金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国(guó)国际进(jìn)口博(bó)览会、中(zhōng)国进出(chū)口商品交易(yì)会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国国(guó)际消费品博(bó)览会等重点展会。支持中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业(yè)结构，常(cháng)态(tài)化运营线上平台。各地(dì)方和贸(mào)促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参加(jiā)各(gè)类境外展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和(hé)服务(wù)保障，持续(xù)培育境外自办展会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务(wù)人员往(wǎng)来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大工作力度(dù)推(tuī)动其他(tā)国(guó)家畅通我商务人员(yuán)申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境(jìng)外客(kè)商(shāng)办(bàn)理来华(huá)签证提供便利。研(yán)究优化远端(duān)检测(cè)措施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是(shì)国内重(zhòng)点(diǎn)航(háng)空枢纽(niǔ)的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机制(zhì)、加强(qiáng)信息交流(liú)、推(tuī)介重(zhòng)点展会(huì)等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度(dù)。发挥贸促机(jī)构驻(zhù)外代表处(chù)作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律(lǜ)等(děng)方(fāng)面(miàn)服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发(fā)达(dá)经济体(tǐ)出(chū)口，引导企业(yè)深入开拓发展中国家市场和(hé)东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发(fā)挥(huī)好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务(wù)，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外(wài)提(tí)供金(jīn)融(róng)支持(chí)。各地方(fāng)进(jìn)一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立(lì)和(hé)完善国际(jì)营销服(fú)务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合(hé)作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服(fú)务(wù)大型成套(tào)设备项目(mù)。金融机(jī)构在加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设(shè)备项目合理(lǐ)资金需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开展招聘服务(wù)等方式，保(bǎo)障企业用工需(xū)求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术设(shè)备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进(jìn)口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财(cái)政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第二批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支(zhī)持(chí)。商业性(xìng)金(jīn)融机构进一步提(tí)升中西部地区分(fēn)支机构在贸易(yì)融资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险机构扩大保单融资(zī)增信(xìn)合(hé)作，加(jiā)大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增(zēng)信(xìn)支持力度。在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控前提(tí)下，鼓励(lì)国有(yǒu)大型金融机(jī)构加大资源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足(zú)中(zhōng)小(xiǎo)微企(qǐ)业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步(bù)扩大(dà)出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步(bù)扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境(jìng)人民币结(jié)算需求(qiú)。支持各地(dì)方加强政(zhèng)策(cè)宣介(jiè)、优(yōu)化公共服(fú)务(wù)，推动银企精(jīng)准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯(tī)度转移，促进加(jiā)工(gōng)贸易持续(xù)健(jiàn)康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一(yī)批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目(mù)落地，强(qiáng)化全生命(mìng)周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边(biān)境贸(mào)易支持政策。做大(dà)沿(yán)边省(shěng)份对外贸(mào)易。有(yǒu)力有序推进边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)落地加工试(shì)点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸(mào)易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化边民互(hù)市(shì)贸(mào)易多(duō)元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技术(shù)自建数字平台，培(péi)育服务中小微外(wài)贸企业的第(dì)三方综合数(shù)字化解决(jué)方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链(liàn)条数(shù)字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸易高质量发展(zhǎn)的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电(diàn)商(shāng)健康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支持(chí)外贸企业通过跨境电商等新业(yè)态新(xīn)模(mó)式拓展销售渠(qú)道(dào)、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境(jìng)电商企业对企(qǐ)业出口。加快出(chū)台跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区(qū)线(xiàn)上综合服务平台并发(fā)挥好其作(zuò)用(yòng)，指导(dǎo)企(qǐ)业(yè)用好跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)零售出口相(xiāng)关(guān)税收政(zhèng)策措施(shī)。持续完善(shàn)跨境(jìng)电(diàn)商综合(hé)试验区考核评估机制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外不合理贸(mào)易(yì)限制措施(shī)。加强(qiáng)对(duì)地(dì)方和(hé)外贸企(qǐ)业的(de)培训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应(yīng)对贸易摩擦(cā)工(gōng)作站(zhàn)和预警点提升(shēng)公共服务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)积(jī)极(jí)应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥(huī)贸促(cù)机构作用，做(zuò)好风险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提(tí)高货物(wù)流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳(wěn)步实施(shī)多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助力企业(yè)减负增效。加大(dà)对外贸企业的信(xìn)用培育力(lì)度，使更多(duō)符合认证标准的外(wài)贸企业成(chéng)为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办(bàn)理(lǐ)，推动实(shí)现出(chū)口退税(shuì)申报报(bào)关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健(jiàn)全(quán)应急运力储(chǔ)备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关(guān)效(xiào)率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸(àn)过(guò)货能力(lì)。

　　（十(shí)八(bā)）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易协定效(xiào)能(néng)。高(gāo)质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应(yīng)用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCE匚字旁的字有哪些，区字旁的字P）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的公(gōng)共服务水平(píng)，不(bù)断提升自由贸易协(xié)定的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的(de)贸易促进(jìn)活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各(gè)地方、各相关部门(mén)和单位要以习近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党(dǎng)中(zhō匚字旁的字有哪些，区字旁的字ng)央决策部署，高度重视(shì)、切实做(zuò)好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全(quán)力实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地制宜出台配(pèi)套(tào)支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同(tóng)效应。商务部要(yào)会同各相关部(bù)门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行情况，分(fēn)析(xī)形势(shì)变(biàn)化，针(zhēn)对不(bù)同领域实际问题，不(bù)断(duàn)充实、调整(zhěng)和(hé)完善(shàn)相关政策，加强协作配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单拓(tuò)市场。

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