zhēng)力和发展(zhǎn)潜(qián)力的人才，打造大模(mó)型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力(lì)在国(guó)家相关(guān)部委指导和支(zhī)持下，争(zhēng)创(chuàng)国家数据基础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新(xīn)和审慎(shèn)监管(guǎn)的(de)环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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