金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工(gōng)业(yè)领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到(dào)国(guó)际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落(luò)实节约(yuē)资源(yuán)和保护(hù)环境基本国策的重要举措(cuò)，是(shì)推(tuī)进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效(xiào)的(de)重(zhòng)要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进(jìn)经(jīng)济社会全(quán)面(miàn)绿色(sè)转型(xíng)和高质量发(fā)展的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全(quán)国清洁生(shēng)产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省国民经(jīng)济(jì)和社(shè)会(huì)发展(zhǎn)第十四个五年(nián)规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省(shěng)人(rén)民政府(fǔ)同意，制(zhì)定(dìng)本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，深入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态(tài)文明思想和(hé)习近平总书记对广东系列(liè)重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要(yào)指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家(jiā)工作(zuò)部(bù)署以及(jí)省(shěng)委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目(mù)标，以推进(jìn)技(jì)术进步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产，加(jiā)快实施重点行业、重点(diǎn)领域(yù)清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方(fāng)式(shì)，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达(dá)峰碳(tàn)中和目(mù)标提供有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产进一步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前(qián)列，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)排放控(kòng)制(zhì)水平(píng)基本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行(xíng)，释放(fàng)减污(wū)降(jiàng)碳协同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高(gāo)质量建设制造强省、推动产业(yè)有序转移(yí)中(zhōng)，注重提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强(qiáng)化全(quán)生命周期理念(niàn)，全方位全(quán)过(guò)程(chéng)推(tuī)行工(gōng)业产(chǎn)品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产品供给，加(jiā)强商品过度包装治理。在生(shēng)态环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示(shì)范企业。鼓励行(xíng)业协(xié)会发布绿色(sè)产品设计(jì)指南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等我省特(tè)色行业(yè)为(wèi)重点，引导企业(yè)对标国际先进水(shuǐ)平(píng)实(shí)施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织(zhī)、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游联(lián)动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企(qǐ)业(yè)同步实(shí)现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构(gòu)、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开(kāi)展碳(t关关难过关关过 事事难熬事事熬下一句是什么，关关难过关关过 事事难熬事事熬是什么诗àn)达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目(mù)标，对(duì)高(gāo)耗能高排放项目(mù)实行清单管理、分(fēn)类处置和动(dòng)态监控。严格高(gāo)耗能(néng)高排放低(dī)水平项目准入(rù)，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺(yì)技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁(jié)生产先进水平。对不(bù)符合所在地区能耗(hào)强度和总量(liàng)控制相(xiāng)关要(yào)求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代(dài)或污染物(wù)排放区域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准(zhǔn)入(rù)值等要(yào)求的高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清(qīng)洁替(tì)代。合理控制(zhì)化石(shí)能源消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源推(tuī)广(guǎng)应用，提高工(gōng)业(yè)领域非化(huà)石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联(lián)互通，支持现有大(dà)型(xíng)工(gōng)业企业及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天(tiān)然气直供。加快(kuài)氢能技术创新(xīn)和基(jī)础设施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加(jiā)热等(děng)技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好的地区，支(zhī)持分布式电源开(kāi)发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一体化(huà)绿色(sè)供电园区(qū)建(jiàn)设。推进原辅材(cái)料无害(hài)化(huà)替代，促进生(shēng)产过程中使(shǐ)用(yòng)低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行(xíng)业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁(jié)生产审(shěn)核和(hé)评(píng)价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开展节(jié)能减排(pái)诊断，建立能(néng)效、污染物排放先(xiān)进和落(luò)后清单，系统推(tuī)进节能改造升级和污染物深度(dù)治理(lǐ)，提高生产工艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业(yè)及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造(zào)，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式(shì)生产(chǎn)，积极(jí)创建无废企业、无(wú)废园区和生态(tài)工(gōng)业示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化(huà)、智能化(huà)、无害化、节能、环(huán)保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培育一(yī)批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造(zào)体系建设(shè)工程(chéng)。开展绿色制造技术创新(xīn)和集成应用(yòng)，大力(lì)培(péi)育创建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育一批(pī)具(jù)有生态(tài)主(zhǔ)导(dǎo)力的(de)产业链(liàn)链(liàn)主企业，打造一批具有行业特(tè)色的绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术(shù)改造，推动数(shù)据(jù)中(zhōng)心和5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设施(shī)实施(shī)节能(néng)降碳改造(zào)，打造一批(pī)达(dá)到国际先(xiān)进水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的(de)企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生产新(xīn)模(mó)式(shì)。落实百(bǎi)县千镇万(wàn)村高质量(liàng)发展各项要求(qiú)，加快推进农(nóng)业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿色低(dī)碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应(yīng)，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林(lín)业循环经济(jì)，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色(sè)的林业(yè)产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林业产业(yè)示(shì)范园区(qū)，实(shí)施森林(lín)生态标志产品建设工程。以现代(dài)农业产业园(yuán)、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为(wèi)重点，深(shēn)入推行(xíng)农业清(qīng)洁生产，形成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环(huán)节规范化管理，统筹建立全(quán)省农(nóng)药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防(fáng)控与专(zhuān)业化防治(zhì)，集成(chéng)推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠(qú)道。研发推广(guǎng)全(quán)生物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先(xiān)支(zhī)持(chí)粮食生(shēng)产功能区、粮食生(shēng)产重点(diǎn)县、现代农业产业园等区域(yù)，集(jí)中力(lì)量(liàng)建设(shè)集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态(tài)友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一体等(děng)高(gāo)效施(shī)肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量(liàng)。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系，大力推(tuī)广种养加(jiā)一体(tǐ)化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化(huà)回(huí)收和(hé)资源化利用，全面(miàn)建立(lì)农药包装废(fèi)弃物回(huí)收处理体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽(qín)粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污(wū)全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化(huà)畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥(féi)就近(jìn)还田(tián)利(lì)用(yòng)，促(cù)进农牧结合循环(huán)发展(zhǎn)。探索推广液(yè)体有机肥还关关难过关关过 事事难熬事事熬下一句是什么，关关难过关关过 事事难熬事事熬是什么诗田、全量(liàng)收集(jí)还田等(děng)模式，提升种养结合(hé)水平(píng)。开展区域性病(bìng)死畜禽(qín)无(wú)害(hài)化处理及(jí)资源(yuán)化利用(yòng)试点示范，持续创建(jiàn)国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行区。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促(cù)进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，创建国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发展先行区，全域(yù)建设粤北生(shēng)态农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉(gài)工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成(chéng)与(yǔ)融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)、田间工(gōng)程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增(zēng)效行动。大面积(jī)推广(guǎng)使用高效(xiào)低风(fēng)险农药和生(shēng)物防治、物理防治(zhì)、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色防(fáng)控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服(fú)务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥利(lì)用率稳定在(zài)40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农药(yào)利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作物(wù)病虫(chóng)害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用和农膜回(huí)收(shōu)。建立(lì)秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用。开展全生物降解地膜(mó)在不同作物上的(de)应用推广。支持省级科研(yán)单(dān)位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜(mó)应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服务(wù)过程中(zhōng)的资源(yuán)能(néng)源规(guī)范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及医院、学校等公共机(jī)构的主(zhǔ)要(yào)用能环节，开展节(jié)能改造，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节水、环保设(shè)备和(hé)产品。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务业采用节(jié)能、节水和其他有利于环境保护的技术(shù)和(hé)设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服(fú)务业(yè)用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环(huán)用(yòng)水(shuǐ)技术工艺(yì)，探(tàn)索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴(lín)选一批公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者，树(shù)立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位(wèi)将清洁(jié)生产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广(guǎng)可循环利用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐饮企业(yè)提高(gāo)食材加工利用率，提(tí)供(gōng)符(fú)合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不(bù)同规格(gé)盛具，推(tuī)行(xíng)适合不同群体的套(tào)餐(cān)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模(mó)式(shì)，推广绿色加工和(hé)配送模式(shì)，支(zhī)持净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一(yī)次(cì)性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降解包装(zhuāng)替(tì)代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用(yòng)一(yī)次性不可降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一(yī)次(cì)性塑料编(biān)织袋，全(quán)面(miàn)推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料(liào)制品(pǐn)使用、回(huí)收(shōu)情况(kuàng)报(bào)告制(zhì)度，督促(cù)指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业按照国家(jiā)要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发(fā)挥各类(lèi)各级公共机构示范(fàn)带动作(zuò)用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产试点工(gōng)程。选择商(shāng)贸(mào)酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁生(shēng)产试(shì)点工作(zuò)，在服务业各相关领域(yù)创建一批省级(jí)清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价(jià)和监督工作，培(péi)育一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业(yè)（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广(guǎng)电商(shāng)快件原装直(zhí)发(fā)，推进(jìn)可(kě)循环(huán)快递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物(wù)流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮(yóu)政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使用不(bù)可(kě)降解(jiě)的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动(dòng)建筑(zhù)业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑全(quán)面按(àn)照绿色建筑标(biāo)准进行(xíng)建设(shè)，鼓励农民自(zì)建住(zhù)房参照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行(xíng)新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广管线分(fēn)离和一(yī)体化装修(xiū)技(jì)术，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推(tuī)广应用高效电气化(huà)技术(shù)与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区开(kāi)展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积(jī)极开展既(jì)有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能(néng)效率和室(shì)内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区(qū)公共环境(jìng)整治、适(shì)老设施(shī)改造、基础设施(shī)和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综合(hé)改造(zào)模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强(qiáng)既(jì)有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极引导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合(hé)性提(tí)升，针(zhēn)对(duì)照(zhào)明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改(gǎi)造(zào)，合理设(shè)置室内(nèi)温度，充分(fēn)利(lì)用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装修试(shì)点(diǎn)。提高预制构(gòu)件(jiàn)和部品部件通(tōng)用(yòng)性(xìng)，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选用获得(dé)绿(lǜ)色建(jiàn)材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励就地取(qǔ)材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料(liào)数字(zì)化管理，促进合理(lǐ)安(ān)排材(cái)料采购，减少材料(liào)损耗(hào)和运输距离(lí)。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和节(jié)电型施工机械，对多台(tái)同(tóng)类设备实施(shī)群(qún)控技术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市政(zhèng)工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设(shè)一批建(jiàn)筑领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再生利(lì)用装备研(yán)发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技术(shù)等研(yán)发。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的(de)应用领(lǐng)域(yù)。大力推(tuī)广(guǎng)应用机制(zhì)砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合再(zài)生利用(yòng)。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分(fēn)类处(chù)理制度(dù)，推进(jìn)各类(lèi)建筑(zhù)垃圾(jī)资(zī)源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围护(hù)结构等部位的节能性(xìng)能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能(néng)耗(hào)、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化改造工程。结合(hé)海绵城市(shì)建(jiàn)设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计完成既有建(jiàn)筑节能(néng)绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建筑(zhù)分(fēn)布式(shì)光伏(fú)。推动太(tài)阳能光(guāng)热系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍(shě)、公(gōng)寓等建筑中应用，积(jī)极推(tuī)广高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端(duān)电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目(mù)和(hé)科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等(děng)装配式(shì)建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工(gōng)程。落(luò)实(shí)财(cái)政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩(kuò)大政府采购支(zhī)持绿色(sè)建材促进建筑品(pǐn)质(zhì)提升政(zhèng)策实施范(fàn)围的(de)通知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目(mù)，以及适用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项目(mù)纳入(rù)政府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路(lù)基(jī)路面(miàn)材(cái)料(liào)、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运(yùn)输结构和组织方式(shì)。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和(hé)不(bù)合理客货运周转量(liàng)，提升(shēng)综合运输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和中长途货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务(wù)。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)，强化智能化(huà)手(shǒu)段在城(chéng)市公共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市货(huò)运和(hé)快(kuài)递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末端(duān)配送节(jié)点设(shè)施(shī)。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能(néng)低(dī)碳型交通工(gōng)具。大(dà)力推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送车(chē)辆电动(dòng)化(huà)替代，提高城市(shì)公交、出(chū)租车、城市配(pèi)送、邮政快(kuài)递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路货场等(děng)电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴(chái)油车国(guó)六(liù)排放标准(zhǔn)和非道(dào)路移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基本(běn)淘汰(tài)国(guó)三及以(yǐ)下排(pái)放(fàng)标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头(tóu)岸(àn)电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色(sè)节能低(dī)碳贯穿交通基础设施(shī)规划(huà)、建设、运(yùn)营和(hé)维护全过程，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺(yì)在交通运输领(lǐng)域的应用，积极(jí)推广应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能(néng)通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等(děng)工业废(fèi)料和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中的综合利(lì)用。推广(guǎng)可再生(shēng)能源在交通基础设施建(jiàn)设运营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能(néng)源系统。积(jī)极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络(luò)效(xiào)率(lǜ)提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道(dào)建设，提升铁路货运(yùn)等级(jí)，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车(chē)辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运(yùn)用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实(shí)现高(gāo)速(sù)公路(lù)服务区(qū)快充(chōng)站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生产标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动交通运输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全(quán)面提(tí)升清洁生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基(jī)础研究和(hé)应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌(guàn)溉(gài)控制(zhì)及绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向(xiàng)，确(què)立一批重点攻关(guān)项目，突破(pò)一批(pī)核(hé)心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企(qǐ)业联(lián)合上下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科(kē)技创新平台(tái)，推(tuī)动科(kē)技创(chuàng)新平台与(yǔ)产业创新中心、制造(zào)业创新中(zhōng)心等产业创新平(píng)台协(xié)同开展清(qīng)洁生产共性关(guān)键技术攻关和装备研(yán)制，促(cù)进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知(zhī)识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育(yù)一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先进技(jì)术(shù)目录，鼓励(lì)和支(zhī)持行业、企业应用先进(jìn)适用的(de)清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末端治理(lǐ)等清(qīng)洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)推广应(yīng)用，加快(kuài)清洁生(shēng)产关键技术装备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务(wù)业(yè)

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服(fú)务支付机制(zhì)。加快建立规范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务企业为用(yòng)户(hù)提供咨询(xún)、审(shěn)核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式(shì)”综合服务，有(yǒu)效发挥第三(sān)方服务机构对(duì)清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机(jī)构管理，探索建立(lì)第三方服务机构行业(yè)准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培训，培育一批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机(jī)构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理人才(cái)和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人员和企业(yè)相关负(fù)责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和(hé)技术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广东省专业技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专(zhuān)业技术人才(cái)职称晋升通道，培育(yù)壮大(dà)绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计(jì)算、人工智能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息技术(shù)在绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生产(chǎn)领域的(de)应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业企业制造过程核心装备和关键工(gōng)序的数字化(huà)水平(píng)，实(shí)现生产过程(chéng)物质流、能量(liàng)流等信(xìn)息(xī)采集监控、智能(néng)分析(xī)和精细(xì)管(guǎn)理。推(tuī)进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家(jiā)电(diàn)等离散型工业企业(yè)开展全面数(shù)字化管理，以数据为驱(qū)动提(tí)升行业(yè)绿色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳排放信息化(huà)管控系统(tǒng)及(jí)污染物在线监测系统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新(xīn)能源设备等(děng)数字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测(cè)系统(tǒng)建设，加(jiā)快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能(néng)力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重(zhòng)点行业(yè)，实施生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)深(shēn)度(dù)脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)装(zhuāng)备推(tuī)广工程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利(lì)用(yòng)、绿色数据(jù)中心等(děng)技术(shù)装(zhuāng)备。发展低能耗(hào)、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用(yòng)等环(huán)保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用(yòng)技术攻(gōng)关(guān)工程。开展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装备研发(fā)，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎等(děng)新兴产业废物(wù)循环(huán)利用(yòng)技术，研发(fā)废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培(péi)育(yù)工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源(yuán)综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色(sè)建筑设计等服(fú)务产(chǎn)业发展。培育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产(chǎn)核心技术(shù)装备的企业和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模(mó)式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力(lì)

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行(xíng)业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动省内重点行业(yè)的(de)龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头(tóu)开展数(shù)字化、网络化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新场景应(yīng)用，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备应用示范(fàn)和推(tuī)广。支(zhī)持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游企(qǐ)业(yè)提出(chū)明(míng)确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供(gōng)应链关联企业(yè)推行清洁(jié)生产，实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属(shǔ)国企和(hé)其他大型(xíng)企业(yè)集团(tuán)全(quán)面推行清(qīng)洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行机制(zhì)，推动(dòng)子(zi)公司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁生产，提升企业集(jí)团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通(tōng)发展格局。推(tuī)动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产先进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核(hé)管(guǎn)理模式创新(xīn)

　　深入(rù)实(shí)行分级、分类管理(lǐ)模(mó)式，继续实施差(chà)别化清(qīng)洁(jié)生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业(yè)以及生(shēng)产(chǎn)、使用、排(pái)放涉及优先控制化学(xué)品名录中(zhōng)所列化学物(wù)质的企业严格(gé)实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁生产(chǎn)审核并简化(huà)评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验(yàn)收技(jì)术方法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业实施清(qīng)洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通(tōng)过(guò)评(píng)价认(rèn)证(zhèng)且满足清洁生产审核要(yào)求的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)。积极推动清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体审核(hé)试点。研究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园区和(hé)产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条件的地(dì)区可开展政府购买第三方清洁生产审(shěn)核服(fú)务(wù)试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点流(liú)域企(qǐ)业清洁生产工作力度(dù)，推动流域(yù)内污染企业全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低(dī)碳园区建设、生态工业园区建设(shè)，支持省级及(jí)以上(shàng)园区建(jiàn)设(shè)清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设(shè)为(wèi)契机，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机(jī)制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能(néng)环保、清洁(jié)生产(chǎn)及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域(yù)内污(wū)染联防联控、废物协同处置、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场(chǎng)化机(jī)制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减(jiǎn)排(pái)支(zhī)持工具(jù)等货(huò)币政策工具，鼓励(lì)银行等各类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研(yán)发(fā)、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项(xiàng)目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改(gǎi)造实(shí)现的主要污(wū)染物(wù)排放稳定削(xuē)减量、节(jié)能量，在(zài)完成主要污染(rǎn)物减排、节能(néng)任务的基础上，可按相关规定将富余指标(biāo)进入(rù)排污(wū)权(quán)、用能权交易(yì)市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩容及新(xīn)产品新增产(chǎn)量所需的(de)污染物排放指标。大力推(tuī)进清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推行合同能(néng)源管理、合同节水管理(lǐ)等(děng)模式和(hé)以环境治理(lǐ)效果为(wèi)导向(xiàng)的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原(yuán)料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领(lǐng)示范作用的审(shěn)核新(xīn)模式(shì)，形成(chéng)可复(fù)制、可推广(guǎng)的(de)先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发(fā)展改革(gé)委加强组(zǔ)织协(xié)调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)工作部(bù)门协(xié)调机(jī)制，统筹抓好本方案(àn)实施(shī)。省(shěng)生态环(huán)境厅、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输(shū)厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源(yuán)局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点任(rèn)务落实(shí)。各地(dì)市(shì)政府要落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大力度(dù)鼓励和促(cù)进清洁(jié)生产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激(jī)励(lì)

　　各级(jí)财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节(jié)能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综(zōng)合利用(yòng)等有关(guān)财政税收优(yōu)惠政策，落(luò)实从事污染(rǎn)防治的第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于(yú)清(qīng)洁生产审核和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结(jié)果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩(jì)效分(fēn)级管控等(děng)差异化政策制(zhì)定和实施的重要依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适(shì)用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度。建(jiàn)立健全清洁(jié)生产激(jī)励制(zhì)度，按照(zhào)国家和省有关(guān)规定对工作成效突出(chū)的单位(wèi)和(hé)个(gè)人依法(fǎ)给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进条例(lì)》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律法(fǎ)规的衔(xián)接(jiē)协(xié)调，强化相关主体权利义务(wù)。结合(hé)我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优势(shì)行业、优(yōu)势产业(yè)清洁生产(chǎn)评价指标体系(xì)，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机(jī)构(gòu)、龙头企业研(yán)究制定各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术规范等(děng)。加强清洁生产数(shù)据(jù)统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩(jì)效年度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节(jié)能(néng)、生态(tài)环境保护日常监督检查和相关考核。加强对关关难过关关过 事事难熬事事熬下一句是什么，关关难过关关过 事事难熬事事熬是什么诗(duì)企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产开展情况(kuàng)的日常监督检(jiǎn)查，压实企业(yè)实施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)的(de)主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)情况(kuàng)纳入(rù)企业环境信用(yòng)评价(jià)体系和环境信息强制性披露范围。严格(gé)把关清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽(chōu)查，严(yán)厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行(xíng)为(wèi)。对(duì)违反《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁(jié)生产审(shěn)核办(bàn)法》相关规定并受到(dào)处(chù)罚的企业、第三方(fāng)服务机构(gòu)，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会(huì)公布(bù)，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评估验收(shōu)专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全(quán)民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充(chōng)分(fēn)利用各(gè)类媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣(xuān)传清洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社会(huì)公众的清洁生产意(yì)识(shí)，营造全社会共同推行清洁生产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁生(shēng)产典型案例(lì)汇编(biān)，及时(shí)总结推广典型案例(lì)和(hé)经验做法，以点带(dài)面形(xíng)成(chéng)示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极(jí)组织(zhī)清洁(jié)生产国际会议、行(xíng)业展会、专(zhuān)业论坛(tán)等，开展多(duō)形式(shì)的经(jīng)验(yàn)交流(liú)和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领域的国(guó)内外交流合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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